Беседа со старейшим депутатом Законодательного собрания Приморского края Владимиром Беспаловым, членом фракции КПРФ и многолетним представителем славного города Арсеньева, записывалась в два приема. И тому были свои причины: пока шла литературная обработка стенограммы первой беседы, произошло событие, взбудоражившее все Приморье (да и Россию тоже, что там греха таить) — был задержан, а затем отправлен в СИЗО депутат-коммунист Артем Самсонов, который является подозреваемым по 132-й статье, часть 4-я пункт "б" (иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшего, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста). Было интересно узнать, что сегодня думает Владимир Георгиевич о происшедшем.
Попутно, пользуясь случаем, захотелось освежить фрагмент первой беседы, касающийся работы депутатского корпуса над краевым бюджетом. На момент второй беседы проект регионального закона о краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов еще не был рассмотрен в первом чтении. Учитывая, что фракция КПРФ на очередном заседании ЗСПК, состоявшемся 24 ноября, почти в полном составе проголосовала против законопроекта, читателям, думается, будет весьма любопытно ознакомиться с более ранней и, по мнению корр. ИА PrimaMedia, несколько иной позицией фракции по поводу бюджета.
В интервью также вошли ответы на вопросы, касающиеся лично Владимира Георгиевича, — его прежней и нынешней деятельности.
При подготовке окончательного варианта интервью было решено не выделять каким-то особым образом фрагменты первой и второй беседы. Во-первых, это не имеет особого значения. Во-вторых, читатель, если захочет, сам поймет что к чему.
"Не верю!"
— Владимир Георгиевич, не могу не спросить про ситуацию с Артемом Самсоновым. Тем более что недавно была акция возле Дома молодежи, на которую вышли коммунисты. А какова ваша точка зрения?
— Ситуация очень сложная. Я в этом, как и многие, вижу большой политический подтекст. Честно говоря, не верится, что когда-то три года назад на каком-то, извините, пляжу, находясь при родителях, ребенок вдруг был подвергнут как бы атаке со стороны Артема Анатольевича, который что-то там рассказывал и показывал. Ну, вот просто не верится. Это какая-то непонятная версия.
С другой стороны, что мы сегодня видим? Несмотря на то, что порядка 35-ти человек написали ходатайство по мере пресечения (имеется в виду содержание под домашним арестом — прим. ред.), в том числе и я, чтобы Самсонов все-таки работал (вот сегодня он был бы на комитете, а послезавтра — на сессии), ему в качестве меры пресечения назначили содержание в СИЗО на два месяца.
"Задержали по поклепу": депутата Артема Самсонова выводят из здания суда и везут в СИЗО (фото, видео)Ажиотаж, который возник в СМИ и в различных сетях — давно я такого не видел и не слышал. Помимо старых грехов в виде откровенных фотографий и так далее и со стороны противников Артема Анатольевича появились фотографии матери тоже в неглиже (Владимир Беспалов имеет в виду видео, гуляющее в соцсетях, на котором якобы изображена заявительница на Артема Самсонова, купающаяся и позирующая на пляже топлесс — прим. ред.). О чем это говорит? О том, что всё очень сомнительно.
Я надеюсь на то, что следственные действия были совершены законно, правильно, и что суд разберется. Статья очень криминальная, уголовная, просто бьющая, как говорится, под дых. По таким статьям, к сожалению, сформировалось такое общественное мнение, что выиграть <дело в суде> практически очень тяжело.
Привлекли адвокатов. Занимаются. Надеюсь, что следствие и суд будут по закону и не только по закону (Конституции и Уголовному кодексу), но и по справедливости и честности. Чтобы обошлось без определенного давления определенных структур.
В нашей партийной среде проходит информация, что более чем на 100 человек по России, начиная с Грудинина, Удальцова, Платошкина (сейчас вот по Рашкину пошло дело), ищут и создают условия для того, чтобы поймать кого-то за руку или "на курке".
У меня такое впечатление, что дана команда "зачищать поляну" к выборам 2024 года. Больше не комментирую. Надеюсь на справедливость.
Вчера на митинге много об этом говорили. Искренне. Я много лет знаю Артема. Мы сотрудничали с ним, когда он был еще руководителем ТИГРа — "Товарищества инициативных граждан России". По правому рулю воевали, по повышению таможенных пошли и так далее. В 2010 году мы его приняли в партию. Его отец — старый коммунист, преподаватель, доктор, профессор бывшего политехнического института. Не буду больше комментировать. Жаль, что так случилось. Это бьет по имиджу, по авторитету той партии, которой мы сейчас принадлежим — КПРФ. Подождем, посмотрим.
