Бизнес. 7 января 2016, 21:30
Деньги. Фото: РИА PrimaMedia
Восточный векТОР

Главные экономические события 2015 года в Приморье

"Порто-франко" для Владивостока, старт ТОРов, Восточный экономический форум и запуск "дальневосточного Лас-Вегаса" - в обзоре РИА PrimaMedia

7 января 2016, PrimaMedia. Прошедший 2015 год стал нелегким для российской экономики в целом и экономики Приморья в частности. Неослабевающая санкционная хватка, резкое падение цен на нефтегазовые ресурсы, девальвация национальной валюты и другие взаимосвязанные факторы поставили под серьезную угрозу опережающее развитие Дальнего Востока, обозначенное президентом Владимиром Путиным как "национальный приоритет на весь XXI век". Тем не менее, в уходящем году произошел ряд событий, которые будут влиять на развитие экономики Приморья уже в недалеком будущем. Важнейшие из них — в обзоре РИА PrimaMedia.

Новое "порто-франко" для Владивостока

Что: вступление в силу федерального закона "О Свободном порте Владивостока"

Где: 15 муниципальных образований Приморского края

Когда: 12 октября 2015 года

Принятие закона о Свободном порте Владивосток стало одним из важнейших событий для Приморья в 2015 году. Согласно этому закону, резиденты нового режима "порто-франко" получают ряд налоговых и административных преференций, облегчающих ведение бизнеса на территории Свободного порта. Подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 13 июля 2015 года ФЗ "О Свободном порте Владивосток" вступил в силу 12 октября 2015 года на территории 15 муниципалитетов Приморья: во Владивостоке, Артеме, Большом Камне, Находке, Партизанске, Уссурийске, Спасске-Дальнем, Надеждинском, Шкотовском, Октябрьском, Партизанском, Пограничном, Хасанском, Ханкайском и Ольгинском районах, включая их морские акватории. Особый экономический режим охватил 28,4 тысячи кв. км территории на которой проживают около 1,4 млн человек (75% населения Приморского края). Свободный порт создается на срок не менее 70 лет. Он предписывает создание на территории 15 муниципалитетов Приморского края – от порта Восточный до порта Зарубино – зоны с особым налоговым, таможенным и визовым режимами, а также другими преференциями для развития производственного бизнеса и въездного туризма.

Порт Владивосток

Порт Владивосток. Фото: РИА PrimaMedia, Александр Хитров

Управление деятельностью Свободного порта ведут два органа: АО "Корпорация развития Дальнего Востока" (управляющая компания СпВ и ТОРов — прим.ред.) и Наблюдательный совет Свободного порта Владивосток под руководством полпреда президента России в ДФО Юрия Трутнева. В него входят руководители федеральной исполнительной власти, губернатор Приморья, а также главы муниципалитетов региона, которые входят в состав территории Свободного порта Владивосток, руководитель корпорации развития Дальнего Востока, представители организаций профсоюзов и объединений работодателей.

Обсуждение законопроекта о Свободном порте Владивосток с экспертным сообществом Приморья

Обсуждение законопроекта о Свободном порте Владивосток с экспертным сообществом Приморья. Фото: пресс-служба администрации Приморья

Управляющая компания занимается приемом заявок от потенциальных резидентов СПВ, а также работой с резидентами, в том числе, представлением и защитой их интересов в суде. Задача Наблюдательного совета СПВ — координация работы органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и функционирования свободного порта, утверждение лимита привлекаемой иностранной рабочей силы, а также осуществление мониторинга экономических процессов в СПВ.

Результаты

С момента вступления закона в силу прошло слишком мало времени и о каких-то результатах говорить пока рано. Многие положения закона, такие как свободная таможенная зона и упрощенный визовый режим, позволяющий иностранцам въезжать на территорию Свободного порта на восемь дней, де-факто вступят в силу только с 1 января 2016 года.

