Формирование ЗС ПК будет проходить на смешанной основе: из 40 депутатов половина избирается по одномандатным округам, половина – по партийным спискам по методу Империале. Отметим, что решением самого ЗС ПК списки на выборах-2011 будут "приближены" к земле, то есть, разделены на региональные группы. Что существенно осложняет шансы на победу для "несогласованных" кандидатов.
Вся губернаторская рать.... Автор: Константин Сергеев.
Опыт прошлых лет показывает – преемственность в представительной власти не является характерной чертой политического ландшафта Приморья. В сформированном в октябре 2006 ЗС ПК "действующего образца" доля депутатов-старожилов составила - лишь 23 процента. Только каждый четвертый народный избранник смог заручиться поддержкой избирателей на очередной срок. Скорее всего, эта тенденция сохранится. И с учетом партийных списков сохранит свои мандаты половина нынешних депутатов Законодательного собрания.
Очевидно, что наибольшие шансы на поддержку административного ресурса и, как следствие, переизбрание в парламент сохраняют депутаты, которых можно отнести к команде губернатора.
Близкие по духу
К ближайшему окружению губернатора можно отнести фигуру председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуста Ахояна. Под его руководством бюджетный процесс в крае осуществляется практически без сучка и задоринки, естественно, в понимании администрации Приморья. Например, если в первые годы десятилетнего губернаторского срока Сергея Дарькина, главе края приходилось едва ли не лично уговаривать депутатов проголосовать за сверстанный исполнительной властью бюджет, то теперь с этой ролью успешно справляется Галуст Ахоян. Человек, играющий в футбол и преферанс с губернатором Дарькиным, без мандата не останется. К тому же на прошлой неделе правоохранительные органы окончательно сняли претензии к главе бюджетного комитета по поводу якобы неуплаченных им налогов.
Галуст Ахоян управляет бюджетным процессом без сучка и задоринки.. Автор: Константин Сергеев.
Кроме того, гарантированно продолжат свои политические карьеры художественный руководитель Приморского краевого театра им. Максима Горького Ефим Звеняцкий и президент "НБАМР" Петр Савчук. С театром и его главным режиссером губернатора связывают слишком давние отношения, равно как и с давним соратником по рыбному бизнесу.
Близкие по способностям
Есть в составе нынешнего законодательного собрания и депутаты, которые устраивают Сергея Дарькина по своим профессиональным качествам. Чай губернатору в дальних поездках они не наливают, зато на них можно положиться в решении принципиальных вопросов.
Нынешний спикер ЗС ПК Виктор Горчаков, несмотря на формальную самостоятельность, стратегически лоялен к исполнительной власти. По некоторым вопросам председатель парламента не просто обеспечивал легитимность решений, принимаемых исполнительной властью, но и удачно дополнял ее, сглаживая острые углы. Кроме того, эксперты говорят о том, что Дарькин высоко ценит опыт Горчакова, а также благодарен ему за ряд удачных проектов, одним из которых стала идея проведения Саммита АТЭС во Владивостоке. Поэтому почетный депутатский мандат Виктору Васильевичу, скорее всего, обеспечен.
Виктор Горчаков - в третьем ряду снизу второй слева.. Автор: Константин Сергеев.
Нынешний вице-спикер Законодательного собрания края Джамбулат Текиев в круг ближайших друзей главы Приморья также не входит, однако являет собой прямо-таки образец депутата Законодательного собрания от "Единой России". Народный избранник одинаково хорошо ладит с коллегами, чиновниками, и, самое необычное, самими избирателями. Финансовых проблем на грядущих выборах у заместителя председателя ЗС ПК, в прошлом – успешного предпринимателя, не предвидится, а значит партия власти может смело ставить на проходного кандидата.
Старожил Приморского Законодательного собрания Геннадий Лазарев, сменивший за четыре депутатских срока три одномандатных округа, также имеет высокие шансы на переизбрание – позволяет и ресурс, и опыт, и хорошие отношения с администрацией края. Депутатское кресло вполне может стать тихой гаванью для перешагнувшего 60-ти летний рубеж ректора ВГУЭС.