"Грубо высказался, пришлось извиняться"
— Тогда давайте поговорим о краевом бюджете, тем более что вы являетесь заместителем председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам. Этот вопрос волнует многих приморцев. Времена у нас, как всегда, тяжелые. А тут еще четвертая волна коронавируса… Словом, что с бюджетом?
— Сегодня (22 ноября — прим. ред.) состоялось заседание комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам. Среди 12-ти вопросов обсуждалось три основных: бюджет ФОМС (Фонд обязательного медицинского страхования — прим. ред.), корректировка бюджета этого года в связи с поступлением в бюджет 7,4 млрд рублей дополнительных средств, в том числе пяти с половиной миллиардов собственных доходов.
И это приятно, потому что возросло поступление налога на прибыль. Это говорит о каком-то повышении активности экономики края, его промышленных и других предприятий.
Из федерального бюджета также подошли дополнительные средства. Они расписаны: субсидии, субвенции, дотации. Рассмотрели. Поспорили.
Дело в том, что ежегодно бюджет растет и по расходам, и по доходам. Но меня смутило то, что при корректировке этого года не было указано поступление по НДФЛ. Министр финансов Приморского края Анна Харченко пояснила, что мы в предыдущий раз корректировали эту статью. И сейчас вроде бы малые поступления (1,5 — 2 и более миллиардов рублей, поступающих по НДФЛ).
Поэтому я попросил тогда: "Раз вы считаете, что все нормально и нарушений нет, что ни в какую "кубышку" это не падает, то просто давайте информацию депутатам помесячно о поступлении налога на НДФЛ: как это укладывается в доходы бюджета и как расходуется". Почему?
Ежемесячные поступления налога на доходы физических лиц — это отражение динамики доходов граждан, в том числе отражением динамики по отраслям. Вроде как на этом сошлись — окончательное решение было принято с учетом обсуждения.
Самый главный вопрос из трех, о которых я упомянул, — первое чтение законопроекта о краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
Владимир Беспалов на заседании комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам. Обсуждение бюджета на 2021 год. Фото: официальный сайт ЗСПК
В принципе, по всем параметрам есть положительная динамика. Дефицит бюджета практически не увеличивается. Расходы и доходы с нормальной динамикой, расписано все по государственным программам, по федеральным программам, по главным распределителям бюджетных средств. Все довольно справедливо.
Но есть вопросы, которые и меня, и депутатов тревожат. В бюджетах ближайших трех лет заложена индексация зарплат на 4%. И уровень инфляции закладывается тоже 4%. Вроде как нормально. Инфляция растет, зарплата догоняет. Но все не так просто.
Помимо потребительской инфляции (покупка продовольственных и непродовольственных товаров) есть же еще транспортная составляющая, кредитная составляющая, другие затраты. Широкий спектр затрат на жилищно-коммунальные услуги, в том числе на тепло, водоснабжение, водоотведение, электроэнергию. И там годовой рост тарифов — не 4%, а 5,6%, а кое-где даже больше.
Нам показали, что ожидаемая инфляция в завершающемся году — 4,8%. Неделю назад председатель Центробанка Эльвира Набиуллина говорит, что по продовольственным товарам инфляция стала двузначной. И что делать? Если мы на этот год заложили 4,8%, а на последующий — 4% инфляции и такой же рост зарплат. А если инфляция будет 5-6% и более?
Я задал вопросы. Вера Георгиевна (Первый вице-губернатор Приморского края — председатель Правительства Приморского края Вера Щербина — прим. ред.) ответила, что если будет превышение прогнозных цифр, то "будем искать деньги и дотировать повышение доходов". На этом и сошлись. Комитет проголосовал "за".
— У фракции КПРФ по бюджету есть позиция?
— У нас завтра заседание фракции (23 ноября — прим. ред.), там и обсудим эти вопросы. Тревожных моментов очень много. Например, в этом году население Приморского края уменьшается на 12,5 тысяч человек. Из них 5 тысяч (округленная цифра) — за счет того, что рождаемость не восполняет количество умерших, а 7 и более тысяч — те, кто уезжает в западные и другие регионы страны.
Уже сколько лет мы говорим о том, что и в программе развития Дальнего Востока нужны стимулы. До сих пор отдельные коэффициенты, которые мы потеряли, не восстановлены. Изредка даются нам льготы или пониженная стоимость авиабилетов. Но это всё разовые меры.