Кроме того, Набсовет ведет работу по регламентированию работы СПВ в рамках своих полномочий. В частности, уже принят регламент работы Наблюдательного совета и утверждены виды деятельности, которые не могут пользоваться господдержкой в рамках нового "порто-франко". На льготы не могут рассчитывать проекты по добыче нефти и природного газа, производству подакцизных товаров (кроме легковых автомобилей, мотоциклов, моторных масел, авиационного, дизельного и автомобильного топлива), а также административная деятельность и сопутствующие услуги (за исключением аренды и лизинга сельскохозяйственных машин и оборудования, строительных машин и оборудования для гражданского строительства, транспортных средств, воздушного, водного и железнодорожного транспорта, двигателей, турбин и станков, прочих машин и оборудования, и материальных средств).

Первое заседание Наблюдательного совета Свободного порта Владивосток, 21 октября 2015 года

Первое заседание Наблюдательного совета Свободного порта Владивосток, 21 октября 2015 года. Фото: РИА PrimaMedia

Между тем, по данным АО "Корпорация развития Дальнего Востока", за два месяца работы закона в адрес управляющей компании поступило 169 обращений о заинтересованности в приобретении статуса резидента. Состоялось два заседания наблюдательного совета, на которых статус резидента свободного порта получили девять компаний с проектами на общую сумму инвестиций в 33,4 млрд рублей.

Согласно одобренным заявкам, в Приморском крае появится современное сельскохозяйственное производство, туристско-рекреационный кластер, производство энергоэффективного оборудования LED-освещения, инновационное предприятие по переработке Б/У покрышек, логистические центры, будет построена пятизвездочная гостиница и жилой комплекс в поселке Славянка. В результате реализации проектов планируется трудоустройство более 14,3 тысяч человек.

Что дальше

Помимо регистрации новых резидентов и начала работы основных положений закона, в будущем году идея нового "порто-франко" получит серьезное развитие. По поручению президента Владимира Путина Минвостокразвития уже подготовило законопроект, предполагающий распространение режима свободного порта на все ключевые гавани Дальнего Востока. Согласно ему, режим "порто-франко" распространится на территорию Сахалина, Камчатки, Чукотки и Хабаровского края. Предполагается, что закон будет принят весной 2016 года.

Кроме того, Минвостокразвития уже подготовило и опубликовало поправки в Бюджетный кодекс и федеральный закон "О Свободном порте Владивостока", позволяющие получать статус резидента действующим предприятиям, признанным "социально значимыми" для региона.

По оценке разработчиков из министерства, реализация закона о Свободном порте увеличит внутренний региональный продукт (ВРП) Приморского края до 1,1 трлн рублей уже к 2021 году, а количество созданных рабочих мест к этому времени достигнет 84,7 тысяч человек.

Под знаком ТОРов

Что: вступление в силу закона о территориях опережающего социально-экономического развития

Где: территория Дальневосточного федерального округа

Когда: 30 марта 2015 года

Федеральный закон № 473 "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", пилотным регионом для которого стал весь Дальний Восток, был принят еще в конце 2014 года, однако вступил в силу только 30 марта 2015 года. Он предполагает создание в дальневосточных регионах зон с особым экономическим режимом – территорий опережающего развития (ТОР). Для резидентов этих территорий предусмотрены механизмы значительного снижения налоговой и административной нагрузки, а также строительство и подведение инфраструктуры за счет бюджетных средств.

Статус резидента ТОР дает предпринимателям целый ряд преимуществ: налоговые каникулы по налогам на прибыль, имущество и землю в течение первых пяти лет, нулевые ввозные и вывозные таможенные пошлины, а также нулевой НДС на импорт для переработки. Кроме того, резиденты ТОРа в первые 10 лет будут платить страховые взносы по уменьшенному тарифу — 7,6% вместо 30%. Законом предусмотрена бесплатное предоставление земельного участка резиденту, упрощенный государственный контроль, режим одного окна, облегченные административные процедуры.

