Промышленники и предприниматели Владивостока. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Вехи Думы Владивостока: как возник и как менялся представительный орган города

История и современность гордумы - в именах и документах

Если бы мы до сих пор жили по юлианскому календарю, то сегодня, 30 ноября 2017 года местному самоуправлению во Владивостоке исполнилось бы 142 года (по современному летоисчислению эта дата сместилась на 12 декабря). Именно в этот день в 1875 году провела свое первое заседание Владивостокская городская Дума — первый городской представительный орган на Дальнем Востоке. Просуществовав в таком виде до октября 1922 года, гордума была упразднена, но местное самоуправление во Владивостоке продолжило жить в новых форматах. История возникновения и развития представительной власти во Владивостоке — от первой гордумы до наших дней — в материале ИА PrimaMedia.

Владивостокская городская Дума — первая на Дальнем Востоке

Несмотря на свою молодость и малонаселенность именно Владивосток стал первым городом на Дальнем Востоке России, где был сформирован представительный орган местного самоуправления — городская Дума. Причем появилась она за пять лет до официального утверждения Владивостока в статусе города — в 1875 году (через год — в 1876 году — городской представительный орган появился в Благовещенске, в 1877 году — в Николаевске-на-Амуре, в 1893 — в Хабаровске, в 1911 году — в Никольске-Уссурийском (современный Уссурийск).

Владивосток в 1866 году

Владивосток в 1866 году. Фото: предоставлено Музеем Арсеньева

Основой для участия общественности в управлении российскими городами стала городская реформа императора Александра II в 1870 году, которая закрепила систему органов городского общественного управления. Она регламентировала приобщение общества к гражданской жизни, заложила основу для формирования местного самоуправления.

В рамках реформы 16 июня 1870 года вышло Городовое положение, где прописывалось образование представительных и исполнительных органов местного самоуправления — дум и управ.

Стоит сказать, что на момент утверждения императором городской реформы во Владивостоке уже существовало общественное управление в упрощенном виде. В 1870 году в военном посту Владивосток была учреждена должность общественного старосты, которого избирали жители.

Об избрании первого общественного управителя Владивостока рассказал первый историограф города Н.П. Матвеев в "Кратком историческом очерке Владивостока", изданном в 1910 году.

1870 года марта 27-го дня. Жители Владивостока как домовладельцы, так и имеющие земли, согласно заявлению начальника войск, на основании 14-го параграфа временных правил общественного управления во Владивостоке…приложенных при предписании военного губернатора Приморской области, избрали старосту и постановили: всем обществом обязанности старосты возложить на купца Якова Лазаревича Семенова… В чем обществом и подписываемся

Должность старосты была скорее почетной, чем административной. Семенов ничего за свою службу не получал. Более того, он безвозмездно предоставил свой дом для канцелярии. Забот у городского старосты было много, город бурно рос и строился. По воспоминаниям современников, свои обязанности Яков Лазаревич исполнял "добросовестно, справедливо и с пользой для города".

Первый общественный староста Владивостока Яков Лазаревич Семенов

Первый общественный староста Владивостока Яков Лазаревич Семенов. Фото: предоставлено Музеем Арсеньева

Городовое положение во Владивостоке было введено только спустя пять лет после реформы — в сентябре 1875 года.

3 сентября 1875 года генерал-губернатор Восточной Сибири Платон Фредерикс уведомил военные власти Владивостока, что в этом году будет введено Городовое положение и дал указание приготовить списки выборщиков.

В это время во Владивостоке было 493 дома и проживало 8837 человек, в том числе 3184 военнослужащих. Но право голоса на тот момент имели только 165 жителей.

Объясняется это тем, что избирательное право, как активное, так и пассивное, предоставлялось каждому городскому обывателю, к какому бы сословию он не принадлежал, если он был русским подданным, имел не менее 25 лет от роду, но, самое главное, владел в пределах города какой-нибудь недвижимостью.

21 ноября 1875 года по приказу военного губернатора Приморской области контр-адмирала Густава Фёдоровича Эрдмана прошли первые выборы гласных (депутатов) во Владивостокскую городскую Думу и городского головы. Выборы в городскую Думу проходили по трем избирательным округам — крупных, средних и мелких налогоплательщиков.

