Прошедшая неделя внесла в политическую жизнь региона немало новых вводных. Мало того, что теперь у макрорегиона ДФО новый глава, так теперь еще и ситуация с ВМТП получила неожиданное разрешение, а Юсупову прочат депутатские посты. Краевое руководство тем временем зорко следит не только за ситуацией с COVID-19, но и за деятельностью глав муниципалитетов, требуя от них больше выходить "в люди", точнее в онлайн. В это время у руля главным городом Приморья впервые встала женщина, Олега Гуменюка на время его болезни заменила его первый зам. Эти и другие важные события — в обзоре ИА PrimaMedia.
Кризис в ВМТП — время собирать камни
Заирбек Юсупов, Олег Кожемяко, Роман Кухарук (слева направо). Фото: пресс-служба правительства Приморского края
На этой неделе в затянувшейся истории противостояния старого и нового начальства "Владивостокского морского торгового порта", кажется, была поставлена жирная точка. Благодаря вмешательству губернатора Олега Кожемяко, внутренний конфликт на предприятии удалось локализовать. Глава Приморья подписал четырёхстороннее соглашение между ВМТП, FESCO, профсоюзом портовиков и правительством региона, предполагающее отзыв всех исковых заявлений, сохранение численности трудового коллектива и социальных гарантий работников.
Кроме этого, новое руководство порта приняло решение выступить спонсором приморского хоккейного клуба "Адмирал", о возобновлении деятельности которого ещё пару месяцев назад также объявил Кожемяко — команда должна вернуться в КХЛ уже в следующем сезоне. Однако, несмотря на то, что пусть и спустя целых 40 дней кризиса, ситуацию с ВМТП удалось вырулить в конструктивное русло, в конце этой истории всё же возник заметный нюанс. Дело в том, что по новому договору ВМТП перейдёт в управление госкорпорации "Росатом".
Президент FESCO Аркадий Коростелев заявил, что пока речь не идёт о вхождении компании в уставной капитал ВМТП или FESCO. По его словам, "Росатом" лишь делегирует в качестве управляющей в порт одну из своих компаний. Комментируя данный факт, губернатор заметил, что с заходом порта под крыло госкорпорации предприятию отныне не грозит ни банкротство, ни тем более повторение управленческого кризиса, разыгравшегося в ВМТП в последние месяцы.
Если смотреть на достигнутый результат со стороны, то можно сказать, что властям и остальным участникам ещё недавно открытого противостояния удалось достичь положения "win-win", когда каждая сторона осталась в плюсе: топ-менеджеры FESCO добились смены начальника порта, как они и хотели, никого из работников не уволят и даже, наоборот, увеличат зарплату ввиду повышения загрузки предприятия, региональная власть и лично губернатор показали своё умение находить выход из запутанных обстоятельств, а вот уволенный Заирбек Юсупов, вероятно, ещё только готовится к тому, чтобы собрать бенефит от случившегося.
Де-факто Юсупов вышел из корпоративного клинча с FESCO с солидным кейсом в виде популярности, которая переросла границы трудового коллектива и обрела уже электоральный вес, а также демонстративную поддержку главы региона. Эти дивиденды потенциально способны открыть для экс-директора ВМТП дорогу в большую политику. разумеется, если ими грамотно воспользоваться.
Общественные слушания по бюджету закончились
Александр Ролик, Олег Кожемяко и Вера Щербина. Фото: пресс-служба правительства Приморского края
То, что изначально задумывалось как попытка приблизить к себе будущего избирателя и показать ему свою заинтересованность в его мнении и участии, у региональной власти теперь уже можно сказать официально завершилось большим успехом — публичные слушания, целью которых была объявлена вёрстка "народного бюджета", завершились. Их итогом стало то, чего, собственно, и добивались региональные власти — расходы на следующий год и пару последующих лет удалось сократить под чутким взором самих приморцев.
При этом надо отметить, что "порезали" бюджет именно таким образом, чтобы вся социальная составляющая фактически не пострадала, а то, что всегда хотелось сократить, но было нельзя по разным причинам — сократилось без каких-либо громких последствий. В основном, уменьшилось финансирование спорта и культуры. Однако спасением в этой ситуации оказалось, то, что руководство края в этот сложный период сделало упор на повышение доступности и развитие массовости этих направлений.
Проще говоря, власти нашли, возможно, наилучшее решение из возможных — пустить основную часть денег на то, чем может свободно пользоваться максимальное количество людей. Да, это означает, что в ближайшее годы, скорее всего, приморцы не станут свидетелями каких-то масштабных спортивных или культурных строек в городах и районах. А вот появление площадок для занятий физкультурой во дворе, куда может прийти каждый, или оснащение городских и сельских библиотек — это, пожалуй, весьма элегантный выход.
