Валерий Лимаренко: Мне доверили управлять регионом, и я стараюсь следовать всем пожеланиям

Валерий Лимаренко занимает должность губернатора Сахалинской области с 12 сентября 2019 года. С его момента вступления на пост главы островного региона на островах произошли существенные изменения. Так, перемены коснулись сферы здравоохранения, транспорта, городской среды, а также уровня жизни островитян и инвестиционной деятельности. В зале Сахалинского областного центра народного творчества глава региона Валерий Лимаренко выступил с отчетом за год работы в должности губернатора, сообщает корр. ИА SakhalinMedia.

В первую очередь хочу отметить, правительство научилось лучше слышать людей, что помогает в решении многих вопросов. Пожелания жителей и их инициатива стали основой для развития Сахалина и Курил. Сахалинская область — особый регион, который вносит значительный вклад в экономику России. Дальнейшее развитие Сахалина и Курильских островов правительство области связывает, в первую очередь, с вложением ресурсов в людей, которые трудятся на наше благо. Наша цель — создать комфортные условия для жителей. Это доступность транспорта, качественное образование, хорошее жилье на экологически чистых островах, высокооплачиваемая работа, перспективы для нового поколения и для семьи в целом, — начал выступление глава региона.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Валерий Лимаренко обратил внимание, что для каждого человека важно иметь хорошее здоровье. Так, еще год назад работу здравоохранения в Сахалинской области сахалинцы и курильчане называли проблемой №1. Например, невозможно было попасть на прием к врачу, особенно в отдаленных населенных пунктах, были длинные очереди, не хватало специалистов. Для изменения ситуации правительство предприняло следующие действия:

преодолен дефицит кадров — привлекли 445 врачей и 462 средних медицинских работников. При этом до конца года прибудут еще 47 врачей первичного звена;
внедрили проект "Бережливая поликлиника" — 20 поликлиник из 36 стали "доступными";
открыто пять новых фельдшерско-акушерских пунктом — более 2,5 тысяч человек получили доступ к первичной медицинской помощи;
закуплено 15 передвижных медицинских комплексов. При этом всего работают 40 мобильных пунктов, которые обслуживают порядка 40 тысяч человек. Они фактически стали поликлиниками на колесах в тех отдаленных населенных пунктах, где ФАПов нет;
ввели санитарную авиацию, которая позволяет спасать человеческие жизни;
выполнили 200 высокотехнологичных операций. Так, например, в Тымовском районе в плановом порядке проводятся операции на сердце с помощью нового ангиографа. Глава области отметил, что на фоне смертности в других регионах в Сахалинской области уровень смертности снижается. Так, от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, пневмонии в этом году врачам удалось спасти на 387 человек больше, чем за аналогичный период 2019 года;
проведено 2700 видеоконсультаций с ведущими медицинскими клиниками России;
открыли центр амбулаторной онкологии в Поронайске и высокотехнологичный сосудистый центр в поселке городского типа Тымовское;
оснастили высокотехнологичным современным оборудованием медучреждения во всех районах области. Так, на Курильских островах появился компьютерный томограф. Благодаря этому курильчане могут проходить диагностику, не выезжая за пределы острова.

Глава Сахалинской области выступил с отчетом за год работы в должности губернатора. Фото: Виктория Брыкова, ИА SakhalinMedia

Серьезным экзаменом на профессионализм и эффективность для системы здравоохранения, по мнению Валерия Лимаренко, стала пандемия коронавируса.

— Мы прошли экзамен достойно. В этом большая заслуга врачей. Наша область одна из немногих в стране, где нет ни одного смертельного случая по причине COVID-19. Это большая победа. Мы смогли в короткие сроки организовать работу инфекционного пункта, стали проводить большое количество исследований на выявление болезней. С начала пандемии провели свыше 270 тысяч тестов на коронавирус и 34 тысячи исследований компьютерной томографии легких. Мало того, во время самоизоляции у нас работали все предприятия, кроме нескольких организаций из сферы обслуживая. При этом важным достижением стало то, что все люди получали заработную плату за апрель и май, — рассказал губернатор.

Несмотря на достижения этого года, министр здравоохранения Сахалинской области поставил следующие задачи:

полностью закрыть вопрос с кадрами;
поднять подготовку фельдшеров в Сахалинской области на более высокий уровень;
медицинский колледж интегрировать в состав СахГУ;
все поликлиники области должны стать "доступными";
внедрить новые сложные операции на суставах, лор органах, глазах;
проводить лечение онкологических заболеваний линейным ускорителем.

ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ

Повышение транспортной доступности — принципиально важный вопрос для островного региона.

— В городах и селах отсутствует качественные дороги, уровень содержания их не высокий. Только 1/3 дорог имеет твердое покрытие. Чтобы достичь средне российского уровня, необходимо увеличить протяженность дорог с твердым покрытием. Для этого предстоит построить до 700 км дорог и потратить свыше 100 млрд рублей, — отметил Валерий Лимаренко.

Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко. Фото: Виктория Брыкова, ИА SakhalinMedia

Одна из важных задач области — передать в федеральную собственность трассу Южно-Сахалинск — Оха. Переход будет осуществлен 1 января 2021 года. Работы по строительству закончатся к 2025 году. При этом из федерального бюджета выделили 25 млрд рублей на строительство дороги и один млрд рублей на ежегодное содержание трассы. Поэтому федеральная дорога будет обслуживаться по более высокому стандарту. Средства, которые ранее тратились на содержание трассы, будут направлены на муниципальные дороги.

Чтобы решить вопросы транспортной доступности в островном регионе:

добились дополнительного рейса в Москву и сохранили "плоские" тарифы, что помогло решить проблему с нехваткой билетов;
в 2020 году введут в эксплуатацию после строительства и реконструкции 58 км дорог, еще будет отремонтировано 133 км дорог;
продолжается строительство двух паромов на линию Ванино — Холмск, что увеличит грузо— и пассажирооборот в четыре раза с 2022 года;
запустили вертолетное сообщение на Курилах (соединили Итуруп с Кунаширом и Шикотаном);
добавили маршруты из Южно-Сахалинска в Шахтерск, Ноглики, Комсомольск-на-Амуре, Благовещенск, Петропавловск-Камчатский. При этом полеты выполняются по субсидированным тарифам;
в 2021 году посадочные площадки появятся в Смирных, Поронайске и Северо-Курильске.

— В пиковый сезон остроту вопроса курильского направления снимается с помощью дополнительного авиарейса. Однако из-за погодных условий только авиацией решить эту проблему невозможно. Радикально изменить ситуацию будет возможно в 2021 году, когда на маршрут выйдут два новых морских судна. Они будут перевозить в три раза больше пассажиров, — отметил Валерий Лимаренко.

По словам губернатора, оперативно решить вопрос повышения транспортной доступности внутри области можно с помощью авиации, морского транспорта и железной дороги. Так, например, перешивка железнодорожной колеи позволила запустить по Сахалину "Орланов". Это новейшие для страны рельсовые автобусы РА-3. Сейчас их три, еще столько же придут в область в этом году.

Жизнь на Сахалине и Курилах должна быть максимально комфортной, — заявил глава региона.

КОМФОРТНАЯ СРЕДА ДЛЯ ЖИЗНИ

Комфорт — это современное жилье, благоустроенные дворы и общественные пространства, здоровая экология в городах и селах. На данный момент в области большой объем аварийного жилья, низкий уровень доступности жилья, плохое качество новых домов, воды и воздуха, несвоевременный вывоз мусора, большое количество несанкционированных свалок и низкое качество эксплуатации жилья.

В этой сфере региональное правительство сделало следующее:

выявило неучтенный объем аварийного жилищного фонда — было 226 тысяч кв метров, стало 500 тысяч кв метров;
капитально отремонтировано более 600 многоквартирных домов. До конца года отремонтируют еще 343 дома;
расселило около 1400 человек с 30,8 тысяч кв метров ветхого и аварийного жилья, что на шесть тысяч кв метров больше плана. При этом до конца года будет расселено более двух тысяч человек. Переселение горожан планируется завершить к 2026 году. Стоит отметить, что в этом году сдают на 100 тысяч кв метров жилья больше, чем в 2019 году;
одним из нововведений стал прием квартир будущими жильцами на этапе строительства дома, что повышает качество жилья и ответственность подрядчика;
завершены работы по благоустройству на 176 дворовых территориях. До конца года благоустроят еще 100 территорий.

Помимо этого, получила дальнейшее развитие система ипотечного кредитования. Так, для молодежи действует программа "Дальневосточная ипотека" под 2% годовых. Для остальных жителей программа действует под 6% годовых.

