20 декабря 2018 года во Владивостоке вступил в должность губернатора Приморья Олег Кожемяко. Инаугурация прошла на Приморской сцене Мариинского театра (бывший Приморский театр оперы и балета). Вновь избранный губернатор положив правую руку на Конституцию РФ и торжественно поклялся беспрекословно соблюдать ее принципы и Устав Приморского края. После произнесения своей речи Олег Кожемяко официально вступил в должность главы региона. Сегодня на календаре 29 марта 2019 года, а это значит, что с момента инаугурации прошло ровно 100 дней. А значит, у редакции ИА PrimaMedia есть повод вспомнить, чем ознаменовался этот период в жизни Приморья.
Поддержка "детей войны" по губернаторскому закону
О необходимости принятия регионального закона о льготах "детям войны" приморские политики говорили десятилетиями. Олег Кожемяко решил от слов и обещаний сразу перейти к делу, инициировав принятие долгожданного закона. 24 октября 2018 года депутаты Законодательного собрания Приморского края его приняли (а вместе с ним еще ряд законопроектов социальной направленности, не менее важных и актуальных).
Олег Кожемяко вступает в должность губернатора Приморья. Фото: официальный сайт администрации Приморского края
В результате приморцы, чье детство и отрочество выпали на трудные годы Великой Отечественной войны, получили право на ежегодные выплаты ко Дню Победы и ко Дню окончания Второй мировой войны, на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%, а также на полное освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт и на льготу по транспортному налогу.
Для пенсионеров, проживающих в домах без центрального отопления, предусмотрели ежегодную компенсацию расходов на приобретение твердого топлива с учетом стоимости транспортных услуг для его доставки. Можно компенсировать и расходы на приобретение бытового газа в баллонах.
По данным департамента труда и социального развития Приморского края, дополнительную поддержку по новому закону получат более 105 тысяч жителей края, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. На сегодняшний день более 14 тысяч пенсионеров Приморья обратились в органы соцзащиты для назначения мер социальной поддержки по новому статусу "дети войны". 78 тысяч федеральных и краевых льготников получили меры соцподдержки в беззаявительном порядке.
"Приморская рыба" — проект бессрочный
4 октября, открывая работу XIII Международного конгресса рыбаков во Владивостоке, Олег Кожемяко задал рыбакам-делегатам один, но очень важный вопрос: "Когда в рыбацком крае жители смогут приобретать качественную рыбу по доступным ценам?"
Меньше месяца было дано главой региона рыбодобывающим предприятиям, рыбацким ассоциациям, торговым сетям и логистическим компаниям региона для выработки механизмов поставки в розничную сеть качественной рыбопродукции по ценам производителей и реализации ее населению с минимальной торговой надбавкой.
Рыба в Приморье дешевеет. Фото: официальный сайт администрации Приморского края
И 2 ноября бессрочный проект "Приморская рыба" стартовал во Владивостоке. По условиям соглашения, которое участники проекта подписали 1 ноября 2018 года, "потолок" розничных цен на продукцию был установлен в размере 75 рублей за 1 кг минтая, 49 рублей – за 1 кг сельди, 95 рублей — за 1 кг камбалы, 110 рублей – за 1 кг горбуши, 45 рублей — за 1кг наваги и 130 рублей – за 1 кг тушки кальмара. Также в программе "Приморская рыба" участвует консервированная рыба – скумбрия (55,95 рублей за банку 245 г) и сардина иваси (54,75 рублей за банку).
В настоящее время социальную программу "Приморская рыба", инициированную Олегом Кожемяко, реализуют 300 предприятий торговли по всему краю. Расширяется ассортимент, сегодня в него уже входит семь видов рыбной продукции. На полках магазинов эту продукцию можно узнать по специальным ценникам.
Сказать "долгостроям" нет!
Еще в 2018 году Олег Кожемяко провел несколько встреч с дольщиками проблемных домов во Владивостоке. В результате был выработан алгоритм решения проблемы по каждому отдельному "долгострою". Главным шагом по системному решению проблемы стала работа по созданию соответствующей законодательной базы.
