Индийские танцы, книжный клуб и права ребенка: программа на выходные
13:15
Бывший и.о. губернатора Приморья Андрей Тарасенко стал главой Росморречфлота
21:30
Серпуховские чекисты выявили подпольную лабораторию местного депутата
20:35
Дело экс-директора приморской филармонии и депутата ЗС ПК Анны Алеко направили в суд
19:48
Дорожники обустроили объезд частично разрушенного моста на трассе Уссурийск – Пограничный
19:32
Россиянам раскрыли правду, кто и зачем звонит с незнакомых номеров
19:11
Вспыхнувшую кабину большегруза потушили огнеборцы МЧС России во Владивостоке
19:03
"Русский Краб" получила награду Graduate Awards 2024 за проект для школьников
18:45
РТКОММ улучшил условия тарифов для беспроводного интернета на MultiSimBox
18:40
Расход Тельцов, сюрприз Раков и нагрузка Дев: подробный гороскоп на 30 марта
18:30
Не верю своим глазам: раритетный снимок популярного района столицы ДФО пробивает на слезы
18:10
Владимир Путин одобрил создание круглогодичного курорта в Хасанском округе
18:01
Звездный астролог Володина предрекла тревожные "звонки судьбы" в 2024 году
18:00
В Приморье восстановлено пассажирское сообщение через пункт пропуска "Полтавка-Дуннин"
17:59
Во Владивостоке обновят схему движения на двух проблемных улицах
17:55
Энергетики повысили надежность линии 110 кВ в Хасанском районе Приморья
17:44
Бывший и.о. губернатора Приморья Андрей Тарасенко стал главой Росморречфлота 21:30
Глава муниципалитета в Приморье ушел в отставку после приговора по делу о незаконной охоте 16:55
Дождались: РЖД построят обходы проблемного участка Смоляниново—Находка 08:50
Цены на любимую в Приморье иваси взлетели из-за скупки рыбы Китаем 28 марта, 10:05
Ещё одна компания из Владивостока попала под санкции США и Южной Кореи 28 марта, 08:44
Плавучие АЭС в Приморье могут разместить рядом с Фокино и Славянкой 28 марта, 08:06
"Наступил новый этап отношений с КНДР": о подробностях визита делегации Приморья в Пхеньян 28 марта, 08:00
"Очень полезный, содержательный доклад": участие главы ВАРПЭ Германа Зверева в заседании Совфеда 27 марта, 11:53
Юрий Мельников переназначен уполномоченным по правам человека в Приморье 27 марта, 11:41
Резидента Свободного порта Владивосток могут лишить этого статуса 27 марта, 09:46
Зерноуборочные комбайны стали спасением приморских фермеров 27 марта, 09:10
В Приморье определились со строительством атомной энергетики 27 марта, 09:02
У приморского производителя курятины появился новый совладелец 27 марта, 08:17
Качественно, но небезопасно: реализация нацпроекта БКД в Приморье пошла не по плану 26 марта, 19:05
Чем владели и владеют в Приморье задержанные отец и сын Лазаревы 26 марта, 13:09

Сити-менеджеров в Приморье должен назначать губернатор – Петр Журавлев

Реформа местного самоуправления должна сделать управленцев всех уровней членами одной, эффективно работающей команды, считает депутат ЗС ПК
15 июля 2014, 16:20 Политика
Петр Журавлев Пресс-служба Законодательного Собрания Приморского края
Петр Журавлев
Фото: Пресс-служба Законодательного Собрания Приморского края

Реформа местного самоуправления, которая предполагает отмену прямых выборов мэров, должна быть более определенной. Лучше, если сити-менеджеров в Приморском крае будет назначать губернатор, который в дальнейшем будет отвечать за своего назначенца. А вот представительные органы власти, как и раньше, должны напрямую избираться жителями. Такую точку зрения высказал член комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания Приморского края Петр Журавлев в беседе с корр. РИА  PrimaMedia.

- Петр Владимирович, сегодня всех без исключения волнует реформа местного самоуправления. В конце мая президент РФ Владимир Путин подписал советующий федеральный закон и дал регионам полгода, для того чтобы они подготовили региональные законы о МСУ.  Причем у субъектов Федерации есть определенное право выбора. Например, по поводу того, назначать или выбирать глав муниципальных образований. У вас есть мнение по этому поводу?

- Вопрос реформы МСУ неоднозначный и достаточной сложный. Здесь я могу высказывать только свое, чисто субъективное мнение. На мой взгляд, глав городских округов необходимо назначать.

- Почему вы так считаете?

- А вы посмотрите, что сейчас происходит во время выборов глав. Все понимают, что жители все-таки голосуют не за конкретных людей, а за некие образы, которые для них сформировали политтехнологи. Собственно говоря, все объясняется количеством средств, привлеченных на предвыборную кампанию. В результате избиратель, вроде бы имея прямое избирательное право,  не всегда им пользуется. Как правило, на муниципальных выборах, очень низкая явка. Например, во Владивостоке 20%. И вот эти 20% определяют, кто будет главой города.

Поэтому я считаю, что на сегодняшний день существующая система выборов глав городских округов себя исчерпала.

- А как на счет выборов в представительные органы городских округов?

- Вот представительные органы должны избираться. На мой взгляд, депутаты городских Дум должны выбираться прямым голосованием, поскольку они являются непосредственными представителями жителей. То есть на своих территориях они являются наиболее близкими к людям представителями власти. Они знают проблемы этих территорий, занимаются их решением.

Что касается управленцев в чистом виде, то они, по моему мнению, должны назначаться. И назначаться губернатором. Почему? Потому что в этом случае возрастает степень ответственности губернатора за все, что происходит в городе. Если он назначил человека, то он, условно говоря, несет с ним солидарную ответственность.

Сейчас, на мой взгляд, предлагается половинчатое решение - при назначении сити-менеджера половина квоты у губернатора, половина у главы городского округа. При этом мы прекрасно понимаем, что, скорей всего, пройдет предложение губернатора. Однако ответственность за такое решение будет несколько размытой. А она, как мне кажется, должна быть прямой и вполне очевидной.

Я считаю, что представители исполнительной власти разных уровней – члены одной команды и поэтому должны работать в унисон. У них должна быть и общая ответственность, и желание сообща решать любые проблемы, возникающие на территории городского округа, в том числе при поддержке субъекта Федерации.

- А что вы думаете по поводу возможного деления Владивостока на районы, имеющие собственные органы представительной и исполнительной власти?

- Сейчас многие вспоминают о том, что в прежние времена Владивосток был разделен на районы, где были свои органы местного самоуправления. Однако не нужно забывать, что раньше мы жили в другой стране. Да и ментальность у нас была несколько иная.

Однако с тех пор прошло почти четверть века. Мы изменились сами. Изменилась внешняя среда.  Изменилась вся нормативная база. И если мы сегодня вновь начнем делить Владивосток на районы, причем делить еще и общее имущество города, начнем заново определять границы ответственности, то боюсь, в результате мы получим систему неких "удельных князьков", постоянно спорящих о зонах ответственности.

Я считаю, что делить город на районы с разделением полномочий и имущества нецелесообразно.

- В настоящее время во Владивостоке пять Административно-территориальных управлений (АТУ), которые эффективно работают в рамках отпущенных им полномочий. Нужны ли им новые полномочия, как вы считаете?

- Я думаю, в городе должен быть один управленец, который формирует общую стратегию развития города и руководит ее реализацией. А ностальгия по давно прошедшим временам не очень обоснована, поскольку, как я уже говорил, изменилось многое: и времена, и мы вместе с ними.