О подготовке и ходе первых выборов во Владивостоке можно узнать из Постановления военного губернатора Приморской области Г.Ф. Эрдмана от 16 декабря 1875 года.

...в виду необходимости открыть действия Думы до начала будущего года, чтобы иметь время общим собранием гласных обсудить предлагаемые к тому году доходы и расходы города и составить смету назначены были 21 ноября выборы гласных и головы, о чем избиратели, имеющие право голоса, за три дня до собрания были оповещены через объявления прибитые в числе 20 экземпляров, на видных местах по городу и слободам Владивостока; кроме того, в день самих выборов была послана особая повестка

В постановлении также говорится, что "на собрание явилось 43 избирателя", выборы гласных и головы "состоялись с надлежащим определением".

Постановление Военного губернатора Приморской области об открытии Думы в г. Владивостоке

Постановление Военного губернатора Приморской области об открытии Думы в г. Владивостоке. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

В итоге было избрано 28 гласных городской Думы и городской голова, которым на четыре года стал отставной подпоручик Корпуса флотских механиков, купец 2-й гильдии Михаил Кузьмич Федоров (впоследствии он исполнял обязанности городского головы в общей сложности около двадцати лет — единственный случай столь длительного пребывания на выборной должности главы администрации города в истории Владивостока).

Михаил Кузьмич Федоров — первый Владивостокский голова и председатель первой Владивостокской городской Думы

Михаил Кузьмич Федоров — первый Владивостокский голова и председатель первой Владивостокской городской Думы. Фото: предоставлено Музеем Арсеньева

Среди первых гласных были известные в городе предприниматели, купцы, крупные промышленники и меценаты: первый староста Я.Л. Семёнов, М.Г. Шевелёв, В.П. Бабинцев, Ю.И. Бринер, И.И Циммернам, Ф.К. Гек, В.П. Пьянков, О.В. Линдгольм, А.В. Даттан, А. К. Вальден, Е.В. Зайцев, А.К. Шефнер, И.И. Галецкий и другие. Гласные, так же как и городской голова, который по совместительству был председателем Думы, избирались сроком на четыре года.

Первые шаги

Первое заседание Владивостокской городской Думы состоялось 30 ноября (по новому стилю — 12 декабря), на нем присутствовал 21 гласный. Главными вопросами на повестке дня стало обсуждение сметы доходов и расходов на 1876 год и "составление инструкций городской управе", вопрос о приобретении дома для помещения городской управы и полиции, вопрос о приобретении пожарной помпы и строительстве колодцев. Кроме того, было решено взимать "с трактирных заведений… по 60 рублей с каждого". В этот день во Владивостоке было положено начало работы двух ветвей власти: исполнительной и представительной.

На владивостокскую Думу возлагались административно-хозяйственные задачи, вопросы благоустройства города, а также заведование школьным, медицинским, благотворительным делом, торговлей, кредитом, отводом земли под строительство и другие подобные вопросы. На городскую управу, которую выбирала городская дума из числа гласных, ложились исполнительские функции.

Практика проведения заседаний, обсуждение на них вопросов повестки дня складывались постепенно. Для начала работы Думы необходимо было присутствие не менее половины от общего числа гласных. Вопросы в гордуме решались простым большинством голосов. Голосование было тайным, а вместо бюллетеней использовались специальные шары двух цветов — белого и черного. Черными — голосовали "против", а белыми — "за".

Владивосток. Здание городской управы. Начало ХХ века

Владивосток. Здание городской управы. Начало ХХ века. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

В первые десятилетия своей деятельности Владивостокская городская Дума решала многие вопросы, касающиеся жизни города.

Стоит сказать, что новые городские управленцы в большей части исполняли свои обязанности безвозмездно: в те времена зарплату получали только председатель и секретарь думы. Часто случалось так, что в городском бюджете не хватало средств на решение каких-либо важных вопросов, предприниматели-гласные Думы сами шли на помощь, жертвуя крупные суммы денег. Эти люди внесли поистине бесценный вклад в развитие Владивостока.