И после вступления в должность губернатора Олег Кожемяко оставил решение проблем обманутых дольщиков в Приморье на личном контроле. Чтобы помочь приморцам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, по поручению губернатора в бюджете региона предусмотрели почти 1,2 млрд рублей (800 млн рублей уже выделено): почти 590 млн рублей пойдет на докапитализацию Корпорации развития жилищного строительства края (организация займется достройкой трех проблемных объектов во Владивостоке), еще более 550 млн рублей получат сами обманутые граждане. Также был принят краевой закон, по которому будут направлены выплаты дольщикам жилого комплекса "Солнечная долина" в поселке Трудовое и дома на Кипарисовой, 26, во Владивостоке. Кроме того, участники долевого строительства могут получить бесплатную юридическую помощь.
А жильцы многоквартирного дома по улице Завойко, 4А, во Владивостоке уже празднуют новоселье. Благодаря подключению администрации края, дом сдан в эксплуатацию в первых числах февраля, этот проблемный объект с привлечением средств дольщиков строился с 2010 года.
Многочисленные проблемы в строительной отрасли региона подтолкнули и к кардинальным мерам. 6 марта 2019 года Олег Кожемяко подписал региональный закон "О содействии развитию строительства в Приморском крае", принятый депутатами ЗСПК 27 февраля 2019 года. В рамках этого документа "Корпорации развития Приморского края" отводится роль оператора, который должен решать проблемы обманутых дольщиков и заниматься комплексным развитием территорий.
Строительство в Снеговой пади возобновилось. Фото: официальный сайт администрации Приморского края
Основная цель закона – решить проблему обманутых дольщиков в крае. Для этого будет создан специальный фонд, из которого планируется финансировать доведение "до победного" проблемных объектов на основании трехстороннего договора между фондом, застройщиком и подрядчиком. Вторая часть закона нацелена на потенциальных инвесторов и комплексное развитие территорий. "Корпорации развития Приморского края" (далее – КРПК) при этом фактически отводятся функции нового регулятора строительного рынка.
Плюс "1000 дворов"
Хорошим и своевременным дополнением к федеральной программе "Формирование комфортной городской среды", реализуемой в муниципальных образованиях Приморского края с 2017 года, стал проект "1000 дворов", стартовавший 1 ноября 2018 года по инициативе Олега Кожемяко. В краевом бюджете на реализацию проекта предусмотрено 1,2 млрд рублей.
Проект начинался с задумки благоустроить 400 дворов. Однако активность приморцев оказалась очень высокой: в общей сложности в проекте приняли участие более 79 тысяч жителей края, которые подали около 3,5 тысячи заявок.
Тогда было принято решение расширить проект до 1000 дворов. Для финансового обеспечения дополнительных объемов Олег Кожемяко обратился в Министерство развития Дальнего Востока, и Приморью было направлено около 500 млн рублей.
По поручению Губернатора Приморья разработаны типовые проекты детских и спортивных площадок, это позволит упростить процесс установки объектов.
Во Владивостоке победителями программы "1000 дворов" стали 317 территорий. Таким образом, в столице Дальнего Востока будет установлено 114 детских площадок, 76 спортивных площадок и выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия на 127 дворовых территориях.
Социальная поддержка приморских медиков
Не обошел своим вниманием новый губернатор и многочленные проблемы сферы здравоохранения. 15 ноября 2018 года в "губернаторском" социальном пакете был принят региональный закон "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения".
В соответствии с законом мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 10 тысяч рублей предоставляется врачам-специалистам медицинских организаций, расположенных на территориях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, занимающим в данной медицинской организации штатную должность по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствие с законом ряду категорий медицинских работников была назначена мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в диапазоне от более 574 тысячи рублей до более 804 тысяч рублей в зависимости от территории, на котором находится медицинское учреждение.
Социальные выплаты приморским медикам действуют с начала 2019 года.