Бюджет Приморья на 2022 год приняли в первом чтении, несмотря на сопротивление коммунистовЖилищное строительство в ряде территорий вообще не ведется. <В положительном смысле> можно назвать Большой Камень, Владивосток с его грандиозными проектами, ТОРы, Находку немножко и Уссурийск — и всё. Требуется жилищное строительство под молодых специалистов, под переселение из аварийного и ветхого жилья, под выделение жилья для детей-сирот. У нас 7 тысяч детей-сирот не имеют положенного от государства жилья, при том что около половины ребят имеют на руках решения судов о заселении.
Еще 3 года назад по этой программе тратили 700-800 млн рублей, в этом году — более полутора миллиардов, на будущий год — примерно столько же запланировано. Но очередь остановилась — не растет и не уменьшается. Значит, нужны какие-то новые подходы.
Есть большая проблема исхода жителей Дальнего Востока из тех мест, где они родились, где их деды, отцы, матери строили это, уезжают, и нельзя остановить. Почему нельзя? Надо больше вкладывать. Надо больше пропагандировать <жизнь на Дальнем Востоке>.
Сейчас идет новое строительство БАМа, прокладывается новая колея, делается 5 тоннелей и так далее. Будет нормальный выход к морю со стороны Татарского пролива, на Совгавань. И до нас дойдет, скорее всего. Ожидается расширение железнодорожной магистрали, увеличение морских перевозок.
Но надо комплексно строить. Красиво сейчас говорят: "Город Спутник, 300 тысяч жителей, новое жилье, инфраструктура, школы, детские сады". А ведь все это требуется на большей части Дальнего Востока и территории Приморского края.
Говорил на комитете и об этом, но некоторым не понравилось, начали комментировать. Я не сдержался, немножко ругнулся, просто грубо высказался, пришлось извиняться. Тем не менее, хотя некоторые у нас заявляют, что Заксобрание — не место для дискуссий, я считаю, что нам надо спорить, учитывать разные точки зрения и искать зерна истины. И находить консенсус. К сожалению, редко получается.
Вера Георгиевна Щербина на комитете сказала, что правительство обязательно учтет и те критические замечания, которые отражены в заключении Контрольно-счетной палаты, и те, что прозвучали в выступлениях участников заседания. Было бы хорошо, чтобы учитывали и чтобы не делили на "своих" и "чужих". Мы ведь все живем в одном крае.
"Лишили славной истории"
— Рассмотрению бюджета, как и в прошлом году, предшествовали общественные обсуждения. Были интересные предложения от ваших избирателей?
— Сам я из пяти народных слушаний присутствовал на трех, в том числе на тех, где говорилось об образовании и социальной политике. Тогда же наша фракция стала собирать предложения. Одно из них, очень интересное, мне передал Васюкевич Леонид Юльевич, который когда-то работал на муниципальном уровне в Хасанском районе (был главой сельского поселения Безверхово — прим. ред.). Предложение заключается в том, чтобы формировать программы благоустройства (благоприятная среда проживания, асфальтирование дорог и тротуаров и так далее) на уровне муниципалитета и потом согласовывать с правительством региона.
И вот что меня покоробило во время слушаний по образованию и на чем я хочу заострить вопрос. Почему у нас закрываются филиалы высших учебных заведений, что в Дальнереченске, что в Большом Камне?
Ведь это трагедия для некоторых территорий. Вот Уссурийск. Было УВВАКУ — Уссурийское высшее военное автомобильное командное училище. Был Уссурийский педагогический институт. Его окончила моя жена — педагог-математик.
Почему так случилось? Ну, военную политику трогать не буду. Ну, закрыли и закрыли. Хотя, я считаю, что это неправильно для края и города. Но пединститут со славными традициями?! Сначала его сделали филиалом ДВФУ, а потом закрыли ввиду того, что, видите ли, педагогический состав там не очень мощный, мало там, как говорится, докторов, кандидатов, доцентов и так далее.
И Уссурийск, и Арсеньев, и Дальнереченск, и Дальнегорск, и Большой Камень теряют от 100 до 200-300 выпускников школ ежегодно, потому что ребята уезжают во Владивосток, поступают в вузы и в других регионах. И только 5% вернутся на свою малую родину. В результате нарушается демография.
Я припоминаю, что, когда работал главой в Арсеньеве в начале 2000-х годов, мы вместе с Геннадием Турмовым, Виктором Белкиным, Владимиров Куриловым открывали филиалы ДВГТУ, ДВГУ и ТГЭУ. Арсеньевский технологический институт тогда был открыт. Его возглавил доктор наук Огнев Юрий Федорович.
Тогда же для спасения Приморского авиационного техникума мы сделали его филиалом ДВГТУ. А сейчас он уже потерял свое имя — авиационный. Стал именоваться ПИК — Приморский индустриальный колледж.
