ВЛАДИВОСТОК, 25 ноября, PrimaMedia. В минувшую пятницу Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела итоги проверки эффективности результатов деятельности особых экономических зон Калининградской и Магаданской областей с учетом использования таможенных и налоговых льгот. С сообщением выступил аудитор Виктор Косоуров. Об этом сегодня сообщает департамент информации Счетной палаты РФ.
В ходе проверки выявлено, что в целом функционирование ОЭЗ в Калининградской области оказало положительное влияние на развитие экономики региона. Валовый региональный продукт области вырос с 103,1 млрд. рублей в 2006 году до 180,5 млрд. рублей в 2008 году, при этом выпуск продукции резидентами ОЭЗ увеличился с 295,8 млн. рублей до 20,1 млрд. рублей. Сумма инвестиций, направленных предприятиями и организациями Калининградской области в проверяемом периоде в основные фонды составила 149,7 млрд. рублей.
Вместе с тем, стоит отметить, что принятие отдельных нормативных правовых актов оказалось недостаточным для эффективного развития производства в Калининградской области.
На Коллегии отмечалось, что Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды аппаратуры для телевизионной связи в размере 15 процентов таможенной стоимости. При этом Правительством Калининградской области было представлено обоснование необходимости увеличения ввозной пошлины до 25 процентов. С учетом вышеизложенного, а также нулевой ставки таможенных пошлин на плазменные модули (экраны) и устройства на жидких кристаллах, установленной в настоящее время на всей таможенной территории России, производители телевизоров в Калининградской области оказались в заведомо худшем положении по сравнению с импортерами готовой продукции. Сложившаяся ситуация ведет к закрытию на территории Калининградской области производства электроники и замещению производимой телевизионной техники импортом.
Проверка администрации ОЭЗ в Магаданской области показала, что основные цели создания ОЭЗ, такие как развитие производительных сил, финансового и товарного рынков Магаданской области, не достигнуты. В 2006-2008 годах объем произведенной продукции промышленных предприятий составил 68,84 млрд. рублей, являлись убыточными 42,3 процента предприятий.
Невысокая эффективность функционирования ОЭЗ обусловлены географическим положением региона, его слабой инвестиционной привлекательностью и в значительной степени принятием ряда нормативных правовых актов, устанавливающих ограничения в применении налоговых льгот, что привело к необходимости для участников ОЭЗ доказывать право на получение льгот в судебном порядке. В связи с этим, в период с 2003 по 2004 год 121 организация области отказалась от права на использование льгот, предоставляемых особым правовым режимом ОЭЗ.
Коллегия решила направить представление в Правительство Калининградской области, а также информационные письма в Администрацию Президента России и Правительство России. Обращение направляется в Следственный комитет при Генпрокуратуре России, отчет о результатах проверки - в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