Такое снижение ипотечной ставки было принято в этом году и делает приобретение жилья доступным для большого количества жителей. Планируется, что в этом году участниками программы "Дальневосточная ипотека" станут 2000 молодых семей, из них порядка 700 уже заключили договор, — рассказал губернатор.

Также гражданам предоставляется социальный сертификат на приобретение жилья. В 2019 году его получили более 1100 человек. За этот год планируется выдать 1600 сертификатов, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом году. Кроме того все семьи при рождении первого ребенка получают сахалинскую выплату 500 тысяч рублей для погашения ипотечного кредита. С рождением второго ребенка — один млн рублей, третьего — два млн рублей.

Большое внимание уделяется благоустройству существующего жилого фонда, ремонту фасадов домов и строительству детских и спортивных площадок, благоустройству парков и скверов. Например:

на Итурупе сделали пешеходную зону вдоль побережья от села Китовое до Курильска;
современная площадка для семейного досуга появилась в Корсакове;
новый сквер с фонтаном открыли в Шахтерске, обустроенная территория для отдыха появилась в поселке впервые за долгое время;
в Южно-Сахалинске в районе улицы Есенина и Комсомольской обустроили общественное пространство, а в парке имени Юрия Гагарина открыли свето-музыкальный фонтан.

В Сахалинской области приступили к реализации программы "Чистая вода", ускорили ввод объектов водоснабжения и водоотведения:

в Поронайске запустили станцию обезжелезивания на водозаборе, также идет строительство очистных сооружений;
в Холмском районе введен магистральный водопровод на реке Малка. До конца года планируется закончить строительство очистных сооружений;
в Ногликах ведутся работы по реконструкции водоотведения;
в Смирных реконструируются очистные сооружения;
в следующем году будут обеспечены чистой водой жители Александровска-Сахалинского и села Парусное, а также села Воскресенское Анивского района;
проблемы с инженерным благоустройством также будут решены в Охинском районе и селе Горназоводск Нвельского района.

В этом году на островах большое внимание уделяют экологии:

ликвидировали более 2150 стихийных свалок. Для обнаружения применялись беспилотники;
запущено газовое грузовое "Экотакси" — новая услуга позволяет жителям легально вывозить строительный мусор;
оборудовали 240 современных контейнерных площадок;
приняли программу по строительству полигонов и участков по сортировке и переработке отходов;
в планах строительство четырех полигонов бытовых отходов в Южно-Сахалинске, Углегорском, Тымовском и Поронайском районах;
реконструируется полигона в Корсакове.

Еще один важный вопрос — газификация области. Реализация данной программы осуществляется по плану:

в 2019 году на газ перевели 730 домовладений, за счет этого каждая семья ежемесячно экономит более четырех тысяч рублей на отопление;
в 2020 году планируется перевести на газ 900 домовладений, из них переведено уже 233;
завершена работа по строительству газораспределительных сетей в селе Петропавловское Анивского района, в жилом районе Ботанический сад в Южно-Сахалинска;
до конца года будет запущена Тывовская ГРС, и на сжиженном газе начнет работать бывшая котельная в Невельске.

Поставлена задача за 5 лет газифицировать всю Сахалинскую область за счет сетевого и сжиженного природного газа.

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ

Над этим вопросом региональное правительство работает совместно с депутатами и жителями островов:

в текущем году расходы на оказание мер социальной поддержки увеличены на 25%;
установили сахалинскую ежемесячную доплату к пенсии до 15 тысяч рублей;
установили сахалинскую ежемесячную доплату к пенсии в размере одной тысячи рублей всем сахалинским пенсионерам;
старшему поколению предоставили "Социальную карту" для бесплатного посещения учреждений культуры и спорта.

Большое внимание уделяется поддержке семей с детьми:

вручили 7050 подарочных наборов для новорожденных;
установили областной материнский капитал — 150 тысяч рублей;
установили ежемесячную выплату на первый и вторых детей от 1,5 года до трех лет, не посещающих детские сады, в размере 16109 тысяч рублей;
установили единовременную выплату в размере до одного млн рублей семьям, воспитывающим пятерых и более детей на приобретение автомобиля.

Всего в Сахалинской области более 200 программ социальной поддержки.

Особое внимание уделили возведению новых социальных объектов. В этом году завершили строительство дома ветеранов в Луговом, до конца года ведется строительство здания в южно-сахалинском доме интернате для пожилых и инвалидов.