Владимир Беспалов открывает первое заседание нового созыва ЗСПК в качестве старейшего депутата. Фото: официальный сайт ЗСПК
Буквально на днях я получил коллективное обращение выпускников Приморского авиационного техникума. Они вспоминают, что за время существования этого учебного заведения было выпущено более семи тысяч специалистов для заводов "Прогресса" и "Аскольда". Это всё специалисты уровня техников, технологов, конструкторов, мастеров. То есть то самое среднее руководящее звено, без которого не обходится ни один завод.
Теперь авиатехникум лишили его славной истории. Здание фактически простаивает, даже набора учащихся нет. И что дальше? Прекращать работать "Прогрессу" и "Аскольду"? Коллективы там стареют, нужен приток новых сил.
Дальнереченцам и большекаменцам на вопрос о филиалах ответили, что их создавали федеральные структуры. Вот с ними и надо работать. Кому — муниципалитетам? Извините, я считаю, что должна быть общая, единая стратегия и краевая политика.
Мы должны отстаивать филиалы на местах, потому что это решение вопросов демографии, это закрепление молодежи, профильные целевые наборы, комплексное решение вопроса жилья для молодых специалистов.
Думаю, мы будем готовить все-таки предложения, чтобы правительство Приморского края озаботилось проблемой закрытия учебных заведений — высших и средних специальных — в городах и районах Приморья.
— Что можете в целом сказать о бюджете?
— Скажу так, наполняемость бюджета неплохая. У меня есть аналитика за 9 месяцев этого года. Налоговая инспекция дала. Есть хороший прирост по доходам. Думаю, что доходы у нас будут сначала, может быть, чуть ниже, чем по факту этого года. Но так обычно и бывает. Но потом по нарастающей пойдут собственные доходы. И самое главное — с принятием бюджета страны мы получим дополнительные инвестиции из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций, дотаций и так далее.
Мне очень не нравится, что все-таки приоритет сейчас имеет Владивосток, отчасти Находка, Большой Камень и Надеждинский район. А вот районные центры, малые и средние города, в общем-то, особой перспективы по инвестициям из краевого бюджета не имеют.
Содержание образования, здравоохранения, социальной сферы и культуры — это есть, на дороги средства выделяются. Но приоритетных проектов типа создания города-спутника Владивостока нет. Кстати, проект Спутника у меня вызывают большое сомнение, потому что вся остальная территория края у нас в загоне.
Я часто бывал как депутат в Дальнегорске и Кавалерово. Это очень тяжелые, депрессивные районы. Арсеньев переживает не лучшие времена. Поэтому нам надо добиваться — каждому одномандатнику и вместе нашей фракции, — чтобы были и приоритеты, в то же время было более достойное инвестирование в остальные территории. Я имею в виду севера, Приханковье и центр Приморья, да и побережье тоже.
"Наша стратегия — получить реальное большинство"
— Владимир Георгиевич, в этом созыве Заксобрания фракция КПРФ беспрецедентно разрослась. В связи с этим в политических кругах, да и в обществе возникают некоторые опасения. Тем более что одним из ваших молодых однопартийцев — новобранцев ЗСПК был брошен в медиа-пространство примерно такой месседж: "У нас есть один такой мощный рычаг воздействия, неявка на заседание, срыв заседания". Что, видимо, вызвало определенную реакцию, выразившуюся в частности в законе, который инициировал губернатор. Я имею в виду снижение порога явки на заседания Заксобрания.
— Да, снизить порог явки с 27 до 21 фактически.
— Прошла информация, что, когда законопроект рассматривался на комитетах, руководитель фракции КПРФ Анатолий Долгачёв и еще один депутат фракции проголосовали "за". Правда, потом, заседании Законодательного собрания были уже "против".
— По моим данным, <на заседании комитета> они воздержались. К любому заседанию комитета или Заксобрания нужно очень внимательно готовиться и просматривать все документы: и пояснительную записку, и законопроект, и финансовые обоснования, и так далее. И смотреть, что в итоге получится. К сожалению, они поверили на слово докладчику. Но что произошло, то произошло.
"Нет смысла устраивать тут взрыв интеллекта": в ЗС ПК приняли кворумную поправкуПо работе фракции хочу сказать так: да, мы получили беспрецедентное число мандатов. В позапрошлом созыве было девять, в прошлом созыве — восемь, сейчас — 14, а может быть 15.
Хотя на уровне Уссурийска наш Олег Григорьев прогнозированно проиграл суд. Но впереди будут краевые инстанции и выше.