В первый же 1875 год своей работы Дума подняла вопрос о создании единой главной улицы города — Светланской. Насущные вопросы благоустройства, строительства и функционирования бурно развивающегося города были приоритетными в работе первых составов Владивостокской Думы. Об этом свидетельствуют дошедшие до нас документы того времени.

Так, на заседание 6 марта 1885 года Дума принимает решение о сооружении первых тротуаров. В 1899 году осуществилось замощение Светланской, Алеутской и 1-й Портовой улиц. Большое внимание гласные Думы уделяли вопросу освещения улиц. На заседании в 1884 году гласные решают закупить в Германии 100 керосиновых фонарей для ночного освещения центральных улиц города.

В исполнении решений городской думы был осушен Семеновский покос (район нынешней Спортивной гавани), начато строительство здания городской управы, больницы общего пользования, ночлежки, богадельни, Народного и работного домов, почтово-телеграфной конторы, городской читальни, Восточного института, кафедрального собора; открылась Пастеровская станция; выкуплено здание, в котором открыли городское училище для детей; выделена земля под строительство городской больницы (сегодня известной как краевая) и т.д.

Клятвенное обещание гласных избраных в Думу. 20 апреля 1894 года

Клятвенное обещание гласных избраных в Думу. 20 апреля 1894 года. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

1 февраля 1897 года состоялось заседание Владивостокской городской Думы, посвященное обсуждению вопроса устройства электрического освещения и трамвая, и в 1908 году во Владивостоке приступили к закладке трамвайной линии, а в 1911 году началось строительство городской электростанции. Электростанция и трамвай начали работу в 1912 году. Это был первый на востоке России за Уралом городской электрический транспорт и самая мощная и современная электрическая станция, способная обеспечить не только коммунальные, но и транспортные нагрузки города.

Владивосток. Закладка трамвая 28 июня 1908 года

Владивосток. Закладка трамвая 28 июня 1908 года. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Работа депутатов имела свои плоды. Уже в 1914 году улицы Владивостока освещали 848 электрических фонарей. Для сравнения в Хабаровске улицы в это время освещали только 54 фонаря. Город стал самым освещенным в ночное время не только на Дальнем Востоке, но и в Сибири.

Новые составы депутатского корпуса искали новые форматы решения городских вопросов и организации своей работы. Менялся состав и количество гласных, возникали новые думские комиссии.

Список гласных Думы избранных 30 ноября 1882 года

Список гласных Думы избранных 30 ноября 1882 года. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Иногда это приводило к комичным ситуациям. К примеру, в самом начале XX века гласных в гордуме оказалось даже меньше, чем составленных из них комиссий, — 35 против 36.

Количество думских комиссий постепенно сокращалось, и 16 декабря 1911 года военным губернатором Приморской области было утверждено 11 комиссий: оценочная, техническо-строительная, больничная, по призрению бедных, ревизионная, финансовая, земельная, по народному образованию, по благоустройству новых частей города, по распродажам и ликвидациям, а также библиотечный комитет. Тогда же произошла и первая в истории Владивостока отмена результатов выборов в Думу.

Подписи гласных Думы принявших участие в заседании 18 февраля 1912 года

Подписи гласных Думы принявших участие в заседании 18 февраля 1912 года. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

У первых Дум города было немало проблем. Самые главные из них: ограниченные финансовые возможности, организационные трудности и бюрократическая волокита.

Были конфликты и с высшей властью в лице военного губернатора, осуществлявшего надзор, как за представительными, так и исполнительными органами городского самоуправления и имевшему большие полномочия влиять на их решения.

Военный губернатор утверждал списки избранных гласных, согласовывал наиболее важные постановления городских Дум о займах, поручительствах или гарантиях со стороны города, превышающих определенную сумму, постановления о планах города или об изменениях в ранее утвержденных планах. Не всегда представительному органу удавалось найти понимание и поддержку у губернаторства.

Как бы там ни было, первым Владивостокским Думам удалось решить многие вопросы жизни развивающегося города.