В первые три года подобные территории, сроком до 70 и более лет, могут создаваться только на Дальнем Востоке.

Результаты

С момента вступления закона в силу, на Дальнем Востоке утверждены шесть территорий опережающего развития — ТОРы "Надеждинская" и "Михайловская" в Приморье, ТОР "Комсомольск" и "Хабаровск" в Хабаровском крае, ТОР "Беринговский" в Чукотском автономном округе и ТОР "Кангалассы" в Якутии.

Корпорацией развития Дальнего Востока (управляющая компания СПВ и ТОРов — прим. Ред.) уже подписано 16 соглашений с резидентами на сумму 164,4 млрд рублей об осуществлении деятельности в рамках ТОРов. Всего с момента вступления закона в силу в адрес КРДВ поступило 86 заявок на общую сумму инвестиций 282,7 млрд рублей.

Первоначальные частные инвестиции в два приморских ТОРа — "Надеждинская" и "Михайловская" — составят 45,7 млрд рублей. Бюджетные вложения в создание этих площадок запланированы на уровне 7,6 млрд рублей. Предполагается, что в рамках производств, локализованных в этих ТОРах, будут трудиться около трех тысяч человек.

ТОР "Надеждинская" на данный момент предполагает создание мультимодального транспортно-логистического комплекса, производственно-складских помещений и кондитерской фабрики в Надеждинском районе. Всю необходимую дорожную и инженерную инфраструктуру планируется создать за счет бюджетных средств. Сегодня якорными резидентами создаваемой территории выступают компании "Инком ДВ", "Приморский кондитер" и "Невада-Восток". Первым резидентом, официально начавшим работу в рамках "Надеждинской" 21 октября текущего года стал завод по производству ПЭТ-преформ и укупорочных колпачков для пластиковых бутылок "Европласт".

Завод "Европласт" — первое предприятие в рамках ТОР "Надеждинская"

Завод "Европласт" — первое предприятие в рамках ТОР "Надеждинская". Фото: РИА PrimaMedia, Александр Хитров

Агропромышленная ТОР "Михайловский" на данный момент имеет двух якорных резидентов — компании "Русагро" и "Мерси Трейд", которые планируют создать на площадке свинокомплексы, комбикормовые заводы и вспомогательные производства. 30 октября текущего года компания "Мерси Трейд" запустила работу нового свинокомплекса в рамках ТОРа. Первыми его обитателями стали более 3 тысяч поросят. Свинокомплекс рассчитан на единовременное содержание 83 тысячи голов свиней.

Строительство свинокомплекса в ТОР "Михайловская"

Строительство свинокомплекса в ТОР "Михайловская". Фото: пресс-служба администрации Приморья

Что дальше

В краткосрочной перспективе ожидается принятие постановление правительства по созданию еще трех дальневосточных ТОРов. Положительное заключение правительственной подкомиссии уже получили ТОРы "Камчатка" в Камчатском крае, ТОРы "Белогорск" и "Приамурский" в Амурской области.

Кроме того, на своем последнем заседании 24 декабря правительственная подкомиссия утвердила еще три территории опережающего развития — ТОРы "Большой Камень" в Приморском крае, "Южная" и "Горный воздух" в Сахалинской области.

Что касается приморского ТОРа "Большой Камень", то он создается по прямому поручению председателя правительства РФ Дмитрия Медведева, которое он дал в ходе декабрьского визита во Владивосток.

ТОР "Большой камень" в Приморском крае позволит повысить эффект от развития судостроения на базе комплекса "Звезда". Частные инвестиции в ТОР составят 139,88 млрд рублей при бюджетных вложениях в размере 3,15 млрд рублей, из них 0,39 млрд рублей на инфраструктуру судостроительного комплекта "Звезда" и 2,75 млрд рублей – на инфраструктуру нового жилого микрорайона.

