Круглый стол на тему "Год закону о "дальневосточном гектаре": первые результаты и перспективы" состоялся в пресс-центре международного информационного агентства "Россия Сегодня" в Москве. По словам заместителя министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергея Качаева, в настоящее время подано более 84 тысяч заявлений на предоставление земельных участков, из них в пользование гражданам переданы 12 тысяч. За время реализации проекта удалось снизить процент отказов на предоставление участков с 30% до 10%. Кроме того, для улучшения работы проекта Минвостокразвития готовит ряд поправок в закон, которые коснутся земель охотугодий, а также расширят права регионов по включению или исключению земель из проекта, сообщает ИА PrimaMedia.
Напомним, закон о "дальневосточном гектаре", принятый Госдумой в конце апреля 2016 года, вступил в силу 1 июня. Он подразумевает получение гражданами РФ бесплатно участка площадью 1 га в Дальневосточном федеральном округе. По истечении пяти лет землю можно получить в собственность, если она будет осваиваться в течение этого срока. Первыми право подать заявку на такой участок получили жители девяти дальневосточных муниципальных районов (по одному в каждом регионе Дальневосточного федерального округа), с 1 октября — все жители Дальнего Востока, с 1 февраля 2017 года — все жители России. Проект рассчитан до 2035 года.
"Завершается первый год реализации закона о "дальневосточном гектаре". В настоящее время вносятся поправки в закон, которые позволят упростить доступ граждан к земельным участкам, ведется работа с регионами по обеспечению получателей земли необходимой инфраструктурой, продолжается разработка системы мер государственной поддержки для получателей гектаров, а также совершенствуется федеральная информационная система "НаДальнийВосток.РФ", с помощью которой граждане могут получить участок", – рассказал Сергей Качаев.
По словам замминистра, наибольший интерес к земельным участкам проявляют жители Дальнего Востока – около 85% от общего числа заявок, а также жители Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Свердловской области и Краснодарского края. Самым большим спросом на протяжении 10 месяцев пользуются гектары в Приморском крае, Хабаровском крае и Республике Саха (Якутия).
Как отметил замруководителя Росреестра Андрей Приданкин, в день приходит порядка тысячи заявлений от граждан на получение земельных участков на Дальнем Востоке и эта цифра только растет. По статистике посетителей сайта: 63% мужчины, 37% – женщины. Самая большая группа (44%) – это россияне в возрасте 25-34 года.
По статистике Минвостокразвития, основной вид использования "дальневосточного гектара" – это индивидуальное жилищное строительство (42%). Желающих заниматься сельским хозяйством — 20%, а 7% намерены использовать землю в рекреационных целях.
Как заявил заместитель генерального директора Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК ДВ) Денис Кузин, на "горячую линию", организованную для помощи получателям "дальневосточного гектара", за десять месяцев поступило более 160 тысяч звонков.
"Более половины обращений поступило с 1 февраля, когда начался третий этап реализации закона. Мы первыми узнаем мнение граждан, понимаем, что их волнует, какие предложения они дают по совершенствованию закона и системы выдачи земли, как они собираются жить и работать на Дальнем Востоке, – уточнил Денис Кузин. – В результате анализа обращений на "горячую линию", мы формируем предложения по совершенствованию системы и даем предложения в Минвостокразвития России по внесению поправок в закон, работаем с гражданами, их запросами и проблемами".
Он отметил, что анализ скоплений заявлений граждан за последние 1,5 месяца выявил на территории Дальнего Востока 53 популярных места по количеству заявок, из них в 17 местах порядка 100 заявлений граждан в каждом из мест. То есть фактически – это предпосылка для создания новых населенных пунктов в ДФО.
"В Приморском крае уже прошло две встречи с получателями гектаров. Обсуждали процесс создания населенных пунктов в ближайшем будущем", – добавил Кузин.
За почти год работы закона, по словам экспертов, удалось снизить процент отказов по заявкам на получение "ДВ-гектара" с 30% до 10%.
Основной причиной отказов является нарушение прав третьих лиц, пояснил замминистра. То есть границы гектара заходят на ранее учтенные земельные участки собственников, которые должным образом не поставили на кадастровый учет и не зарегистрировали границы своей территории.