Ветер революции

Революции 1917 года, Гражданская война, а также последующая интервенция во Владивостоке внесли хаос не только в повседневную жизнь горожан, но и привнесли немало беспорядка в работу представительных органов, в том числе Думы. Временным правительством было введено всеобщее избирательное право, причем в голосовании теперь могли принимать участие женщины. 3 марта 1917 года гласные владивостокской Думы собрались на заседание и избрали комитет общественной безопасности.

Летом 1917 года во Владивостоке прошли выборы первой демократической Думы.

В эту Думу избирался 101 гласный. Победил с подавляющим преимуществом список за номером 13 — блок Совета солдатских и рабочих депутатов и социалистических партий.

Но история этого органа оказалась весьма короткой.

Владивостокской городской Думе приходилось существовать в условиях меняющихся режимов власти на Дальнем Востоке. Выборы в Думу проходили практически ежегодно на всем протяжении Гражданской войны. Результаты выборов неоднократно отменялись, выборные процедуры срывались, пересматривалась избирательная система, менялся состав Думы. Все это делалось временными властями лишь для того, чтобы обеспечить лояльность гласных по отношению к тому или иному режиму. Однако, такая политика, напротив, порождала оппозиционность органов местного самоуправления.

В условиях войны, интервенции, дефицита средств и инфляции на плечи владивостокской городской Думы свалились вопросы жизнеобеспечения города и поддержания городского хозяйства.

30 октября 1919 года глава города И.И. Еремеев доложил владивостокской Думе о катастрофической ситуации дел в городском хозяйстве. 1 ноября 1919 года городская Дума на экстренном собрании принимает решение сдать муниципальные предприятия в долгосрочную концессию. Претенденты на городское хозяйство, пользуясь безвыходностью городского управления, пытались навязать свои кабальные условия. Городская Дума по вопросу сдачи предприятий в аренду с 1919 года по 1921 год заседала более 20 раз.

19 октября 1922 года состоялось последнее заседание владивостокской городской Думы — за несколько дней до вступления во Владивосток частей Красной Армии и установления в Приморье советской власти.

Стенограмма последнего заседания Думы 19 октября 1922 года

Стенограмма последнего заседания Думы 19 октября 1922 года. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Официально Владивостокская городская Дума была упразднена 27 октября 1922 года.

Время Советов

После окончания Гражданской войны и иностранной интервенции до марта 1923 года на территории Приморья и Владивостока власть осуществлялась через революционные комитеты — временные органы власти. Дальревком 12 декабря 1922 года опубликовал постановление "Об организации на местах Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов". Выборы во Владивостокский городской Совет рабочих, крестьянских, красноармейских и краснофлотских депутатов состоялись в июле 1923 года, а 9 июля прошло первое его заседание. Первым председателем горсовета стал К.Ф. Пшеницын. По социальному составу депутаты были рабочими, крестьянами, бывшими революционерами. Депутатами были также женщины.

Протокол № 1 заседания городского Совета от 7 ноября 1922 года

Протокол № 1 заседания городского Совета от 7 ноября 1922 года. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Владивостокский городской Совет с самого начала своей деятельности приступил к решению первоочередных хозяйственных проблем, связанных с послевоенной разрухой. В первую очередь работа велась по восстановлению городских предприятий коммунального хозяйства. Горсовету пришлось решать еще одну непростую задачу – ликвидировать детскую беспризорность, как следствие Гражданской войны. В марте 1924 года во Владивостоке был открыт детский дом для школьников, а в 1927 году в городе начали работу 12 детских площадок с горячим питанием.

В 1929 году городской Совет предпринимает первую попытку по решению жилищной проблемы во Владивостоке.

Президиум городского Совета. Обсуждание вопроса о расширении трамвайной линии. 1927 год

Президиум городского Совета. Обсуждание вопроса о расширении трамвайной линии. 1927 год. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Под 32-квартирный дом переоборудована казарма на Эгершельде. В январе 1932 года на заседании Владивостокского горсовета принято решение о создании треста "Коммунстрой" для строительства городского жилья. Вопросы нехватки жилья постоянно звучали на сессиях городского Совета. В 1934 году построено 40 тысяч кв.м жилья. В 1936 году началось строительство первого 8-ми этажного жилого дома "Серая лошадь". Дом по тому времени был уникальным строением. В нем был спроектирован мусоропровод.