Значит, что я хочу сказать о перспективах фракции в этом созыве? Я смотрю на всё без иллюзий. Большинства мы не имеем. Из 40 мандатов (а сейчас — из 39) у нас 14. У оппонентов — 23, то есть больше. 14 или даже 15 мандатов — это не большинство. Плюс на сегодня к простому большинству "Единой России" надо прибавить еще три надежных подпорки — ЛДПР (Андрейченко), "Справедливую Россию" (Козицкий) и примкнувшую к ним "Партию пенсионеров" (Байделюк). На прошедших заседаниях по всем вопросам они голосовали так, как голосует "Едина Россия". Поэтому я без иллюзий отношусь к нынешней ситуации.
Конечно, у нас во фракции есть горячие головы, такие молодые, боевые депутаты, прошедшие опыт работы в думе Владивостока, которые говорят: "Вот давайте мы раз, другой, третий, четвертый будем срывать кворум".
Хорошо, а чего мы добьемся? В этом и в прошлом году фракция КПРФ Думы Владивостока 7 месяцев срывала явку, голосовала ногами. Чего добились? Ни-че-го.
Поэтому, я считаю, нам надо закрепиться на данном рубеже, распределить обязанности. Вот у нас 11 округов. Остальных депутатов (прошедших к ЗСПК по партийному списку — прим. ред.) также надо закрепить по другим территориям, и всем вместе работать, пахать на территориях, чтобы выполнять свои депутатские обязанности и завоевывать доверие избирателей.
Владимир Беспалов на заседании ЗСПК. Фото: ИА PrimaMedia
Я бы сейчас работал на авторитет партии, единственной, по-настоящему оппозиционной партии в приморском региональном парламенте. Вот тогда появится возможность получить реальное большинство. Ведь многие молчат, что по итогам выборов в Заксобрание Приморья мы партией победили в 17 городах и районах. Победили "Единую Россию" и остальных. Это хороший задел. Но выиграли только на четырех территориях: во Владивостоке, Большом Камне, Партизанске и Арсеньеве.
Надо за эти 4-5 лет поработать так, чтобы получить хотя бы простое большинство. Вот тогда мы будем формировать парламент. Тогда мы будем вправе требовать большего.
Коммунистам Приморья в 7-м созыве Заксобрания не дали ни одного комитетаКогда шли обсуждения по представительству нашей фракции и других фракций в тех или иных выборных органах краевого парламента, я спросил у председателя Заксобрания: "А как мы будем соблюдать пропорциональность?" В итоге из 20-ти выборных должностей нам достались только семь или чуть меньше.
Но, в принципе, есть определенные наработки. Руководство регионального отделения КПРФ работает и с губернатором, и с руководством Заксобрания. Мы объясняем, что мы обделены. Вот шесть профильных комитетов: пять у "Единой России", один "подарили" Андрейченко (Андрей Андрейченко, депутат от ЛДПР, председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию — прим. ред.), вспомним его прекрасные выступления в 2018 году. А нам — ни одного. Хотя мы имеем право председательствовать в двух комитетах по пропорциональному раскладу.
В Госдуме, например, создается рабочая группа, которая решает этот вопрос. И пять профильных комитетов в Госдуме возглавляют коммунисты, а мы в Заксобрании Приморья пока ни одного. Поэтому работа продолжается.
Есть разные способы влияния и на правительство, и на руководство региона и Заксобрания. Надо методично, тактично работать. Стратегия — это победа на следующих выборах. Тактика — это уже в следующем году идти на выборы в ряде территорий и брать максимальное количество депутатских мест в городах и районах — и во Владивостоке, и в Арсеньеве, и в ряде других территорий, — продолжая работать и в округах. Стратегия — завоевание реального большинства <в Заксобрании >. А тактика — через муниципальные выборы, через борьбу за то, чтобы вернуть прямые выборы мэра, и так далее.
— Ваши коллеги по партии поддерживают ваши мысли? Или это уже коллегиальное решение?
— У нас на заседании фракция обычно из 14 человек бывает 12-13. Кто-то из иногородних не успевает подъехать. Не буду раскрывать внутренних перипетий. Порою спорим до хрипоты. Но мы руководствуемся мнением большинства. И решением большинства было все-таки не идти на экстремизм, так сказать. Даже потому, что нам надо в ноябре и декабре принять бюджет на будущий год, а не пользоваться 1/12 (согласно Бюджетному кодексу РФ, в случае если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года, финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году — прим. ред.).
Это очень ответственное решение. Даже если мы пойдем на это блокирование, нас народ не поймет — избиратели не поймут. Поэтому шаг за шагом надо отвоевывать <позиции>, надо доказывать <свою правоту>. Поэтому мы всегда действуем так, как решит большинство фракции и руководство регионального отделения КПРФ.