Весьма успешной стала депутатская карьера врача - доктора медицинских наук Анатолия Беляева. Практически все его законодательные инициативы в области здравоохранения были воплощены на практике, получили поддержку и одобрение губернатора. И - были профинансированы и реализованы, что главное. Сейчас, в непростой период модернизации медицины, таланты и знания Беляева будут весьма востребованы в ЗС ПК.
Представитель лесного бизнеса Приморья, депутат Александр Кваша за последние год смог приобрести доверие коллег и администрации края. О Кваше мало говорят и еще меньше знают, однако, человек этот оказался в "депутатской обойме" своим.
В соответствие с занимаемой должностью
Наконец, еще одна группа депутатов, которые будут пользоваться на выборах поддержкой административного ресурса, обязаны ей не только своими морально-деловыми качествами, но и своей должностью.
Виктор Пинский, руководитель комитета по региональной политике и законности и председатель краевой федерации профсоюзов (ФППК), в прошлом году он переизбрался в должности профсоюзного лидера на новый срок. Поскольку ФППК одними из первых вошли в "Народный Фронт", создаваемый под эгидой Владимира Путина. Пинский сегодня может рассчитывать не только на депутатское кресло в новом составе Законодательного собрания края по квоте "НФ", но и вполне побороться за место в Государственной Думе от Приморского края.
Виктор Пинский.. Автор: Корр. PrimaMedia.
Безупречными выглядят шансы на поддержку партией генерального директора ОАО "ДЭК" Виктора Милуша, пользующегося высокой популярностью в "подшефном" Лучегорске. В советские годы о депутате наверняка сказали бы, что за его спиной – многотысячные коллективы энергетиков. В эпоху государственно-монополистического капитализма правильнее было отметить, что Милуш представляет интересы капиталоемкой и бурно развивающейся энергетической промышленности края…
По мэрской квоте
Еще минимум два действующих депутата идут в парламент по квоте глав муниципальных образований. Заслуженный психиатр и нарколог Александр Бехтер сохраняет все шансы переизбраться в 2011 году на своем традиционном избирательном поле города Спасска-Дальнего. В первую очередь - как доверенное лицо действующего мэра Владивостока Игоря Пушкарева, жестко контролирующего спасский электорат.
Аналогично вряд ли кто-то сможет соревноваться за место в ЗС ПК от Находки с Русланом Маноконовым, работающим в крепкой связке с главой этого портового города Олегом Колядиным.
Депутат Сергей Сидоренко, который возглавляет комитет по продовольственной политике и природопользованию, избирался в ЗС ПК от четвертого по количеству населения приморского города Артем. Сидоренко, хотя и пользуется поддержкой артемовцев, рискует просто не вписаться в избирательные планы единороссов. По сведениям РИА PrimaMedia, в 2011 году от Артема в ЗС ПК планирует баллотироваться депутат Думы Владивостока Игорь Чемерис. А этот человек - лучший друг главы приморского города Владимира Новикова, и один из лучших – губернатора Сергея Дарькина. Зато Сидоренко вполне может избрать "запасной аэродром", и, пользуясь хорошими отношениями с главой Владивостока Игорем Пушкаревым, пойти на выборы от партии "Справедливая Россия".
Валерий Кан.. Автор: Константин Сергеев.
Столь же непростая ситуация складывается и с представительством от города Уссурийска. Сельскохозяйственная столица края уже давно стала "кузницей кадров" как для соседних территорий, так и краевых структур. Поэтому нынешнему депутату от города - руководителю "В-Лазера" Борису Постовалову предстоит выдержать серьезную конкурентную борьбу с "молодой порослью". "Подрос" молодой коллега Валерий Кан, президент Ассоциации тхэквондо Приморья и лидер краевой "Молодой Гвардии".
В результате смены нарезки одномандатных округов, которая ожидается в ближайшее время, Кан может лишиться электоральной базы в Октябрьском районе, переориентировавшись на Уссурийск. На депутатское кресло, очевидно, может претендовать и руководитель регионального политсовета "Единой России" Игорь Королев, также выходец из этого города.