Оздоровить здравоохранение
Серьезной проблемой для приморских учреждений здравоохранения стало погашение накопившейся кредиторской задолженности. Эту проблему Олег Кожемяко начал решать еще в ноябре 2018 года. Главе региона удалось договориться с правительством России, и в край пошел первый транш в размере 850 млн рублей на погашение кредиторской задолженности медицинских учреждений. Это позволило больницам восстановить их нормальную работу.
В декабре 2018 года сертификаты на приобретение новое современного оборудования на сумму 500 млн рублей из рук губернатора получили представители 23 медицинских организаций. С начала 2019 года на приобретение нового оборудования для медучреждений было направлено 2,82 млрд рублей, на ремонт — 690,6 млн рублей.
Новое оборудование для медучреждений Приморья. Фото: официальный сайт администрации Приморского края
С ноября 2018 года по настоящее время медучреждениям было вручено 29 санитарных автомашин, ставших хорошим подспорьем для участковых врачей и педиатров в поликлиниках. В тот же период для станций скорой помощи было закуплено 85 современных автомобилей-неотложек.
Новые кареты скорой помощи. Фото: официальный сайт администрации Приморского края
Дополнительно на развитие системы здравоохранения в бюджете 2019 года предусмотрено: более 400 млн рублей – на создание и оснащение референс-центров для больных онкологическими заболеваниями, более 200 млн рублей – на оснащение оборудованием сосудистых центров, почти 90 млн рублей – на закупку вакцин, более 30 млн рублей – на обеспечение расходными материалами детей, страдающих сахарным диабетом. На приобретение автомобилей скорой помощи направят 9 млн рублей, 500 млн рублей – на закупку специализированного медицинского оборудования.
Соцподдержка – педагогам, новые автобусы — школам
По инициативе Олега Кожемяко, в конце 2018 года департаментом образования и науки Приморского края был разработан региональный закон "О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края", принятый Заксобранием и подписанный губернатором.
В соответствии с законопроектом мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты предоставляется специалисту, впервые трудоустроившемуся в образовательную организацию в течение трех лет со дня окончания по очной форме обучения профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на должность педагогического работника, при условии заключения бессрочного трудового договора по основному месту работы по штатной должности не менее одной ставки.
Размер выплаты составляет от 250 тысяч рублей до 440 тысяч рублей в зависимости от квалификации и диплома, полученного молодым специалистом, а также от территории, на которой находится учреждение образования.
В соответствии с настоящим Законом мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 5 тысяч рублей в месяц в течение одного года предоставляется наставнику — высококвалифицированному педагогическому работнику, назначенному распорядительным документом руководителя образовательной организации для сопровождения профессиональной деятельности молодого специалиста в соответствии с утвержденным индивидуальным планом адаптации в первый год его работы в образовательной организации.
Автобусы для школьников. Фото: официальный сайт администрации Приморского края
По инициативе Олега Кожемяко, началась модернизация системы образования в Приморье. Среди первостепенных мероприятий – увеличение доступности школьного и дошкольного образования для юных жителей сельских поселений и муниципальных районов. Новые школьные автобусы появились в Надеждинском районе, совсем недавно на маршрут вышел новый автобус, который перевозит юных жителей муниципалитета в детский сад поселка Оленевод. Поручение о предоставлении учреждению дополнительного транспорта ранее дал губернатор Приморья Олег Кожемяко.
В настоящее время в крае полностью закрыта потребность в автомобилях для перевозки детей – в Приморье заменили весь транспорт, срок эксплуатации которого подходил к отметке 10 лет. За последние несколько месяцев в районы Приморья по поручению Олега Кожемяко было передано почти 70 новых автомобилей для перемещения маленьких жителей региона.
В феврале 2019 года еще 14 новых автобусов марки ПАЗ отправились в 11 муниципалитетов края: Кировский, Надеждинский, Партизанский, Спасский, Ханкайский, Хасанский, Черниговский, Чугуевский, Шкотовский, Яковлевский районы, а также Находкинский городской округ.