Дмитрий Медведев на строящейся судоверфи "Звезда" в Большом Камне, декабрь 2015 года

Дмитрий Медведев на строящейся судоверфи "Звезда" в Большом Камне, декабрь 2015 года. Фото: предоставлено ДЦСС

Кроме того, в настоящее время Минвостокразвития совместно с администрацией Приморского края разрабатывают концепцию еще одной ТОР – "Остров Русский", как технико-внедренческого и туристско-рекреационного центра России в АТР. Планируется, что на рассмотрение правительственной комиссии данный проект будет вынесен в начале следующего года.

Восточный аналог ПМЭФа

Что: проведение I Восточного экономического форума

Где: Владивосток, кампус ДВФУ

Когда: 3-5 сентября 2015 года

Восточный экономический форум, впервые прошедший на острове Русский во Владивостоке с 3 по 5 сентября, стал одним из наиболее ярких событий в экономической жизни не только Приморского края, но и всего Дальнего Востока. Мероприятие собрало в кампусе ДВФУ представителей государственных органов России и стран АТР, крупных инвесторов, представителей бизнеса и отраслевых экспертов. На пленарном заседании форума перед его участниками выступил президент РФ Владимир Путин. В рамках официальной части форума все регионы Дальнего Востока презентовали инвестиционные проекты на своих территориях. Приморский край представил инвесторам 37 инвестпроектов по девяти направлениям. Свой инвестиционный потенциал продемонстрировали крупнейшие российские компании — "Роснефть", "Газмпром", Русгидро и другие.

Восточный экономический форум

Восточный экономический форум. Фото: РИА PrimaMedia

Практически любая сессия форума начиналась с презентации дальневосточных ТОРов и Свободного порта Владивосток. Презентация не только инвестпроектов, но и льготных механизмов инвестирования в Приморье и Дальний Восток, стало главной "фишкой" дальневосточного форума. В Приморье инвесторам презентовали не только уже "узаконенные" на тот момент ТОРы "Надеждинская" и "Михайловская с их проектами, но и перспективные площадки, которые еще не прошли утверждения в правительстве РФ.

Владимир Путин выступает на пленарном заседании Восточного экономического форума во Владивостоке, 4 сентября 2015 года

Владимир Путин выступает на пленарном заседании Восточного экономического форума во Владивостоке, 4 сентября 2015 года. Фото: РИА PrimaMedia, Вадим Шкодин

Желание участвовать в форуме выразили около 4 тысяч человек из 24 стран, но места на нем хватило только для 2 тысяч человек. Участие в ВЭФ обошлось представителям бизнеса в 150 тысяч рублей. Это было необходимым условием для участия в форуме.

Восточный экономический форум проводился во Владивостоке согласно прямому указу Владимира Путина, который он подписал в мае 2015 года.

Результаты

В рамках Восточного экономического форума было заключено более 80 крупных инвестиционных контрактов на сумму свыше 1,8 трлн руб. 21 соглашение с отечественными и зарубежными компаниями, государственными и бизнес-структурами на общую сумму 85 млрд рублей в рамках форума подписали губернатор Приморского края Владимир Миклушевский и приморский бизнес.

Подписанные на форуме соглашения касаются практически всех отраслей: газо— и нефтехимии, логистики, в том числе портовой, лесной промышленности, марикультуры, сельского хозяйства.

Самое крупное соглашение в рамках ВЭФ подписали Минвостокразвития и "Газпром". Оно касается совместной работы по строительству в Амурской области газоперерабатывающего предприятия "Амурский ГПЗ", проектной мощностью в 49 млрд кубометров газа в год и общей стоимостью в 710 млрд рублей в рамках создаваемой территории опережающего развития.

Второе по сумме соглашение подписали ВТБ и "Русгидро". Согласно документу, банк выкупает 20% новых акций госкорпорации за 85 млрд рублей, которые в свою очередь пойдут на рефинансирование долгов дочерней компании "Русгидро" – "РАО ЭС Востока".

