Зарегистрированному во Владивостоке автотранспортному предприятию "Дальавтотранс" удалось добиться в суде отмены аннулирования регистрации одного из своих автобусов. Еще в феврале 2016 года автобус южнокорейского производства был "выведен из строя" сотрудниками ГИБДД – по подозрения в подделке VIN-номера шасси транспортного средства. После продолжительных судебных разбирательств Арбитражный суд ПК признал действия подразделения краевого ГИБДД незаконными, решение суда первой инстанции было подтверждено Пятым арбитражным апелляционным судом и в течение двух последующих месяцев так и не было обжаловано в кассационной инстанции, сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на материалы дела.
Адвокат раскрыл типичный алгоритм изъятия СОР у "неправильного" автобуса во ВладивостокеНапомним, что с начала 2016-го и летом 2017 года масштабные проверки пассажирского автотранспорта (ввезенного на территорию Таможенного союза в основном из Республики Корея) на предмет, помимо прочего, и "законности" VIN-номеров узлов и агрегатов вылились в приостановку работы целых отдельных маршрутов во Владивостоке. По утверждениям участников рынка автомобильных пассажирских перевозок Владивостока, в настоящее время эта практика в краевом центре продолжается, причем в "сфере особого внимания" сотрудников ГИБДД чаще всего оказываются автобусы, обслуживающие длинные и, соответственно, рентабельные маршруты. По оценке ряда юристов, зачастую складывается впечатление, что действия правоохранителей в первую очередь направлены на "выведение из строя" автобусов компаний путем изъятия свидетельств о регистрации транспортных средств, около 30 из которых уже были аннулированы, еще около 110 автобусов с изъятыми СОР невозможно эксплуатировать.
Несмотря на многочисленные обращения участников рынка и общественных организаций, руководство краевого ГИБДД до сих пор не выступило с разъяснениями по поводу так называемой "охоты на перебитые автобусы". Между тем на рассмотрении Арбитражного суда Приморского края находится в настоящее время несколько дел по обжалованию действий подразделений приморского ГИБДД, аннулировавших СОРы заподозренных в "неправильности" идентификационных номеров автобусов.
Согласно материалам дела "Дальавтотранса", в феврале 2016 года под подозрение сотрудников ГИБДД попал автобус марки DAEWOO. Транспортное средство было ввезено на территорию Таможенного союза через Владивостокский таможенный пост с выплатой необходимых таможенных пошлин и сборов, поставлено на регистрационный учет в МОРАС ГИБДД и допущено для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации в 2007 году.
В 2015 году транспортное средство было приобретено "Дальавтотрансом", ставшим седьмым по счету российским собственником автобуса (естественно, что при каждой купле-продаже ТС проходило соответствующую проверку в структурах ГИБДД).
Тем не менее, в феврале 2016 года автобус, судя по всему, был снят с маршрута инспектором ГИБДД по подозрению в том, что VIN-номер рамы/шасси авто имеет некие "признаки изменения". Последовавшее затем исследование номера, проведенное полицейскими же, установило, что на "автобусе имеются признаки (следы), указывающие на изменение маркировочного обозначения идентификационного номера VIN на раме/шасси данного автобуса".
По российскому законодательству изменение идентификационных номеров узлов и агрегатов транспортных средств – преступление (ч.1 ст.326 УК РФ), однако по факту выявления "неправильного" VIN-номера в возбуждении уголовного дела дознаватель ОД ОП №1 УМВД России по городу Владивостоку отказал с формулировкой "факт совершении преступления на территории РФ никакими объективными данными не подтверждается".
А вот регистрационный учет автобуса Отделом №1 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю был незамедлительно аннулирован – "по причине имеющихся признаков изменения маркировочного обозначения номера шасси".
Однако в ходе разбирательства в Арбитражном суде ПК по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, которая заключила, что признаки и следы, указывающие на изменение маркировочного обозначения VIN-номера шасси автобуса "Дальавтотранса", отсутствуют. Соответственно, отсутствовали и законные основания для аннулирования регистрации транспортного средства. На что суд и указал в своем решении, обязав ответчика восстановить регистрацию.
Решение АС ПК было обжаловано ответчиком в Пятом арбитражном апелляционном суде (ПААС), в жалобе упор делался на то, что полицейская экспертиза все-таки выявила некие "признаки" изменения VIN-номера шасси автобуса.
Но в своем постановлении ПААС указал, что заключению независимого эксперта (который не обнаружил пресловутых "признаков") у суда нет оснований не доверять, поскольку это заключение, в частности, "изготовлено на основании определения суда о назначении судебной экспертизы предупрежденным об уголовной ответственности экспертом, чья квалификация подтверждена надлежащим образом". А вот доводы и выводы ГИБДД о якобы измененном номере, разумеется, результатами судебных экспертиз быть не могут, так как, например, лица, проводившие исследования, не предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а сами полицейские исследования проводились в досудебном порядке.
В итоге апелляционная инстанция 19 сентября оставила решение АС ПК по этому делу без изменения, отказав ответчику в удовлетворении жалобы. Таким образом, решение суда первой инстанции в пользу "Дальавтотранса" вступило в законную силу. Впрочем, ответчик, как видно из материалов картотеки арбитражных дел, в декабре 2017 года обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа (Хабаровск), но кассационная жалоба не избавляет ответчика от обязанности восстановить регистрацию "оправданного" автобуса.
"Зачищают ли рынок автоперевозок Владивостока?" — НОКПК предлагает прояснить ситуациюОт ИА PrimaMedia напомним, что приморское представительство Национального общественного комитета по противодействию коррупции (НОКПК) ранее обратилось к ряду депутатов Госдумы, врио губернатора Приморья, краевому Законодательному собранию, региональному бизнес-омбудсмену и к "Опоре России" с просьбой помочь разобраться с ситуацией, сложившейся на рынке автобусных перевозок Владивостока. В своих обращениях приморские борцы с коррупцией указывают на то, что только полная и достоверная информация от начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Олега Зубакина о том, в каких муниципалитетах края ведутся контрольно-надзорные мероприятия по выявлению пассажирских автобусов с "плохими" VIN-номерами, способна снять ранее озвученные действующими перевозчиками подозрения в том, что такая "охота" может вестись по преимуществу во Владивостоке, что, соответственно, способствует "зачистке" популярных маршрутов и освобождению "ниши" для других игроков рынка.
Также, по ранее высказанной оценке приморской "Опоры России", сами действия сотрудников ГИБДД и дознавателей полиции в истории с "перебитыми автобусами" как минимум юридически неоднозначны. В 2016 году реготделение организации малого и среднего предпринимательства даже организовало так называемую "скорую юридическую помощь" для компаний-перевозчиков. По мнению заместителя председателя ПКО ООО МСП "Опора России" Петра Берга, прояснить ситуацию, получить ответы на многочисленные вопросы предпринимательского сообщества могут помочь депутаты краевого Заксобрания и Государственной Думы.