В Приморье таких ситуаций уже более 100. В Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю они не зарегистрированы – сведений об этих участках нет. То есть юридически на кадастровой карте они свободны от третьих лиц, что позволяет эти земельные участки выдавать в рамках федерального закона о "дальневосточном гектаре". Единственное решение в данной ситуации – внесение границ земельного участка в кадастровую карту и оформление своих прав.
Обладатель земельного участка вправе обратиться в орган местного самоуправления с предоставлением документов, подтверждающих у него наличие прав на земельный участок. Орган местного самоуправления вносит его в федеральную информационную систему. На полгода этот участок закрашивается серым цветом, за это владелец ставит его на кадастровый учет.
"Процент отказов по итогам марта составил 10%. Такая положительная динамика базируется как на повышении качества информации, размещенной в Федеральной информационной системе "НаДальнийВосток.РФ", так и на качестве работы уполномоченных органов", — подчеркнул Сергей Качаев.
Кроме того, средний срок получения "дальневосточного гектара" — от момента подачи запроса заявителем через портал НаДальнийВосток.РФ до получения договора о пользовании земли – планируется сократить с 30 до 21 дня.
Как рассказал Сергей Качаев, Минвостокразвития уже подготовило ряд поправок в закон о "дальневосточном гектаре", среди которых предлагается закрепить обязанность уполномоченных органов в случае наличия основания для отказа связываться с гражданином и предлагать возможные корректировки границ земельного участка или его местоположения. Еще один блок поправок коснется охотугодий. Планируется, что уже в июле-августе ограничения на угодья будут сняты и граждане РФ смогут получать земли и в этих зонах. Эксперты надеются, что их инициативу поддержит Госдума, Совет Федерации и президент.
"Проблема с охотничьими угодьями – одна из самых острых проблем реализации проекта. Особенно актуальна для Примосркого края и Еврейской автономной области, где на 85% земли находятся охотничьи угодья. Поправку о том, что земельные участки нельзя предоставлять на этих территориях Госдума внесла в декабре 2016 года, соответственно ограничения начали действовать с января. Но те, кто брал участки до декабря 2016-го, не попали под эти ограничения", – резюмировал Качаев.
Из проблемы охотничьих угодий вытекает еще одна: как можно предлагать свободные участки, когда нет достоверной карты, учитывающей земли, которые "нельзя брать"? Экспертная группа отметила, что Росреестр работает над улучшением качества картографической подложки, чтобы четче были видны территории и объекты, которые есть на карате.
"Огромный массив информации Росреестр разметил на этой карте, огромное количество дополнительных слоев появилось, мы эту работу будем дальше продолжать, поэтому качество информации будет улучшаться. В том числе Росреестр работаем над тем, чтобы качество картографической подложки улучшить, чтобы четче были видны территории и объекты, которые есть на карате", – объяснил замминистра.
Спикеры отметили, что одной из основных задач является развитие инфраструктуры на территориях, где предоставляются земельные участки. В настоящее время дальневосточные регионы корректируют планы развития инфраструктуры в соответствии с теми заявками, которые оставляют граждане.
"Это проект не сиюминутный, он рассчитан на долгосрочную перспективу. За этот год было решено много проблем и вопросов. Сейчас мы готовим соответствующие поправки в закон о "дальневосточном гектаре". Также работаем вместе региональными и федеральными органами власти над созданием системы мер господдержки, которая позволит гражданам быстрее, проще и дешевле освоить гектар", – сказал Качаев.
Практические результаты реализации закона о "дальневосточном гектаре" и дальнейшие перспективы будут обсуждаться на специальной сессии в рамках третьего Восточного экономического форума, который пройдет 6–7 сентября во Владивостоке. В ней примут участие, в том числе, представители Минвостокразвития РФ, Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, губернаторы дальневосточных регионов и получатели земельных участков.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Трутнев поручил губернаторам сократить разрыв между заявками и выданными на ДВ гектарами
Взявшие "чужой" гектар на Дальнем Востоке смогут поменять участок