"Давайте будем людьми!": депутаты ЗСПК VII созыва договорились договариваться Корреспондент ИА PrimaMedia послушал и поговорил с главными героями стартового заседания обновленного Заксобрания Приморья
"С карьеристами и хапугами я боролся нещадно"
— Владимир Георгиевич, поговорим лично о вас. Как сегодня работается старейшему депутату ЗСПК. Это у вас какой созыв в краевом парламенте?
— Четвертый. Начиная с 2006 год. То есть пошел уже 16-тый год. Есть, с чем сравнить. Наиболее плодотворный период был, когда председателем Заксобрания работал Виктор Васильевич Горчаков.
Он был самостоятельный. Он даже получал иногда. И вызывали его в администрацию президента. Это, если вспомните, когда массовые митинги пошли за "правый руль". Ведь тогда и руководителя фракции "Единой России" "ушли" — Петра Савчука (видимо, имеется в виду уход Петра Савчука с должности секретаря регионального политического совета партии "Единая Россия" в Приморском крае в декабре 2008 года — прим. ред.). И так далее. Нашли, как говорится, крайних. Потом-то назад потихоньку отработали.
Но, к сожалению, такого самопожертвования, или ответственности за порученный участок работы <как у Горчакова> я сейчас не вижу. Жаль, что Горчаков не добился выделения во Владивостоке отдельного здания для Заксобрания, как в случае с Думой Владивостока, которая имеет свое здание.
То, что происходит сейчас: подрезание бюджета Заксобрания на треть, уменьшение работников аппарата, уменьшение квоты на платные должности, сокращение водителей в гараже — всё это не способствует эффективной работе Заксобрания, поверьте мне. И работе депутатов у себя на округах. Появится больше проблем с поездками туда.
Этот скажется и на работе над законопроектами. Количество работников аппарата резко сокращается, а документооборот, думаю, не уменьшится. Законопроектов будет очень много. И они могут даже "сырыми" поступать на заседания Заксобрания.
С вершин своего опыта могу сказать, что, к сожалению, на сегодня появился даже проект федерального закона о публичной власти. Слово "публичная" для меня, исходя из простонародного толкования, какое-то… непонятное. Мы — парламентская республика с президентом, представительной властью в виде Федерального Собрания и исполнительной властью в виде правительства. Уменьшение роли института парламента и на всероссийском уровне, и в регионах всё больше ставит в зависимость Заксобрания от правительств и губернаторов.
Этот закон о публичной власти — я, может быть, преувеличиваю или перестраховываюсь — это, я считаю, может быть движением к тоталитаризму. Ничего хорошего в этом я не вижу. Коррупцию это не убьет. А вот власть народа будет куценькой.
Владимир Беспалов в родном Арсеньеве. Фото: предоставлено В. Беспаловым
— Четыре срока по одномандатному округу — это свидетельство того, что избиратели вам доверяют. Скажите, почему Арсеньев выбирает депутата Беспалова?
— Потому что знает. Я 34 года работал в Арсеньеве. Здесь меня помнят и главой города, и молодым работником завода "Аскольд". Я поработал в общей сложности 10 лет на "Аскольде" и на "Прогрессе". Потом был на комсомольской работе. Был первым секретарем Арсеньевского горкома КПСС. Первым и последним — до приснопамятного августа 1991 года.
Потом меня избрали главой города. Семь с половиной лет я занимал эту должность. Люди помнят и хорошее, и плохое. И если я набираю 40% и больше, это говорит о доверии со стороны определенного количества избирателей. Но у меня есть и враги, потому что добреньким я никогда не был. С карьеристами и хапугами я боролся нещадно. Поэтому, как мне кажется, всегда будут несогласные с моей политикой и взглядами. Но значительная часть идет за мной.
— Мне рассказывали, что, когда вы были главой Арсеньева, к вам пришли местные авторитеты и выразили свое желание хоронить своих погибших в разборках товарищей на центральных аллеях городского кладбища.
— Да, это было в начале 2000 годов, когда в очередной раз то ли расстреляли, то ли взорвали одного из авторитетов города Арсеньева.
Я внезапно узнаю, что ему роют могилу на первой линии. А на первой линии обычно хоронят почетных граждан, Героев Социалистического Труда. Сазыкин Николай Иванович, многолетний директор авиационного завода "Прогресс", Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской премии, там похоронен.
И вот я узнал о том, что готовится могила для авторитета. Взял наряд милиции общественной безопасности: капитана, двух бойцов с автоматами. Мы приехали на место, спросили копачей полупьяных: "Что делаете?" — "Могилу роем". — "Кому?" — "Да этому". — "Закапывайте". Прибежало с кладбища руководство, какие-то подозрительные личности, мол, это очень заслуженный человек. Под молчаливое участие автоматчиков мы заставили могилу зарыть.