Избирательная комиссия в городской Совет. 1920-е годы

Избирательная комиссия в городской Совет. 1920-е годы. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Уделялось внимание и развитию транспорта. Летом 1928 года проложена трамвайная колея 2,6 км от Первой речки до Третьей рабочей. В 1934 году началась реконструкция городского трамвая по переводу узкоколейных путей на широкую колею. Были приобретены новые трамвайные вагоны: 15 моторных и 10 прицепных. В 1928 году появились первые 6 пассажирских автобусов, которые стали работать на Эгершельде. В 1934 году по решению городского Совета открываются три автобусных линии: Вокзал – Эгершельд; Вокзал – Мальцевский базар; Вокзал – Первая речка. К 1937 году автобусный парк насчитывал 22 машины.

Владивостокский городской Совет уделял особое внимание состоянию улиц. В 1934 году по его инициативе создается трест зеленого строительства. Только за этот год на благоустройство улицы Набережной выделено 58 тысяч рублей. В 1930 году был создан первый городской парк культуры и отдыха на месте бывшего Покровского кладбища.

В 1946-1949 годах во Владивостоке проделана большая работа по благоустройству и озеленению улиц. Были установлены новые уличные фонари, высажено 21 950 деревьев, устроено 10 200 кв. м цветников и газонов. Особое внимание уделялось улице Набережной. В 1946 году принято решение о переносе Семеновского базара и строительства на его месте стадиона Динамо.

В благоустройство городским Советом вложено 31,2 млн рублей, капиталовложения в тяжелые послевоенные годы из центра не поступали.

По решению городского Совета, в 1959 году принимается решение о начале подготовки к 100-летнему юбилею города. Асфальтировались и озеленялись улицы. Началась теплофикация жилых домов и предприятий. В центре города устанавливались памятники Гражданской войны. 28 апреля 1961 года был открыт памятник борцам за власть Советов на Дальнем Востоке.

Здание Дальневосточного Совета народного хозяйства. 1960 год

Здание Дальневосточного Совета народного хозяйства. 1960 год. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

В 1960-1970-х годах Владивостокским городским Советом большое внимание уделялось строительству дорог и развитию общественного транспорта. 25 октября 1962 года трамвай пошел по новому маршруту Вокзал – Сахалинская. А в октябре 1967 года: Луговая – Минный городок. В мае 1962 года начал действовать фуникулер. До этого в СССР фуникулеры были только в Тбилиси и Сочи. 26 октября 1963 года открылось движение по Некрасовскому путепроводу. В конце 1976 года началось строительство первого подземного перехода на пересечении улиц Ленинская и Океанская. В 1978 году в городское хозяйство поступило 13 новых трамваев, 10 троллейбусов и 60 автобусов.

9 сентября 1980 года Владивостокский городской Совет принял решение прекратить промышленное строительство в черте города. Отныне во Владивостоке возводились лишь объекты, необходимые для жизнедеятельности города и горожан.

26 марта 1984 года Владивостокского городской Совет утвердил план подготовки к 125-летию города. Появился целый ряд полезных для города объектов. Были благоустроены пляжные зоны в бухте Федорова, Морского городка, мыса Анна, благоустроен парк Минного городка. Проводились мероприятия по дальнейшему освещению и озеленению улиц. На благоустройство города горсовет опустил 16 млн рублей.

Депутаты городского Совета на открытии парка культуры и отдыха. 2 июля 1985 года

Депутаты городского Совета на открытии парка культуры и отдыха. 2 июля 1985 года. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

В апреле 1990 года был принят Закон СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР". Местные Советы закон определял как основное звено в системе местного самоуправления. Экономическую основу местного самоуправления по новому закону составляли природные ресурсы (земля, леса, вода и т.п.), коммунальная и иная собственность, служащая источником получения доходов.