Примечательным результатом работы и краевых депутатов, и министров, и профильных чиновников со всех уровней стало и то, что теперь эту практику хотят начать применять не только в других регионах, но и власти на местах в Приморье. Ведь в условиях нарастающего кризиса иных инструментов, позволяющих и дать продохнуть бюджету, и не довести регион до банкротства, как это, например, недавно случилось в Ингушетии, и не растерять поддержку электората, иных столь же эффективных инструментов вроде "народного бюджета" просто нет.
Да, из-за того, что теперь нужно уделять больше внимания, что называется, чаяниям обычных людей, могут и даже обязательно будут страдать внутренние элитные договорённости, но тут всем сторонам подобных переговоров придётся смириться с тем, что в ближайшие годы пока экономика государства не выйдет из своего пике, будет несладко всем.
Гуменюк заболел коронавирусом. Соколова нет
Олег Гуменюк. Фото: пресс-служба мэрии Владивостока
На этой неделе все жители Владивостока окончательно убедились в том, что пресловутый "ковид", о котором граждане получают ежедневные сводки, будто с полей сражений, не выбирает тех, кто будет им болеть — инфекцию обнаружили у главы города Олега Гуменюка. Сразу же после получения положительного результата на коронавирус, мэру оформили лист временной нетрудоспособности, а управление городом Гуменюк оставил, пожалуй, самому близкому своему вице-мэру — Наталье Соколовой. В должности первого зама главы Соколова отвечает за управление муниципальной собственностью, градостроительством, наружной рекламой и информацией. И вообще, как рассказывают в окружении городского руководства, духовно близка с Олегом Владимировичем.
Итак, став исполняющей обязанности главы Владивостока, Соколова отметилась довольно важным постановлением за своей подписью, которое касается формирования того самого общественного совета по архитектуре и дизайну, учредить который Гуменюк пообещал после эпической истории с траурными 100-милионными лавками на главной городской площади.
Согласно распоряжению Соколовой, новый совещательный орган должен начать свою работу уже 1 декабря. Прямо скажем, не самое лучшее время для того, чтобы думать над тем, каким образом улучшить облик столицы Дальнего Востока. Скорее всего, в это время вся мэрия будет стоят на ушах, пытаясь устранить последствия первых снегопадов, которые, как правило, выпадают в конце ноября — начале декабря, так что, возможно, высоким чиновникам из мэрии будет просто не до мудрёных измышлений экспертов-урбанистов.
Равно как и самой Наталье Сергеевне будет уже объективно не до брифинга на тему "Землеустройство и градостроительство во Владивостоке", сбор вопросов для которого был объявлен СМИ еще в августе 2020 года. Попытка первого вице-мэра открыто пообщаться с горожанами и представителями бизнеса посредством прессы на острую тему была многообещающей, но так и осталась не реализованной. Теперь кто уже о ней вспомнит, мало ли было светлых обещаний.
Кожемяко призвал мэров пойти в онлайн
На своей личной страничке в социальной сети Instagram губернатор Приморья выразил недвусмысленное удивление тем, что, как оказалось, ещё далеко не все главы городов и районов края имеют свои аккаунты в Сети. А зря. Как отметил глава региона, в условиях, когда личные встречи нельзя проводить из-за эпидемии коронавируса, общение в интернете остаётся чуть ли не единственным способом коммуникации местных жителей со своей властью.
Так что, исходя именно из этих соображений Олег Кожемяко настоятельно рекомендовал главам муниципалитетов, до сих пор не имеющих странички в соцсетях, устранить данный недостаток и начать активную работу с обращениями граждан. А то, мол, у чиновников в период пандемии, может сложиться впечатление, что коль они перестали лицом к лицу видеться с жителями своих территорий, то и проблемы людей исчезли сами собой.
Весьма веское и своевременное указание. Единственное, что несмотря на всю простоту и доступность данного метода общения с местными жителями, некоторые приморские главы иногда попадают по неопытности в щекотливые ситуации, когда не зная, как лучше ответить тому или иному человеку на его замечание, пишут какую-нибудь глупость, за которую впоследствии в лучшем случае приходится отвечать им самим, а в худшем — ещё кому-то из профильных органов или ведомств. Так что с мэрами в этом плане ещё предстоит поработать внутриполу.
UPD:
Мэр Владивостока открыл свою страницу в Instagram после "указки" губернатора Жест на повышение открытости мэрии оценили не все — в комментариях к посту Гуменюка писали о роли Кожемяко в решении, и активности ботов
Развивать Дальний Восток будет новый министр
На этой неделе в российском правительстве произошли серьёзные кадровые перестановки. Впервые по новой процедуре, прописанной в обновлённой Конституции России, Госдума утвердила нескольких новых министров. В частности, новым главой Минвостокразвития стал Алексей Чекунков, ранее возглавлявший Фонд развития Дальнего Востока. В свою очередь его предшественник Александр Козлов стал министром природных ресурсов и экологии.