Еще одно крупное соглашение в рамках ВЭФа заключило Минвостокразвития с ООО "УК "Колмар" (совместный актив LoneState Assets Ltd, Gunvor, VolgaGroup) относительно реализации проекта горно-обогатительного комбината "Инаглинский" (ГОК "Инаглинский") в Южной Якутии. Согласно подписанному соглашению инвестор вложит в проект 22,87 млрд рублей.

Четвертое место по предполагаемому объему вложений досталось соглашению, заключенному администрацией Приморского края с приморской же компанией ООО "УК МИГ" ("Мерси Инвест Групп"). Оно предполагает сотрудничество власти и бизнеса по строительству на территории края свинокомплексов с общим объемом инвестиций в 20,27 млрд рублей.

Губернатор Приморья Владимир Миклушевский подписывает соглашение с инвестором

Губернатор Приморья Владимир Миклушевский подписывает соглашение с инвестором. Фото: РИА PrimaMedia

Еще одно соглашение администрация региона подписала с крупнейшей западной агропромышленной компанией "Юг Руси", собирающейся возвести на территории Приморья комплекс по переработке сои и семян масличных культур мощность до 3 тысяч тонн в сутки. Планируемый объем инвестиций составляет 11,65 млрд рублей.

Что дальше

Восточный экономический форум уже сейчас сравнивают с другим "президентским" форумом — Петербургским экономическим форумом (ПМЭФ), который уже несколько лет ежегодно собирает в Северной столице весь цвет российского и зарубежного бизнеса.

Правда, если ПМЭФ нацелен больше на европейский пул инвесторов, то ВЭФ должен стать его аналогом уже на азиатских просторах — с прицелом на инвесторов из АТР.

Согласно указы президента, Восточный экономический форум будет проводиться во Владивостоке ежегодно. Подготовка к следующему ВЭФ уже ведется. В сентябре 2015 года подпред президента на Дальнем Востоке — вице-премьер правительства РФ Юрий Трутнев провел заседание оргкомитета второго форума, который состоится в сентябре 2016 года. В рамках заседания принято решение о смене оператора форума. Организатором ВЭФ-2016 будет Фонд "Петербургский международный экономический форум", который имеет положительный опыт по организации и проведению мероприятий международных форматов, в том числе и во Владивостоке, таких как АТЭС и АТПФ.

"Дальневосточный Лас-Вегас" становится реальностью

Что: открытие в Приморье самого большого казино в России — Tigre de Cristal

Где: игорная зона "Приморье" в Артемовском городском округе

Когда: 8 октября 2015 года

Первый объект интегрированной курортно-развлекательной зоны "Приморье" — казино-отель Tigre de Cristal – после долгих мытарств все же открылось в Артемовском городском округе, став самым большим подобным заведением в России. Открытие Tigre de Cristal в силу разного рода обстоятельств неоднократно переносилось. Запуск игорного комплекса переносили в конце 2014 года, в мае и в августе 2015 года. Вопреки обещаниям не распахнуло казино свои двери для игроков и 1 сентября – аккурат к началу Восточного экономического форума. Но 8 октября первый объект ИКРЗ "Приморье" открыл свои двери для посетителей в режиме soft start (плавный пуск).

Открытие казино-отеля Tigre de Cristal в ИКРЗ "Приморье", 8 октября 2015 года

Открытие казино-отеля Tigre de Cristal в ИКРЗ "Приморье", 8 октября 2015 года. Фото: РИА PrimaMedia, Александр Хитров

Tigre de Cristal включает в себя казино (759 игровых автоматов и 67 столов), отель на 121 номер, бары и рестораны. Tigre de Cristal пока является единственным реализованным объектом в ИКРЗ "Приморье".

Результаты

Если верить заверениям инвестора, которым является компания G1 Enterteinment, то в реализацию проекта уже вложено порядка 200 млн долларов. Еще 500 млн долларов инвестор планирует вложить во вторую и последующие очереди.

По данным департамента туризма Приморского края, с момента открытия Tigre de Cristal его посетили уже более 30 тысяч человек.