Хорошее бесплатное питание – школьникам
И еще одна застарелая проблема в сфере образования была решена Олегом Кожемяко без долгих обсуждений и отлагательств. Речь идет о проблеме улучшения школьного питания. Закон об обеспечении бесплатным питанием школьников Приморья, увеличивающий расходы краевого бюджета на эти цели в два раза (с 21,2 рубля до 42 рублей) был принят Заксобранием Приморья 15 ноября 2018 года.
Документ предполагает предоставление бесплатного питания на период учебного процесса обучающимся в 1-4 классах включительно, а также 5-11 классов – детям из многодетных или малоимущих семей. Бесплатное питание также предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам.
В конце 2018 года на эти цели было направлено 102 млн рублей, в 2019 году будет израсходовано более 820 млн рублей.
По поручению Олега Кожемяко во всех муниципалитетах созданы комиссии по питанию, которые должны контролировать качество обедов и цену на продукцию в школьных столовых.
Ипотека должна стать доступней – Олег Кожемяко
С 2018 года в крае работает краевая программа "Доступная ипотека", согласно которой на сниженную процентную ставку от 7,25% по ипотеке могут претендовать граждане, работающие в сфере медицины, образования, культуры, сотрудники предприятий оборонно-промышленного комплекса и авиационных предприятий, а также государственные и муниципальные служащие.
По предложению губернатора перечень лиц, которые имеют право воспользоваться льготной ипотекой, должен быть дополнен многодетными семьями и семьями с детьми-инвалидами. Олег Кожемяко дал поручение департаменту градостроительства Приморского края подготовить конкретные предложения по корректировке условий программы "Доступная ипотека".
Малых дел не бывает
100 дней Олега Кожемяко вместили многое: и участие в работе Государственного совета РФ (здесь приморскому губернатору поручен важный фронт работ – он возглавил рабочую группу по туризму, физической культуре и спорту), и решение повседневных вопросов, касающихся разных сторон жизни края. И тут, как говорится, малых дел не бывает. Ибо то, что кажется малым для столицы Дальнего Востока, является большим и важным для сельского поселения.
Так, тесное сотрудничает администрации Приморского края с Дальневосточной железной дорогой позволило в конце 2018 года выполнить просьбу жителей Хасана и Чугуевки, открыв туда маршруты электропоездов из Владивостока.
Но свои транспортные проблемы у большого Владивостока. Первая из них – состояние общественного транспорта. Данное направление Олег Кожемяко взял под личный контроль сразу. Для Владивостока в этом году будут закуплены 100 новых автобусов на муниципальные маршруты (для этой цели выделено порядка 1 млрд рублей). Также будут пересмотрены договоры с частными компаниями-перевозчиками. Это необходимо, чтобы навести порядок в городской системе общественного транспорта.
Еще одна забота губернатора – состояние приморских дорог. В 2018 году по поручению Олега Кожемяко ремонтные работы на магистралях края продолжались до наступления минусовых температур. Особое внимание было уделено дорогам в Михайловском районе, где отремонтирован участок Абрамовка–Павловка, дорога в селе Первомайское, завершается ремонт участка Михайловка–Дальнее. В Арсеньеве был заасфальтирован подъезд к горнолыжной базе.
В этом же городе наконец-то сдвинулось с мертвой точки решение проблемы, которую горожане считают вечной. Еще в 1970-е годы на реке Дачная планировалось строительство водоочистных сооружений. Но и по сей день этот объект находится в стадии проектирования. Посетив Арсеньев с рабочим визитом, Олег Кожемяко дал поручение решить вопрос с обеспечением 50-тысячного Арсеньева чистой водой в самое ближайшее время.
"Будем закладывать средства в бюджет. В 2019 году работы здесь должны начаться, и за два года их вполне можно завершить – решить наконец вопрос обеспечения Арсеньева чистой водой. Это важно для здоровья людей", – подчеркнул глава края.