Линии партии верны
Есть в нынешней когорте краевых депутатов, за которыми не стоят ни главы муниципальных образований, ни многотысячные коллективы. Взамен всего этого у них в активе – общественная и партийная деятельность.
Татьяна Заболотная.. Автор: Пресс-служба ЗС ПК.
Татьяна Заболотная, например, нашла себя не только как народная избранница, но и как бессменный руководитель общественной приемной лидера партии "Единая Россия" В.В. Путина в Приморском крае. Эта должность не только ко многому обязывает, но и дает преференции на продолжение депутатской карьеры – утверждают, что кандидатура Татьяны Владимировны уже согласована "наверху".
Прошедший в ЗС ПК по списку партии "Свобода и Народовластие" Павел Сахно показал себя на редкость "покладистым" оппозиционером, которому удалось помимо прочего "подобрать ключи" и к кабинету на 7-м этаже краевой администрации. Как поговаривают в кулуарах, пример Сахно подтвердил верность народной мудрости - рыбак (Дарькин) рыбака (Сахно) увидел издалека.
Справоросс Александр Ермолаев, начинавший, как демонстративный оппозиционер, с течением времени органично встроился в систему приморской власти, и, сейчас, похоже, чувствует себя там вполне естественно. Предсказуемый депутат-эсер, к тому же поднаторевший в законодательстве, и для администрации края понятен, и родной партии, по словам лидера "Справедливой России" Константина Межонова, полезен. А потому также будет приглашен к "разделу мандатов".
Владимир Беспалов.. Автор: РИА PrimaMedia.
Депутат от КПРФ Владимир Беспалов может надеяться на повторное включение в списки партии, обладая весомым рейтингом, особенно на севере Приморья. Бывший мэр-коммунист вполне может составить здоровую конкуренцию на округе депутату-единороссу Юрию Денисенко. Несколько менее понятна ситуация с другим членом компартии, Павлом Ашихминым, лишь недавно заменившим в Законодательном собрании осужденного депутата от КПРФ Дмитрий Мудрова.
Претенденты на отдых
И все же минимум половина депутатского корпуса Приморья шансов остаться в кресле парламентария не имеет. Условно их можно разделить на тех, кто в состав нынешнего ЗС ПК вошел с подачи Сергея Дарькина и тех, кто в 2006 году был субъектом политических договоренностей, действие которых за прошедший период истекло.
Александр Передня.. Автор: Предоставлено Александром Передней.
К последним относится в почти полном составе блок депутатов "Единый Владивосток". Александр Передня известен своей независимой позицией и успел приобрести массу недоброжелателей, как среди чиновников краевой администрации, так и среди коллег-единороссов. Оксана Рыбалко, расставшаяся с медиа-бизнесом в Приморье, вероятно, планирует вовсе уехать из края, доверив депутатский мандат бывшему подчиненному по телеэфиру ТНТ-Владивосток – Дмитрию Новикову.
Избранной от Партизанска Виктории Николаевой, если она пожелает вновь баллотироваться, придется столкнуться с серьезными конкурентами от нефтяных компаний, имеющим сейчас здесь свои интересы либо представителями находкинского бизнеса, которым становится "тесно" в пределах родного города.
Владимир Курилов.. Автор: РИА PrimaMedia.
Неизбежно потеряют свои посты и представители "группы куриловских". Напомним, что на выборах 2006 года серьезную роль в победе "Единой России" сыграл тогдашний секретарь приморского политсовета партии Владимир Курилов. Сам ректор ДВГУ и ряд близких ему людей (допустим, Виктор Белозеров, Валентина Каткова, Ирина Берданова) были включены в списки единороссов, и сейчас являются депутатами. Однако к настоящему времени Курилов утратил пост секретаря, ректора, а вместе с ними и значительную часть своего влияния. Поэтому включение в списки Курилова и бывших членов его команды представляется маловероятным.
Вице-спикер, председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Владимир Масловский – безусловно, "тяжеловес" в выборных баталиях. Однако в последнее время его имя упоминалось в связи со скандалами. Масловского, например, связывают с лоббированием кандидатуры Сергея Старовойтова на пост председателя Контрольно-счетной палаты Законодательного собрания Приморья, которого привлекли к уголовной ответственности за вымогательство взятки. Кроме того, получение экс-гендиректором "Альянс-Приморье" Масловским поста вице-спикера стало в 2006 году результатом договоренностей между администрацией края и руководством нефтяной компании. Обязательства были выполнены, время прошло, и депутат стал не нужен.