О высоком интересе к игорному заведению свидетельствует и тот факт, что все гостиничные номера в казино-отеле забронированы на три месяца вперед — до конца февраля 2016 года.

По информации G1 Enterteinment, открытие Tigre de Cristal обеспечило постоянной работой около 1,1 тысячи человек, большая часть из которых — жители Приморского края. С реализацией второй и третьей очереди компания планирует трудоустроить еще 4-5 тысяч человек.

По информации краевого департамента туризма, налоговые поступления в бюджет Приморского края за два месяца с момента открытия казино составили более 24 млн рублей.

Grand opening казино-отеля Tigre de Cristal в ИКРЗ "Приморье"

Grand opening казино-отеля Tigre de Cristal в ИКРЗ "Приморье" . Фото: РИА PrimaMedia, Александр Хитров

Что дальше

G1 Enterteinment – первый, но далеко не единственный резидент интегрированной курортно-развлекательной зоны "Приморье", которая создается в бухте Муравьиная Артемовского городского округа на площади 620 гектаров по распоряжению правительства РФ от 2009 года.

По последней информации от администрации Приморья, на сегодняшний день АО "Корпорация развития Приморского края" (управляющая компания игорной зоны, распоряжается земельными участками в ИРЗ, заключает инвестиционные соглашения с инвесторами — прим.ред) уже подписала инвестиционные соглашения на общую сумму 1,4 млрд долларов с четырьмя ключевыми инвесторами: "Приморский Энтертейнмент Резортз Сити" (камбоджийская корпорация NagaCorp Ltd.), "G1 Entertainment" (китайская Melco International Ltd.), "Даймонд Форчун Холдингс Прим" и "Роял Тайм Приморье" (дочерняя компания казанского ООО "Роял Тайм Групп").

Первый вице-губернатор Приморья Василий Усольцев с инвесторами закладывает первый камень объекта в ИКРЗ "Приморье"

Первый вице-губернатор Приморья Василий Усольцев с инвесторами закладывает первый камень объекта в ИКРЗ "Приморье" . Фото: пресс-служба администрации Приморского края

Более того, в декабре стало известно о скором вхождении в ИКРЗ "Приморье" пятого инвестора. Право стать резидентом получила компания, ставшая победителем открытого аукциона, организованного управляющей компанией в ноябре. Вхождение в ИКРЗ обойдется этой компании в 1,5 млрд рублей, которые будут направлены на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры всего интегрированного курорта. Взамен она получит в субаренду земельный участок, площадью более 215 тысяч кв. метров. Не исключено, что в скором времени управляющая компания разыграет и другие участки в ИКРЗ "Приморье".

Согласно замыслам инициаторов, на 620 га побережья бухты Муравьиная в Артемовском городском округе раскинутся казино, отели, развлекательные центры, спортивные сооружения, выставочные залы, парки, магазины. Предполагается возвести 15 отелей, 12 гостевых вилл, яхт-клуб, многофункциональный торгово-выставочный комплекс и другие объекты туристско-рекреационного назначения. Проект планируется реализовать в несколько этапов до 2022 года.

Краевые власти и инвесторы возлагают на проект "русского Макао" большие надежды. Первые — на рост турпотока в край и, соответственно, экономики, вторые – на окупаемость своих инвестиций. Огромные перспективы видят в "дальневосточном Лас-Вегасе" и отраслевые эксперты, отмечающие близость Приморья к огромным азиатским рынкам, низкие налоги на игорную деятельность в России и благоприятную визовую политику в рамках Свободного порта Владивосток.

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

Восемь новых резидентов вошли в Свободный порт Владивосток

Первый на территории РФ завод в рамках ТОР открылся в Приморье

Казино Tigre de Cristal открылось в тестовом режиме в игорной зоне "Приморье"

Кто стал богаче на ВЭФ: бизнес Приморья заручился господдержкой и вниманием инвесторов