Местным Советам законом предоставлялось право вступать во внешнеэкономические связи, участвовать в них на принципах валютной самоокупаемости: заключать договоры с зарубежными партнерами на реализацию и приобретение продукции, создавать совместные предприятия, организовывать приграничную и прибрежную торговлю и т.п. Депутаты городских Советов впервые получили право законодательной инициативы в объеме своих полномочий.

8 июля 1991 года Владивостокский городской Совет принял решение о выборах главы местной администрации — мэра Владивостока.

Выборы прошли в декабре 1991 года. С 31 декабря к исполнению своих полномочий приступила администрация города Владивостока.

Решением городского Совета от 22 сентября 1991 года улицам Владивостока возвращены их исторические названия: Светланская, Семеновская, Алеутская, Пологая, Петра Великого и другие. Это было сделано по инициативе Дьяченко Бориса Алексеевича.

Дьяченко Борис Алексеевич

Дьяченко Борис Алексеевич. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Родился он во Владивостоке. Инженер по образованию и призванию, Б.А. Дьяченко 41 год проработал на судоремонтных предприятиях края. Прошел путь от рабочего-судоремонтника до инженера-конструктора, строителя атомных субмарин, преподавателя судостроительного техникума и мореходного училища. Трудами Бориса Алексеевича сооружены памятники Ф.К. Геку, Е.С. Бурачеку, Д.И. Ивлиеву, А.Д. Старцеву, И.Е. Тамму, М.И. Янковскому, Я.Л. Семенову, А.С. Пушкину, памятные доски цесаревичу Николаю, заслуженным деятелям ОИАК П.Ф. Унтербергеру, К.А. Суханову. В течение четырех лет занимался перенесением праха Н.Н. Муравьева-Амурского из Парижа во Владивосток. В 1991 году он стал депутатом горсовета. В 1992 году провел решение о возрождении герба Владивостока образца 1883 года.

В сложных социально-экономических условиях перестройки Владивостокский городской Совет 19 февраля 1992 года принимает решение о социальной поддержке малообеспеченных граждан города. Оказывается адресная помощь, компенсируется оплата услуг ЖКХ, организовываются бесплатные обеды. 1 августа 1993 года вводится бесплатный проезд на внутригородском муниципальном пассажирском транспорте – автобусах, трамваях, троллейбусах, фуникулере.

В сентябре 1993 года Указом Президента Б.Н. Ельцина были распущены Советы и их органы на местах. На этом история Владивостокского городского Совета закончилась.

Новая история Думы Владивостока

На протяжении восьми лет — с конца 1993 года по начало 2001 года — Владивосток оставался без представительного органа власти.

Все попытки избрать новую Думу с 1996 года заканчивались неудачно. Успехом увенчались выборы в 2001 году. 27 мая 2001 года состоялись выборы депутатов в городскую Думу. Явка горожан на избирательные участки впервые составила более 40%. Голосование состоялось по 8 округам. На подсчет голосов и сверку протоколов городская избирательная комиссия потратила больше суток, после чего признала представительный орган местного самоуправления в количестве 17 депутатов избранным и назначила дату первого заседания думы на 21 июня. Так начинался новый современный этап деятельности Владивостокской городской Думы.

21 июня 2001 года состоялось первое заседание Владивостокской городской Думы первого созыва. На нем депутаты рассмотрели "Временный регламент". Председателем Думы был избран Борис Дмитриевич Данчин.

ДАНЧИН Борис Дмитриевич

ДАНЧИН Борис Дмитриевич. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Разработка документов, регламентирующих работу Думы и городской администрации и были основной деятельностью Думы первого созыва 2001-2003 годов. За два года существования думы было проведено 28 заседаний, из них 19 очередных и 9 внеочередных. Принято 183 решения.

Дума первого созыва 2001-2003 годов

Дума первого созыва 2001-2003 годов. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Впервые в истории города Владивостока Дума разработала и предложила власти формирование городского бюджета по программам, приняла программу ремонта внутриквартальных дорог, придомовых территорий, детских площадок, лестниц, программу переселения граждан города Владивостока из ветхого и аварийного жилищного фонда, боролась с водным кризисом, проводила семинары по местному самоуправлению.

