В 2010 году в сравнении с аналогичным периодом 2009 года объем экспорта необработанных лесоматериалов в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) сократился более чем на 11% (с 8,4 млн. м3 до 7,5 млн. м3). Одновременно, объем экспорта обработанных на территории России лесоматериалов увеличился на 40% (в 2010 году экспорт обработанных лесоматериалов составил 947 тыс. тонн, за аналогичный период 2009 года – 562 тыс. тонн).
На снижение объемов экспорта необработанной древесины оказали влияние такие факторы, как планомерное повышение вывозных таможенных пошлин и активизация действий правоохранительных и контрольных органов по пресечению незаконного оборота древесины.
В то же время, рост экспорта обработанных лесоматериалов может свидетельствовать о реализации мер, направленных на создание и развитие глубокой переработки древесины на территории Российской Федерации, в том числе с помощью мер таможенно-тарифного регулирования.
Структура экспорта лесоматериалов в Дальневосточном регионе представлена в основном традиционно заготавливаемыми в регионе хвойными породами – сосна, лиственница, ель. Небольшую долю в объеме экспорта составляют ценные твердолиственные породы древесины (ясень маньчжурский и дуб монгольский).
Круг стран-получателей постоянен. Прежде всего, это КНР, куда вывозится около 70% от всего объема экспорта леса по региону. Следующий крупный получатель – Япония, куда экспортируется порядка 20% леса. Третьим по значимости контрагентом является Республика Корея, на ее долю приходится около 5% вывезенных лесоматериалов. Помимо перечисленных стран, незначительные партии лесоматериалов вывозятся в Австралию, Вьетнам, Тайвань, а также в Германию, Гонконг, Индию.
Приоритетными направлениями в работе ДВТУ в области регулирования экспорта лесо- и пиломатериалов являются:
– повышение достоверности декларирования лесо- и пиломатериалов при их таможенном оформлении;
– максимальная концентрация потоков леса в местах расположения таможенных органов, наделенных компетенцией по таможенному оформлению данного товара;
– действенный контроль за таможенной стоимостью вывозимого леса;
– повышение эффективности фактического таможенного контроля (обеспечение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля, позволяющими достоверно определять качественные и количественные характеристики лесо- и пиломатериалов).
В 2010 году постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 № 521 в Дальневосточном регионе установлены 19 мест убытия (пунктов пропуска) лесоматериалов с таможенной территории Российской Федерации.
ДВТУ проводится работа в рамках установления тесного взаимодействия с государственными контролирующими органами, участниками внешнеэкономической деятельности, ОАО "Российские железные дороги".
Принимая во внимание приоритетные задачи ФТС России по декриминализации лесной отрасли, Дальневосточное таможенное управление активно проводит работу по совершенствованию механизма администрирования таможенного контроля экспортируемых лесоматериалов, обобщает, анализирует и внедряет в свою деятельность передовой опыт.
