Изучение опыта работы, накопленного органами представительной и исполнительной власти городов Сибири и Дальнего Востока, помогает быстрее находить оптимальные варианты решения конкретных городских проблем с учетом местной специфики. Об этом корр. РИА PrimaMedia сказала председатель Думы Владивостока Елена Новицкая, принимавшая участие в работе конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов в Хабаровске.
Елена Новицкая, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: РИА PrimaMedia
- В конце апреля я принимала участие в работе конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов в составе делегации от Думы Владивостока. На форуме, который проходил в Хабаровске, я познакомилась с очень интересным опытом работы, многое взяла себе на заметку. Ведь проблемы, которые стоят перед городами Дальнего Востока, как, впрочем, и всей России, типичны и пути их решения примерно одинаковые. Но мы не только впитывали чужой опыт, но и поделились с коллегами из других городов своими наработками.
Например, мы рассказали о своем подходе к решению проблемы общественного транспорта. Многие участники конференции жаловались на то, что у них нет возможности влиять на коммерческих перевозчиков, бороться с нарушениями, которые допускаются в этой сфере услуг. Я же говорила о том, что во Владивостоке благодаря закупке муниципального транспорта эта проблема, хотя и медленно, но решается, и мы можем на проблемные участки поставить муниципальный транспорт, чтобы удовлетворить требования наших жителей.
Интерес со стороны собравшихся вызвала наша информация о работе Общественных советов при главе Владивостока. Сегодня очень много внимания уделяется открытости власти, и во Владивостоке многое делается для использования общественного мнения в решении городских проблем. В частности, я рассказала о том, что при главе Владивостока работает несколько Общественных советов, в том числе Общественный совет по реализации плана стратегического развития города до 2020 года. Я сама в свое время была членом городского Общественного совета по здравоохранению и знаю, что благодаря его деятельности было многое сделано для улучшения медицинского обслуживания жителей города, закуплено большое количество диагностического и лечебного оборудования.
Конференция проходила в Хабаровске, поэтому неудивительно, что мы узнали об этом городе больше, чем о других городах - членах ассоциации. Как выяснилось, в чем-то мы даже опередили наших соседей. Например, в Хабаровске, чтобы выступить с законодательной инициативой, нужно собрать тысячу единомышленников, а у нас – всего 50 человек. На мой взгляд, во Владивостоке более оптимально организована работа юридической службы городской Думы. Дело в том, что в Хабаровске действует единая юридическая служба для администрации и для Думы. Это, с одной стороны, упрощает взаимодействие двух структур, но при таком подходе нет борьбы мнений, нет разного взгляда на какие-то проблемные вещи.
С интересом были восприняты наши сообщения об установлении контроля над работой управляющих компаний Владивостока, разработке критериев оценки работы УК. Это очень заинтересовало коллег из других городов, и они собираются брать наши проекты на вооружение, черпая информацию с сайта Думы Владивостока.
Ольга Забелина, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: РИА PrimaMedia
Ольга Забелина, депутат Думы Владивостока:
- Конференции в Хабаровске показала, что у муниципалитетов Сибири и Дальнего Востока много общих проблем, они примерно одинаковые, какие бы ни были регионы - инвестиционно-привлекательные или нет, с большим или меньшим бюджетом. Нехватка мест в детских садах, разграничение земель, работа общественного транспорта, общественный порядок – вот лишь некоторые из них. На конференции мы погрузились в поток проблематики регионов, узнали об опыте других, рассказали о себе. Мы приняли резолюцию и направили ее в Москву, надеюсь, что власти обратят внимание на наши проблемы, которые нам будет легче решать общими усилиями.
Мы поделились с коллегами опытом строительства и реконструкции детских садов, рассказали о той поддержке, которую оказывают власти Владивостока частным предпринимателям в области дошкольного образования. С другой стороны, мы узнали, что в Хабаровске предпринимателям в сфере дошкольного образования дают безвозвратно 100 тысяч рублей. Одной из общих проблем муниципалитетов является обеспечение правопорядка в городах и поселках, люди жалуются, что мало участков и участковых милиционеров. Для решения этой проблемы в Хабаровске пытаются создать муниципальную милицию. Считаю, что это неплохой опыт, которым следует воспользоваться и во Владивостоке.
Мне как руководителю общественной приемной лидера партии "Единая Россия" Дмитрия Медведева было интересно узнать, что по количеству обращений граждан наши регионы находятся примерно на одинаковых позициях.
Евгений Рылов, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: РИА PrimaMedia
Евгений Рылов, депутат Думы Владивостока:
- Мне показался интересным опыт создания городского фонда "Центр инновационных технологий". За счет средств этого фонда муниципалитет реализует крупные проекты, например, ремонт площади перед железнодорожным вокзалом. Цель фонда - не зарабатывание денег для пополнения бюджета, а создание рабочих мест для соотечественников, выполнение работ с гарантированным высоким уровнем качества. Ведь в муниципалитетах нередки ситуации, когда компания, выигравшая тендер, исчезает после его проведения и предъявить претензии некому. В Хабаровске такого не происходит. Фонд принадлежит городу, они могут тратить бюджетные деньги самостоятельно, без проведения тендеров. Главное, что характеризует работу фонда - высокая степень ответственности и сознательности его работников. У нас иногда случается, что подрядчик нанимает гастарбайтеров, платит им по минимуму, а разницу кладет себе в карман. В Хабаровске тоже используют труд иностранных рабочих, но работы ведутся по минимальным расценкам, с соблюдением качества и всех требований безопасности, а экономия идет в казну города. У нас в городе такого фонда нет, здесь нам стоит поучиться у соседей. Можно отметить, что в Хабаровске хорошо налажена работа МУПов, муниципальных унитарных предприятий. В течение двух дней я плотно общался с руководителем управления содержания жилого фонда и городских территорий Хабаровска и получил исчерпывающие сведения о работе этих структур. Например, только благоустройством города занимаются девять МУПов. У нас тоже есть МУПы, но их работа вызывает довольно серьезные нарекания, некоторые существуют лишь на бумаге, они пересдают собственность в субаренду и на этом зарабатывают. Эта практика сложилась годами, и пришло время ее менять на более прогрессивные формы, используя, например, опыт хабаровчан.
Нам показали городской Дворец культуры, это очень большой комплекс с концертным залом и залом заседаний, с помещениями для проведения круглых столов, с собственным музеем. Его сдали в прошлом году, здание находится в собственности муниципалитета. Теперь это центр притяжения жителей города, и для проведения мероприятий не надо никому платить аренду.
Мне очень понравились также принадлежащие муниципалитету Дома ветеранов, которых в городе пять, по числу административных районов. Это прекрасные многофункциональные здания, в которых ветеранам оказывают лечебные услуги, оформляют пособия и льготы, выдают пенсию. Во Владивостоке я регулярно принимаю участие в мероприятиях с ветеранами, и каждый раз мы ломаем голову, где их собрать, куда привезти. А в Хабаровске ветераны могут целый день находиться в своих культурных центрах, общаясь друг с другом. Это тоже очень ценный опыт, который можно взять на вооружение.