Отмечу, что система социальной защиты населения Сахалинской области в том виде, в котором она сложилась на сегодняшний день, признана лучшей в Российской Федерации, — сказал Валерий Лимаренко.

Проблему с высокими ценами на продукты питания в Сахалинской области решили путем поддержки местных сельскохозяйственных предприятий и развития конкуренции:

за год на 15% вырос объем сельскохозяйственной продукции;
на 34 объекта увеличилось количество торговых точек местных сельхозпроизводителей и социальных магазинов;
на 17% вырос товарооборот в сфере экономформата.

Разница в стоимости минимального набора продуктов питания в социальных магазинах:

Южно-Сахалинск — 19%;
Корсаков — 15%;
Оха — 19%.

Также в Сахалинской области появилась цифровая платформа "Доступная-цена.рф", где можно отслеживать цены в магазинах на востребованные товары и выбирать наиболее экономичные предложения.

Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко. Фото: Виктория Брыкова, ИА SakhalinMedia

Еще одна мера, влияющая на ценообразование в островном регионе — газификация автотранспорта. В этом году региональное правительство выполнила следующее:

общее количество автомобилей, переведенных на газомоторное топливо, составило 1000 единиц;
более 1000 сахалинцев получили сертификаты на переоборудование автомобилей на газомоторное топливо;
в Южно-Сахалинске работают пять сервисных центров по переоборудованию автотранспорта;
запущена одна стационарная газозаправочная станция, также передвижная заправка работает в Корсакове;
бизнес планирует открыть шесть передвижных заправочных станций;
проектируется и строится стационарная заправка в Анивском районе с пуском в 2021 году.

РАЗВИТИЕ И ИНВЕСТИЦИИ

Для удержания стабильной экономики в регионе перед правительством стоит стратегическая задача по развитию сырьевых и перерабатывающих отраслей. Чтобы бизнесу стало комфортнее работать, было сделано следующее:

сократили время на выдачу разрешений на строительство;
на постоянной основе проводится Инвестиционный совет;
запущена платформа "Бизнес.Сахалин.Онлайн";
открыт центр "Мой бизнес".

Стоит отметить, что Сахалинская область вошла в ТОП-30 национального рейтинга инвестиционного климата. Теперь региональное правительство ставит задачу войти в ТОП-10.

Также для развития региона:

создали Дальневосточный мультиуниверситет;
запустили программу Двух дипломов, которая предусматривает около 300 бюджетных мест в 2020 году;
модернизировали программу профессионального образования;
в 2024 году на территории островов проведут чемпионат Worldskills Asia.

Большое внимание уделяется и гостиничной инфраструктуры. В рамках реализации "Горного воздуха" в этом году было запущено два отеля, в следующем году начнется строительство гостиничного комплекса в Северо-Курильске и двух — в Южно-Сахалинске. Через три года планируется ввести свыше 1000 дополнительных гостиничных номеров. Все это в целом значительно повысит туристическую привлекательность региона.

— В Сахалинской области также открываются небольшие производства. Например, в Южно-Сахалинске завод по выпуску полипропиленовых труб для холодного и горячего водоснабжения и водоотведения. Здесь создано порядка 40 рабочих мест. В целом в этом году в Сахалинской области было создано 400 предприятий, а количество работников в сфере малого и среднего бизнеса увеличилось более чем на две тысячи человек, — отметил Валерий Лимаренко.

Чтобы Сахалин оставался привлекательным для подрастающего поколения на острове:

открыли четыре школы — в Корсакове, Долинске, Дальнем, селе Тунгор Охинского района;
в Южно-Сахалинске построили дополнительные корпуса для гимназий №1 и №3 и школ №6 и №26;
завершили строительство школы в планировочном районе Луговое;
ведется работа по профориентации школьников — более 10 тысяч ребят разного возраста участвуют в проектах, которые помогут им определиться с будущей профессией.

Наша задача сделать так, чтобы жители Сахалинской области смогли занимать лучшие рабочие места в регионе. Для этого они должны быть конкурентоспособными. Сегодня работодатели отдают предпочтение трудовым ресурсам с материка. Надо изменить эту ситуацию. Необходимо вывести систему среднего профессионального и высшего образования на качественно иной уровень. Мы сделаем все, чтобы наши дети оставались на островах, — отметил Валерий Лимаренко.