Коммунисты из Думы города Владивостока озаботились эффективностью своих коллег, работающих на постоянной основе. Депутат фракции КПРФ Андрей Галицких выступил с инициативой, согласно которой народные избранники, получающие зарплату из бюджета города, обязаны отчитываться перед представительным органом. А депутатский корпус по итогам отчета будет принимать решение – продлевать с ними трудовой договор еще на год или же найти им достойную замену. В администрации приморской столицы признали, что предложение рациональное, но реализовать его невозможно в силу расхождений с федеральным законодательством, сообщает РИА PrimaMedia.
Свою инициативу коммунист представил на заседании комитета по местному самоуправлению, законности и правопорядку Думы города Владивостока. В соответствии с уставом, заработную плату в городской думе из всего созыва получают только 10% депутатов, а именно три человека.
- Люди, которые получают средства из бюджета города, должны и отчитываться. Предлагаю заключать с ними контракт сроком на 1 год, по итогам года заслушать отчет о работе. Эти депутаты работают в таком же режиме, как и остальные, кто не получает средства. Поэтому хотелось бы услышать от них, что они сделали, и на основании этого Дума может сделать вывод, достоин ли этот депутат продления срока контракта или не достоин.
Если депутат получал деньги и ничего не делал, то мы, заслушав его отчет, можем проголосовать за расторжение контракта, - объяснил Андрей Галицких.
Такая практика, по мнению коммуниста, поспособствует тому, что депутаты сосредоточатся непосредственно на своих обязанностях. Депутат уточнил, что на сегодняшний день некоторые его коллеги-бюджетники тратят рабочее время на дела, которые не относятся к их компетенции.
- Выходит, получая деньги из бюджета города Владивостока, депутат и Северный полюс может превратить в водную гладь, растопив лед… в своем воображении. Это не красит депутатов Думы Владивостока и уже, наверное, нужно точку ставить в этом деле, - намекнул депутат на одного из "зарплатных нардепов", предлагавшего изменить русло Амура.
С большим пониманием отнеслись к предложению коммуниста в администрации города. Первый вице-мэр Владивостока Алексей Литвинов отметил, что "само намерение понятно". И признал, что без прописанной обязанности такие депутаты могут проигнорировать просьбы коллег представить отчет о своей работе.
- На практике могут прохладно отнестись к просьбе. Но это уже вопрос не только этики, но и добросовестности, - сказал Алексей Литвинов.
Однако заключение администрация дала отрицательное в силу того, что такие изменения будут противоречить федеральному законодательству.
- Законодательство предусматривает возможность депутата занимать место на постоянной основе на весь срок своих полномочий. И устанавливает эту норму на муниципалитеты.
На наш взгляд, законодательство не позволяет этот срок ограничить одним годом, - отметил Литвинов.
Кроме того, по мнению финансового отдела, в результате таких нововведений бюджет города может понести издержки на выплаты.
Отрицательное заключение поступило и от правового отдела. Специалист сослалась на ст. 59 Трудового кодекса РФ, согласно которой "в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу…<…>", заключается срочный трудовой договор. А в соответствии со ст. 79 ТК РФ, срочный трудовой договор прекращается только с истечением срока его действия. Правда, правовой отдел не уточнил, распространяются ли положения ст. 81 ТК РФ ("Расторжение трудового договора по инициативе работодателя") на срочный договор.
Прокуратура от заключения по предложению коммуниста пока воздержалась. То есть, последовал бы протест в случае принятия МПА о его несоответствии ФЗ, неизвестно. Тем не менее, профильный комитет Думы города Владивостока инициативу Галицких отклонил. Коммунисты пообещали продолжить работу над проектом с учетом поступивших замечаний.
