Член Совета Федерации от Законодательного собрания Приморского края Людмила Талабаева доложила на пленарном заседании СФ федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения компетенции федеральных органов исполнительной власти по осуществлению различных видов государственного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу РФ".
По словам Людмилы Талабаевой, в соответствии с поручением президента Российской Федерации правительству Российской Федерации следовало принять меры по сокращению количества государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и в этих целях предусмотреть внесение необходимых изменений в законодательство Российской Федерации и осуществление соответствующих организационно-технических мероприятий.
Этот Федеральный закон наделяет правительство Российской Федерации полномочиями по определению компетенции федеральных органов исполнительной власти по осуществлению различных видов государственного контроля (надзора) в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в целях выполнения указанного поручения президента РФ.
Владелец груза, предназначенного для ввоза на территорию РФ, по принципу "одного окна" взаимодействует с таможенными органами. В свою очередь, таможенные органы, в рамках регламентных процедур установленных подзаконными актами, взаимодействуют с Россельхознадзором и Роспотребнадзором в части осуществления ветеринарного, фитосанитарного, других видов специализированного контроля. Итоговым результатом этого взаимодействия становится принятие решения: либо о ввозе груза на территорию РФ, либо о немедленном вывозе, либо о проведении специализированного досмотра.
Федеральный закон создает правовые основы для проведения эксперимента, ограниченного временными рамками до 1 января 2022 года.
Этот подход был уже апробирован в рамках Федерального закона "О свободном порте Владивосток" и дал положительный результат: произошло значительное сокращение времени прохождения грузов через морской порт Владивосток при сохранении того же уровня эффективности контроля. Рассматриваемый Федеральный закон позволит распространить наработанный опыт на другие пункты пропуска грузов через государственную границу РФ, в том числе на автомобильные пункты пропуска. Их перечень установит правительство РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180-ти дней со дня его официального опубликования.
