Полпред президента в ДФО, вице-премьер правительства РФ Юрий Трутнев пообещал избавиться от накопившегося безобразия в рыбной отрасли Дальнего Востока вчера, 27 апреля, в ходе совещания с чиновниками и рыбопромышленниками по развитию этой самой отрасли. По итогам закрытого совещания полпред также отметил, что власть найдет способы заставить чиновников исполнять поручения президента. РИА PrimaMedia приводит основные тезисы, озвученные Юрием Трутневым на совещании.
О состоянии отрасли
Эффективность нашей работы с рыбными ресурсами легко понять на простых примерах: мы занимаем третье место в мире по объемам экспорта, шестое — по объему вылова и только 15-е по стоимости экспорта и 23-е по удельной стоимости экспортных поставок.
У нас много рыбы, но мы не умеем ее продавать, не умеем создавать добавочную стоимость.
Объем налоговых поступлений с 2007 года снизился в 1,5 раза и составляет 5,8 млрд рублей по прошлому году. Доля рыбохозяйственного комплекса в валовом продукте Дальнего Востока составляет всего 3,3%, а в налоговом объеме и того меньше — 1,5%.
В отрасли сегодня мы рыбу продаем в два раза дешевле, чем наши соседи. Вклад в экономику почти исчезающий – около 5%, налоги еще меньше - около 3%. В отрасли множество административных барьеров, масса организаций, которые не поймешь для чего созданы и не поймешь, что защищают и охраняют. Не отточены и не выстроены административные процедуры в органах, которые должны важные процессы контролировать.
О неисполнении поручений президента
Я довольно давно работаю в органах исполнительной власти и знаю, почему иногда не исполняются поручения. Иногда пишется формулировка, там маленькая погрешность, а чиновник зачастую, к сожалению, смотрит на нее в плане не как исполнить, а ничего не делать. Поэтому для него очень легко можно отписаться.
Мы должны будем составить перечень поручений так, чтобы отписаться было нельзя, поставить конкретные сроки, а упрямства с точки зрения контроля исполнения решений у нас точно хватит.
О формировании квот на вылов
Предложения Росрыболовства о том, что, мол, давайте оставим исторический принцип, потому что краше его ничего нет, убедительными не прозвучали. Совершенно другое мнение было у наших антимонопольных органов, они сказали, что это ограничивает конкуренцию и препятствует развитию отрасли. Скорее, я согласен с ними. В то же время нельзя не согласиться, что в большой отрасли, где работают тысячи людей, нельзя рубить сплеча. Мне понравилась идея с олимпийским принципом, наверное, в какой-то части ее точно можно принимать.
Мне всегда нравилось слово аукцион, потому что это прозрачная процедура, а когда мы распределяем общественные блага между какими-то субъектами экономики, то это должно быть прозрачным. Прозрачнее аукциона ничего нет.
Надо посмотреть, как переходить из сегодняшнего состояния в другое, более позитивное. Но сделать это нужно так, чтобы ничего не разрушить, чтобы не выбить уже действующие предприятия, чтобы не навредить людям.
О работе пограничной службы
На совещании мы договорились, что надо поставить задачу Минтрансу и РЖД, чтобы создали систему преференций для перевозки рыбопродукции на внутренний рынок.
Мы говорили о том, что нужно контролировать объем вылова рыбы, создавая меньше препятствий для бизнеса. Прозвучало, как одно из предложений, возможность использования палубных весов с регистрацией их результатов. Предлагалось делать это через спутниковый модем, т.е. сразу отправляется информация на спутник сколько на весах оказалось продукции. Можно делать это со скрытым записывающим устройством, главное, чтобы мы знали, что все, что попадает на палубу, взвешивается и работа пограничной службы уже может сводиться к работе с документами в электронном обороте, а не с автоматами на судно высаживаться и часами его держать. С браконьерством нужно бороться, но делать это необходимо без чрезмерного давления на бизнес.
Слой за слоем, избавляясь от накопившегося безобразия, мы постепенно снизим цены и повысим доступность нашей рыбы для всех жителей России.
О рыбном кластере в Приморье
Пока рыбный кластер существует в виде устного предложения. Мне говорили, что Минвостокразвития уже имеет какие-то бумаги, подготовленные администрацией Приморья, я пока их не видел. Когда увижу, то скажу насколько они соответствуют тем критериям, которые мы применяем при поддержке инвестпроектов, скажу, готовы мы поддерживать или нет.
Но, конечно, ментально здесь его надо создавать, но нужно посмотреть условия, кто, за что и сколько платит.
От РИА PrimaMedia напомним, что в ходе рабочей поездки в Приморье Юрий Трутнев провел совещание по развитию рыбной отрасли на борту плавзавода "Всеволод Сибирцев", пришвартованного во Владивостокском морском рыбном порту.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Поручения президента по рыбной отрасли на 62% не выполнены - Юрий Трутнев
Юрий Трутнев: "Нацрыбресурс" - не просто ненужная стране структура, а вредная