Двое суток меня обхаживали. Ловили и на даче, и у дома. И в кабинет захаживали. Причем очень достойные, хорошие, известные в городе руководители, "решалы", как говорится. Я им сказал так: "Если я пойду у вас на поводу, я завтра должен уйти с поста мэра города. Нет". И мы им выделили место на общих основаниях. Пугали, угрожали. Пришлось жену и дочку спрятать на некоторое время. Но мы своего добились.
Но самое интересное, что, когда хоронили этого авторитета (приехали из Комсомольска люди, приехали из Владивостока, еще откуда-то — очень много, десятки машин было) с венками и за венками шли руководители городской милиции, руководители коммунальных служб и так далее. Кстати, когда это все началось, два зама у меня вдруг "потерялись", я их не мог найти. А они как раз отвечали за эти дела. И "потерялись". Пришлось с ними расстаться.
"Капитализма наелись"
— Теперь, в общем-то, понятно, откуда у вас силы берутся отстаивать свою точку зрения. Несмотря на возраст.
— Доверие людей вдохновляет. Однако это мой крайний созыв. Думаю, надо готовить смену. Мы уже думаем, как через год, даже меньше, пойдем на выборы в думу Арсеньева. Есть хорошие ребята, которые прошли школу помощников, школу выборов. Через год посмотрим, как войдем во власть города.
Оглядываясь на прошлое и думая о будущем, я хочу сказать, что прошлое нас должно учить. И история советского государства, и история КПСС. Я считаю, что надо помнить хорошее и его преумножать.
Я всегда задаюсь вопросом: куда мы идем, или куда нас ведут, или уже завели? По-моему, уже в тупик завели. 30 лет бесконечных реформ, бесконечных прожектов. А страна как была, так и остается сырьевым придатком. И десятки, если не сотни миллиардов долларов ежегодно уходят за кордон.
В Норвегии с рождением каждого гражданина на него открывают счет, и туда капает ото всего, чем торгует Норвегия: от нефти, газа, других природных ресурсов. Сегодня это одна из самых обеспеченных на душу населения стран. А у нас об этом только разговоры.
Я считаю, что главным мерилом в жизни любого, кто живет в России, должно быть то, как он заботится о российском государстве. Есть узкая прослойка — миллионеры (5-10%). Но они за лишнюю копейку удавятся.
Наши стремления (членов КПРФ — прим. ред.) и на российском уровне, и здесь, в Приморье, добиться прогрессивного налога, а он есть во всем мире: и в Штатах, и в Германии, и в Англии — да везде! Если ты получаешь миллиард йен, марок, долларов, фунтов стерлингов — отдай 30-40% государству. Отдай. У тебя не убудет. А у нас как?
Поэтому мы — за прогрессивный налог. Мы за то, чтобы разрыв в доходах населения был не 10-30 раз, хотя бы не более пяти-шести. Потому что даже американские ученые-социологи говорят, что выше — это уже опасное расслоение, это уже вызов стабильности в обществе. У нас этого не хотят понимать. Живут одним днем.
Наша задача, депутатов от КПРФ — работать еще и как пропагандисты-агитаторы. Рассказывать о нашей программе "10 шагов". Ведь даже Путин уже признал, что капитализм ведет в тупик и что нужны социальные перемены. Но слово "социализм" он еще не говорит полностью. Но он за социальное государство.
А мы говорим, что наше общество должно быть более справедливым. Экономика должна работать на повышение благосостояния каждого. Бесплатное образование — несомненно. Причем об образовании вообще стоит поговорить отдельно. Почему образованием занимается Греф (президент, председатель Правления "Сбербанка России" Герман Греф — прим. ред.)?
Вопросов много: куда идем, кто в стране правит, почему мы это позволяем? Думаю, путем выборов можно выправлять ситуацию.
Сейчас модно говорить, что Россия квоту на революции уже использовала в ХХ веке… Так будьте добрее. Помогайте обездоленным. 20 миллионов живут ниже прожиточного минимума, в бедности. Это нас не красит, наше государство. Надо, чтобы к власти приходили государственники. Поэтому каждый должен определиться, с кем он и ради чего живет. И отстаивать настоящую демократию. Я — за обновленный социализм. Давайте спорить и доказывать друг другу. Капитализма наелись.
"А ладно, пусть будет так"
— Владимир Георгиевич, я тут заметил у вас в кабинете интересную фотографию: вы и художественный руководитель Малого театра Юрий Соломин. Вы тут гораздо моложе.