Алексей Чекунков занял пост министра развития Дальнего Востока и Арктики. Фото: ИА PrimaMedia
Примечательно, что последний как будто предвидел смену места своей работы чуть ранее. Совсем недавно, когда правительство утвердило новую программу развития Дальнего Востока аж до 2035 года, Козлов отметил, что этот документ настолько большой и рассчитан на такой большой срок, что претворять его в жизнь придётся не одному министру, добавив, что "все на своих должностях не пожизненно".
Тем не менее, назначение Козлова главой Минприроды стало для него, пожалуй, повышением. Все же руководить Миновостокразвития — структурой, о которой эксперты говорят разное и не всегда приятное — нечто иное, чем быть главой федерального министерства, далекого от экспериментальных моделей, свойственных "молодому" Минвостоку.
Что же касается Чекункова, то он уже успел подарить журналистам яркий заголовок, сказав с трибуны Государственной думы, что он будет защищать дальневосточников, "как лев". Очень возможно, что так оно и будет, ибо данная территория для него действительно не чужая: около шести лет он проработал на посту генерального директора АО "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики". Также стоит отметить, что на эту должность он попал не без прямого участия нынешнего полпреда президента России в ДФО Юрия Трутнева.
Таким образом, повышение Чекункова вполне можно рассматривать, как очередной шаг представителя главы государства на Дальнем Востоке на пути укрепления своих позиций.
Вячеслав Беляков, политолог:
Послужной список и опыт Алексея Чекункова говорят о том, что он хорошо подходит на должность министра по развитию [Дальнего Востока и Арктики...], однако уже первые его высказывания дают понять, что он намерен в своей работе сосредоточиться на вопросах Арктики — это вопросы для страны стратегические, однако мало интересные рядовому жителю юга Дальнего Востока. Внушает оптимизм и приверженность чиновника к международному сотрудничеству.
При этом, не умаляя управленческие способности нового министра, нужно отметить, что главная проблема Минвостокразвития — это то, что оно находится в Москве и очень сильно оторвано от реалий управляемой территории. Конечно это особенность нашего "федеративного устройства" — необходимость решать все вопросы из столицы, но проблем и трудностей это вызывает не мало.
Министерство вместе с полпредством любит отчитываться объемами привлечённых инвестиций, с этой точки зрения Чекунков может стать ещё более эффективным руководителем, чем его предшественник, однако негативные демографические тренды и усиление социальной напряженности в некоторых регионах лишь усиливаются.
Доказательством этого служат последние губернаторские выборы в Приморье и Хабаровском крае, нынешний "хабаровский протест". Причина в том, что существенная часть населения не чувствует того развития, которое призвано обеспечить министерство и изменить эту тенденцию невозможно, сменив министра. Необходимо в корне пересматривать принципы работы с дальневосточными регионами, а таких планов Алексей Чекунков пока не озвучил.
Тарасенко обосновался в Якутии
Некогда врио губернатора Приморья Андрей Тарасенко, так и не сумевший в своё время отбросить приставку к своей должности в крае, смог стать полноценным главой правительства Якутии. До этого он также несколько месяцев носил там статус "врио". На этой неделе его кандидатуру на этот пост почти единогласно одобрили депутаты Госсобрания региона.
Интересной деталью избрания стало то, что накануне этого события стало известно, что Тарасенко всё ещё не даёт покоя идея проведения красивой* (это слово в речи Тарасенко в различных вариациях встречается вычурно часто — прим. ред.) встречи школьного выпускного по типу "Алых парусов", традиционно проводимого в Санкт-Петербурге. В 2018 году он уже организовывал подобное событие под названием "Крылья Востока" во Владивостоке, однако повторять его через год уже нынешний губернатор Приморья Олег Кожемяко не захотел.
Вероятно не самый благочестивый шлейф и послевкусие, которые этот праздник оставил у приморцев, склонили уже новое руководство к тому, что этот опыт оказался скорее неудачным и поэтому тратить на подобное ещё раз бюджетные деньги не стоит. А вот Тарасенко, видимо, тогда всё понравилось, раз он хочет дать своей идее продолжение уже на новом месте. Единственное, что вызывает вопросы, это сама возможность отмечать какие-либо праздники в Якутии с участием кораблей в принципе.
Праздник выпускников "Крылья Востока" во Владивостоке, 1 июля 2018 года. Фото: ИА PrimaMedia
Вместе с тем, свою готовность помочь новому председателю якутского правительства в его начинании уже высказал вице-губернатор Санкт-Петербурга Эдуард Батанов. Тарасенко успел обсудить эту идею с политиком во время его визита в Республику. Так что в целом высокий гость оценил инициативу экс-врио губернатора Приморья, как весьма интересную. Остаётся лишь наблюдать за тем, как экстравагантная идея будет претворяться в жизнь.