Валентин Дубинин и Виктор Рева – два народных избранника с богатым опытом управленческой работы еще советских времен. Однако и они, скорее всего, вынуждены будут уступить свои позиции более молодым в партийных списках.
Депутат Виктор Корочин утратил доверие губернатора, будучи гендиректором "Примавтодора". Скандальный ремонт трассы М-60 в районе Седанки, как говорят, был не единственным прегрешением народного избранника.
Сергей Вахнин, несмотря на свои родственные связи с одними чиновниками краевой администрации, и дружеские – с другими, на депутатском посту больше потерял, чем приобрел. Вследствие пристального внимание прокуратуры Вахнин покинул пост руководителя "Примтеплоэнерго", и даже, более года отсутствовал на территории России. Теперь, надо думать, желание заниматься политикой у человека отпало.
Давно и прочно обосновался за кордоном депутат Юрий Степанченко, который вряд ли будет баллотироваться на новый срок. Собственно, даже перспективы возвращения депутата на Родину достаточно туманны.
Леонид Премингер.. Автор: РИА PrimaMedia.
С трудностями может столкнуться депутат от Первомайского района Владивостока Леонид Премингер – конкуренция со стороны однопартийца, депутата Госдумы Руслана Кондратова. В 2011 году целых два близкие к нему депутата гордумы - Талабаева и Мартынов, - могут баллотироваться в ЗС ПК.
Депутат Юрий Денисенко активно готовится к выборам в Законодательное собрание. Однако, ему, как генеральному директору ОАО "Арсеньевская авиационная компания "Прогресс", придется разделить ответственность за регулярные нарушения трудового законодательства, которые имеют место на предприятии. Невыплата заработной платы вовремя – плохой стимул для арсеньевцев голосовать за Денисенко.
Прошедших в ЗС ПК 2006 года по спискам партии "Свобода и Народовластие" Евгений Оломский точно будет лишен такой возможности в 2011, поскольку "СиН" больше не имеет регистрации в Минюсте. Да и сам лидер партии, Виктор Черепков, уже примкнул к "Яблоку". Бороться за победу, как одномандатник, Евгений Оломский, скорее всего, не будет, поскольку, по существу, карьера в политике погубила его бизнес.
Эдуард Кузнецов (справа) утратил доверие товарища Беспалова (слева).. Автор: РИА PrimaMedia.
Ясность есть в том, что пожилой депутат Эдуард Алексеев, которого коллеги-коммунисты обвинили в оппортунизме, исключен из рядов КПРФ, и, потому, в список партии на следующих выборах попасть никак не сможет. В то же время, примкнуть к "Единой России" его не приглашают.
Депутат от "Партии пенсионеров" Сергей Софин преследуется в уголовном порядке за организацию контрабанды, и, скорее всего, о депутатской карьере готов забыть. Членом "Справедливой России", в которую добровольно-принудительно влилась Партия пенсионеров, Софин так и не стал.
Сергей Софин.. Автор: РИА PrimaMedia.
Впрочем, логика усиливающейся конкурентной борьбы за власть могут сделать наши оценки шансов депутатов на сохранение статус-кво чересчур оптимистичными или, напротив, пессимистичными. Случалось, что депутаты, у которых было "все хорошо" и с избирателями, и с губернатором, и с "партией власти", как бы она не называлась, терпели на выборах поражение.
Заметим от лица редакции РИА PrimaMedia: кроме всего вышеперечисленного, кулуарные связи определенных приморских политиков в Москве неизбежно вносят коррективы в любые прогнозы. Не раз и не два менялись партийные списки "Единой России" в 2006 году, несмотря на уверения "свыше", что "все уже решено окончательно". Да и по ходу самой пьесы (читай – выборов), сценарий переписывался. Так что желающим рискнуть участием в ни на что не похожей игре под названием политика в Приморском крае остается пожелать много денег и удачи.
