В Приморье стартовал открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения о реконструкции бывшего "доходного дома" в центре Владивостока под гостиницу класса "3 звезды". Проект будет реализован на условиях еще только обкатывающегося в крае инструмента государственно-частного партнерства (ГЧП), а само здание останется в краевой собственности сообщает ИА PrimaMedia.
Организатором конкурса выступает министерство экономического развития Приморского края,
Речь идет о 4-этажном здании по адресу Владивосток, Краснознаменный переулок, 10, находящемся в краевой собственности. Бывший "доходный дом" начала XX века входит в число объектов культурного наследия регионального значения. Площадь объекта составляет 1,46 тыс. кв. метров, балансовая стоимость — 148,7 млн рублей.
По данным правительства Приморья, первоначально о желании участвовать в конкурсе заявили шесть претендентов — ООО "ДВ-Капитал", ООО "Строительное управление-1", ООО "Диалог народов", ООО "Дальневосточная инвестиционная корпорация", ООО "Открытый мир" и индивидуальный предприниматель Станислав Чиреев.
Отметим, что одной из приморских компаний с названием "ДВ Капитал" является ООО, бенефициаром которого выступает Марина Ломакина. Правда, в отношении этой компании на данный момент применена процедура банкротства.
ООО "Диалог народов" (отрасль — "деятельность туристических агентств") существует уже 15 лет. По данным ЕГРЮЛ, владельцами компании на паритетных началах выступают ее гендиректор Евгения Белянина и Лидия Копачева.
Что, когда и на каких условиях
Срок действия соглашения составит 30 лет, при этом объект должен быть введен в эксплуатацию не позже пяти лет с момента подписания договора.
После того, как объект будет сдан в эксплуатацию, инвестор должен будет вносить концессионную плату. В первый год она составит не менее 400 тыс. рублей в месяц, во второй год — не менее 500 тыс. рублей в месяц, в третий и последующие годы — не менее 900 тыс. рублей в месяц. Инвестор, реализующий проект на условиях ГЧП, может претендовать на использование государственного имущества, бюджетных средств и государственных гарантий в случае необходимости оформления кредита.
Прием заявок на конкурс стартовал 30 декабря, завершится 18 февраля 2021 года. Подача конкурсных предложений намечена на марте-май 2021 года, вскрытие конвертов с предложениями — на 27 мая.
На данный момент в Приморье заключено 11 концессионных соглашений. Это проекты реконструкции коммунальных сетей в Большом Камне, Фокино, Михайловском, Партизанском, Спасском и Хасанском районах, ремонт кинотеатра и переустройство лыжной базы в Арсеньеве, развитие охотхозяйства "Орлиное" в Шкотовском районе.
Тонкости ГЧП
При применении механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) частный инвестор участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании.
Основным отличием ГЧП от государственного заказа является обязательное финансирование создания объекта частным партнером (концессионером), при этом публичный партнер (концедент) вправе компенсировать часть затрат, понесенных на создание объекта соглашения, а также осуществлять полное или частичное финансирование затрат, связанных с эксплуатацией и (или) техническим обслуживанием объекта соглашения.
По концессионному соглашению (КС) концессионер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту, а также осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) данного имущества, которое предоставляется ему для этой цели во владение и пользование на определенный соглашением срок.
В интересах инвесторов Законом о ГЧП и Законом о КС предусмотрен механизм гарантирования неизменности основных параметров, на основании которых принималось решение о реализации проекта. В случае изменения макроэкономических условий или законодательства, напрямую затрагивающих проект (налоги,льготы и т. д.), вносятся обоснованные изменения в соглашение в части объема софинансирования публичной стороной проекта и сроков его реализации.