Выборы депутатов во владивостокскую городскую Думу 2-го созыва прошли 8 июня 2003 года. Было избрано 25 депутатов.

За 4 года с 2003 по 2007 годы Дума провела 53 заседания, из них 30 очередных и 23 внеочередных. Принято 106 муниципальных правовых актов и 389 решений.

2 декабря 2007 года состоялись выборы депутатов Думы 3-го созыва. Было избрано 35 депутатов, из них 17 депутатов — по одномандатным округам, 18 — по единому избирательному округу по партийным спискам. Председателем думы стал Розов Валерий Михайлович. За время работы Думы 3-го созыва удалось наладить бюджетный процесс. Отныне город Владивосток стал входить в новый год со сформированным бюджетом. Впервые Дума организовала молодежную палату. Удалось снизить налоговое бремя для отдельных категорий налогоплательщиков, предоставить льготы по уплате земельного налога. Льготниками стали учреждения спорта и культуры, которые не финансируются из краевого бюджета. 15 сентября 2008 года депутаты городской Думы утвердили новый Генплан города. Строительство объектов во Владивостоке отныне становилось упорядоченным.

Заседание комитета Думы Владивостока 3-го созыва

Заседание комитета Думы Владивостока 3-го созыва. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Дума Владивостока 4-го созыва приступила к работе 2 ноября 2012 года в составе 17 депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и 18 депутатов, избранных по единому избирательному округу. Председателем гордумы впервые стала женщина — Новицкая Елена Валерьевна. За период своих полномочий депутаты гордумы 4-го созыва продолжили работу предшественников по совершенствованию нормативно-правовой базы Владивостока, принимали участие в работе над городским бюджетом и городскими программами. Окончательно сформировалась структура новой думы. В современном представительном органе Владивостока в настоящее время работают пять постоянных комитетов: по экономической политике и муниципальной собственности; по бюджету, налогам и финансам; по местному самоуправлению, правопорядку и законности, по социальной политике и защите прав ветеранов; по городскому хозяйству.

Заседание Думы Владивостока 4-го созыва

Заседание Думы Владивостока 4-го созыва. Фото: Музей им. В.К. Арсеньева

Одним из главный решений депутатов 4-го созыва стало внесение изменений в Устав города, касающиеся порядка избрания главы города в соответствии с проводимой в Приморье реформой местного самоуправления. В соответствии с внесенными в Устав Владивостока поправками, новый глава города выбирается не на прямых выборах, а депутатами гордумы из перечня кандидатов, прошедших отбор конкурсной комиссии, формируемой губернатором края и депутатским корпусом на паритетных началах.

Дума 5-го созыва была избрана во Владивостоке на выборах 10 сентября 2017 года. В действующей гордуме представлены пять политических партий: "Единая Россия" (22 депутата), КПРФ (9 депутатов), ЛДПР (2 депутата), "Справедливая Россия" (1 депутат) и "Российская партия пенсионеров за справедливость" (1 депутат).

22 сентября текущего года избранные депутаты провели первое организационное заседание, где выбрали спикера и вице-спикеров представительного органа, а также глав комитетов и их состав. Действующим спикером гордумы является единоросс Андрей Брик, посты вице-спикеров занимают единоросс Елена Новицкая и коммунист Геннадий Куликов.

Первое заседание Думы Владивостока 5-го созыва

Первое заседание Думы Владивостока 5-го созыва. Фото: ИА PrimaMedia

Депутатам Думы Владивостока текущего созыва вскоре предстоит принять важное для города решение, а именно выбрать нового главу города. Соответствующий конкурс был объявлен в середине ноября. В настоящее время идет прием заявок от соискателей, который продлится до 4 декабря.

Редакция ИА PrimaMedia благодарит за помощь в подготовке материала сотрудников Музея Арсеньева и ученого секретаря Отдела истории Дальнего Востока ИИАЭ ДВО РАН, кандидата исторических наук Алексея Маклюкова.

30.11.2017

© 2005—2017 Медиахолдинг PrimaMedia