Хотя зима в Приморье в этом году выдалась малоснежной, работы у Примавтодора все равно было предостаточно. На уборке краевых дорог от снега задействовано более 300 единиц техники Примавтодора. Среди них – новые комбинированно-дорожные машины, закупленные в 2019 году. На эти цели было направлено 500 млн рублей. Новая техника (два комбинированно-дорожные машины и 18 грейдеров) будет работать на ремонте и содержании дорог во всех районах края.
Спорту – зеленую улицу
Мы уже упоминали о том, что Олег Кожемяко возглавил рабочую группу Государственного совета РФ по туризму, физической культуре и спорту. Это, конечно, не случайно. Всю свою сознательную жизнь приморский губернатор активно занимается спортом (бокс, лыжи, бег, плавание, триатлон, моржевание), со времен работы губернатором Амурской области является байкером, водит мотоцикл Harley-Davidson.
Вернувшись в Приморье, он, разумеется, не изменил своим привычкам. Всю страну облетело видео зарядки, которую провел Олег Кожемяко 8 декабря 2018 года во Владивостоке. Размяться с губернатором вышли чемпионы мира по кудо, другие именитые спортсмены, представители спортивных федераций края и просто все желающие — любители спорта и здорового образа жизни.
Зарядка чемпионов с участием губернатора. Фото: официальный сайт администрации Приморского края
12 января 2019 года в районе пляжа "Юбилейный" на Спортивной набережной Владивостока Олег Кожемяко принял участие в церемонии открытия Центра зимнего плавания "Косатка ДВ", не преминув сам окунуться в прорубь.
Совсем недавно Олег Кожемяко поставил перед краевыми школами задачу откорректировать учебные планы и разнообразить уроки физкультуры. Школьникам могут начать преподавать фитнес, спортивные танцы и другие направления, вплоть до единоборств ММА. Изменить подход к физическому воспитанию детей также поручено в детских садах края.
Ранее губернатор предложил президенту союза ММА России Радмиру Габдуллину задействовать тренерский состав федерации, чтобы внедрять новые форматы физкультуры в школах.
Еще одно направление, которое губернатор считает важным, — развитие уличного спорта, строительство спортивных площадок в муниципалитетах Приморья. Строительство спортивных площадок ведется в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае" на 2013-2021 годы на условиях софинансирования из средств бюджетов муниципального образования и краевой администрации. Так, в ближайшие годы с помощью субсидий из краевого бюджета планируется приобрести 15 плоскостных сооружений в Тернейском районе. Заложены средства и на проектирование спорткомплекса на 1 тысячу кв. метров. Строительство ожидается в 2020-2021 годах.
Общественникам – поддержку
И еще об одной инициативе Олега Кожемяко, имеющей отношение, пожалуй, ко многим приморцам. В мае 2019 года стартует первый конкурс краевых грантов для некоммерческих организаций (НКО).
Примечательно, что участие в мероприятии приняли более 10 организаций, специализирующихся на профилактике сиротства, укреплении семейных ценностей и поддержке материнства и детства.
Впервые в этом году такие организации смогут получить краевой грант. В этом году на конкурсе региональных грантов на это направление предусмотрено 10 млн рублей – по 1 млн рублей на каждый проект.
Развитие некоммерческого сектора и вовлечение его в решение социальных задач в регионах – поручение президента РФ. В Приморье НКО отличаются большой активностью. На первый конкурс президентских грантов 2019 года было подано свыше 60 заявок. Результаты будут объявлены в ближайшие месяцы.
Свои официальные 100 дней прокомментировал и сам губернатор.
губернатор Приморского края
Автор фото: ИА PrimaMedia
Мы подняли большой пласт проблем, которые накапливались годами. Был принят ряд законов, связанных с предоставлением различных льгот приморцам, а также привлечением молодежи в систему здравоохранения и образования. Подчеркну, что законы должны работать для людей и на людей. В конце года мы подведем итоги, как эти законы отразились на качестве жизни населения.