Реформа МСУ в Приморье: опыт с мест поможет избежать ошибок и промахов. По словам председателя ЗС ПК Виктора Горчакова, сегодня главный вопрос – приведение законов Приморского края в соответствие с федеральным. Под председательством спикера приморского парламента состоялся "круглый стол" для председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов на тему "Проблемы реформы местного самоуправления в Приморском крае", сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе ЗС ПК.
Главы районов и местных дум Приморья собрались в селе Многоудобное, чтобы поделиться первым опытом работы по реформированию системы местного самоуправления. В мае текущего года президент Владимир Путин подписал федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации". В достаточно сжатые сроки субъектам РФ необходимо выбрать из предложенных варианты избрания глав муниципальных образований и назначения глав местных администраций.
Кроме того в рамках нового закона перераспределяются полномочия местных органов власти, финансовые обязательства. В Приморье создана и работает специальная группа по реформированию системы МСУ, куда вошли представители администрации края, Законодательного собрания, эксперты.
"Сегодня главный вопрос – приведение законов Приморского края в соответствие с федеральным. Нам отпущен полугодовой срок на реформу. Но она затрагивает уже сложившиеся традиции в обществе, поэтому идет не сразу и не просто", - отметил председатель Законодательного собрания Виктор Горчаков.
Действительно, в ходе "круглого стола" прозвучали разные позиции. Приветствуя коллег, глава Шкотовского муниципального района Виктор Михайлов рассказал о положительных тенденциях развития территории. При поддержке региональной власти и лично Виктора Горчакова построена современная школа в селе Многоудобное (в которой и собрались на совещание представители муниципалитетов), детский сад на 220 мест, идет реконструкция еще одного дошкольного учреждения, что позволит полностью ликвидировать очередь в детсады к 1 января 2015 года, возводится современный спортивный комплекс, строятся дороги. Участие в федеральных программах позволило капитально отремонтировать более 70% жилого фонда в районе, успешно реализовывать программу по переселению граждан из ветхого жилья.
Глава городского округа ЗАТО город Фокино Сергей Терентьев поделился опытом внедрения на территории института главы администрации по контракту, так называемого сити-менеджера.
"В данной ситуации очень важно взаимодействие, формирование единой команды. У всех в приоритете должен быть один интерес – развитие территории, а не реализация собственных амбиций. Иначе не избежать борьбы, кто главнее. Кроме того необходимо развивать институт профессиональных управленцев", - уверен он.
Главу ЗАТО Фокино поддержали представители тех территорий, где также уже есть опыт существования сити-менеджера.
"Система спорная, но не плохая, работоспособная. В целом ее еще необходимо отрабатывать, в том числе в вопросе контроля за действиями главы администрации", - отметил глава городского округа Спасск-Дальний Владимир Шумский.
Начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата ЗС ПК Любовь Мироненко рассказала собравшимся об итогах выездного семинара-совещания по теме "Реформа местного самоуправления", который проводил Центр инноваций муниципальных образований.
"Положительный опыт не успевает приживаться на территориях. Работа в регионах по реформе местного самоуправления ведется по-разному", - отметила она.
Виктор Горчаков подчеркнул, насколько актуальны в переходный период подобные встречи.
"Мы посчитали нужным повстречаться с коллегами, главами дум муниципальных образований и услышать их мнение, - сказал он. - Оно по многим позициям совпадает, по некоторым моментам мы услышали о разном опыте территорий, и положительном и отрицательном. Нам нужно попытаться всем вместе предупредить возможные промахи и ошибки".
Подводя итог "круглого стола", спикер приморского парламента еще раз подчеркнул важность обмена мнениями.
"Мы знаем, что в Государственной Думе, Совете Федерации прислушиваются к предложениям с мест и готовы учитывать их при принятии решений. У нас уже есть опыт реализации инициатив регионального парламента на уровне федерации", - сказал Виктор Горчаков.
Напомним, что президент России Владимир Путин 26 мая подписал поправки в закон о местном самоуправлении, дающие регионам право самостоятельного выбора механизма формирования власти на местах, а также объем их полномочий. Согласно поправкам, право определять выбирать главу или назначать в каждом конкретном муниципалитете, получит законодательный орган региона. Определить, где и какая форма будет работать, краевые законодатели должны в течение полугода.
Буквально на следующий день, 27 мая, губернатор Приморья Владимир Миклушевский провел совещание администрации, посвященное реформе МСУ. В ходе заседания глава региона объявил о создании рабочей группы по МСУ под руководством вице-губернатора Александра Ролика.