— Фотография была сделана 15 лет назад. Вы знаете, с Юрием Мефодьевичем мы познакомились, когда я еще был молодым, — в 1975 году. Тогда большая экспедиция съемочной группы "Мосфильма" приехала в Арсеньев, взбудоражив всё население нашего городка, в том числе прекрасных дам.
Снимался фильм по одному из известнейших произведений Владимира Клавдиевича Арсеньева — "Дерсу Узала" (12+). И снимал его известнейший японский кинорежиссер Акира Куросава. Мы на них ходили смотреть как на чудо. Были проведены несколько встреч в Доме культуры завода "Аскольд", в старом клубе "Восток" (Дом культуры завода "Прогресс" ввели в строй через год).
Очень много съемок было: в тайге, на природе. Несколько наших арсеньевских ребят: спортсменов, туристов и участников художественной самодеятельности, таких, например, как Анатолий Терентьевич Зайцев, — были участниками массовых сцен. Это было незабываемое событие для нашего города.
На одной из встреч я сопровождал Юрия Мефодьевича (тогда я был на комсомольской работе) из гостиницы "Таежная" в ДК "Аскольд", где была встреча с горожанами.
Уже в начале 2000 годов мы, в том числе депутат Заскобрания Приморья Владимир Хмель и я как глава города, инициировали установку памятного камня у ДК "Прогресс" в честь 100-летия города и пребывания здесь в 75-м году съемочной группы фильма "Дерсу Узала" с упоминанием имен Акиры Куросавы и Юрия Мефодьевича Соломина.
А где-то года через два-три депутат Заксобрания Наталья Полозова и известнейший радиожурналист, ныне директор краевой библиотеки имени Горького Александр Георгиевич Брюханов осуществили проект издания книги "Возвращение Дерсу" (12+). Написал Брюханов.
Организовали тираж. Была презентация этой книги в переполненном зале ДК "Прогресс", набилась, наверное, тысяча человек. Люди, которые каким-то образом сталкивались со съемочной группой: или работали в гостинице "Таежная", или сопровождали эту съемочную группу, или подбирали место для съемок, делали ямы или клетки для тигра или медведя, различные приспособления на заводах.
И перед этим еще было событие. К нам в город приехал сын Акиры Куросавы. Состоялся показ фильма "Дерсу Узала". Был полный зал кинотеатра "Космос". И такой теплый прием, что я даже удивился. Сначала сын Акиры Куросавы был сдержанным, осторожным, чуть ли не угрюмым, как мне показалось. Но после яркого восприятия фильма, теплых слов в адрес его отца, показа экспозиции фотографий, посвященных съемкам, он просто растаял.
Вера Михайловна Арбатская, которая была председателем арсеньевского горисполкома в 80-х годах, стала инициатором того, чтобы Акире Куросаве, Юрию Соломину и Максиму Мунзуку, который сыграл роль Дерсу, было присвоено звание Почетного гражданина города Арсеньева. И Акира Куросава стал первым иностранным почетным гражданином Арсеньева.
Владимир Беспалов (слева) и Юрий Соломин. Фото: предоставлено В. Беспаловым
— А при каких обстоятельствах было сделано фото с Соломиным?
— Это фото примерно 2007-2008 года, когда я был в командировке в Москве, встречался с депутатом Госдумы Владимиром Витальевичем Гришуковым по проблемам города и авиакомпании "Прогресс" (проблема извечная — госзаказ и так далее).
И мне директор городского музея Клавдия Федоровна Кресс, а она была в свое время депутатом Заксобрания, попросила передать Юрию Мефодьевичу подарки: мед, травы для заварки чая, книгу "Возвращение Дерсу". Нам удалось найти его телефон. Благо, Охотный ряд (улица Охотный ряд, где располагается Государственная Дума РФ — прим. ред.) находится рядом с Большим театром, а за ним — Малый театр, где много лет главным режиссером и худруком работает Юрий Соломин.
Удалось встретиться, сфотографироваться, передать подарки. Юрий Мефодьевич полистал книгу. Видно было, как он подобрел. Говорит: "Для меня побывать в дальневосточной, приморской тайге, на этих съемках — это незабываемо". Полистал. А в книге отражены какие-то моменты его встреч, общения, дружеских отношений. Что-то его удивило. С чем-то он, мне кажется, не согласился, но сказал: "А ладно, пусть будет так". Очень мудрый человек. Один из самых уважаемых мною людей, один из любимейших актеров еще с первого фильма, после которого он, как говорится, проснулся знаменитым, — "Адъютант его превосходительства" (12+). Многосерийный телесериал. Буквально все были очарованы его игрой, обаянием, непонятно откуда взявшейся статью офицера, выдержкой, тактичностью, уважением к воинскому долгу, к женщине. Просто было на кого равняться. Всё это мы помним.
