Все основные события этой недели (даже тайфун "Хиннамнор") так или иначе крутились вокруг площадок Восточного экономического форума (6+). На Владивосток были обращены взгляды всего мира. Главным образом потому, что именно здесь с речью выступил президент Владимир Путин. Выступление на пленарном заседании, как и ожидалась, оказалось программным и многозначительным. Даже многополярным, как уместно добавить.
За день до пленарки глава государства встретился с главой Приморья Олегом Кожемяко. После пленарки губернатор, как прибыли первые вести с затопленных полей, полностью отдал себя борьбе со стихией. Эти два события из разных сфер, соединяясь в политической плоскости, говорят о наличии у региональных властей чувства глубокого понимания момента. Фоном ко всему этому протекает конфликт во Владивостокском морском рыбном порту, которому одна из сторон усиленно придает политический окрас.
Многополярники
Во Владивостоке завершился VII Восточный экономический форум (6+). Уровень подготовки самого мероприятия изначально сформировал такие ожидания, которые тяжело было превзойти. То, что форум целиком вписался в эти ожидания и не разочаровал, говорит о том, что цели были достигнуты. Одновременно растет статус ВЭФ и все отчетливей обозначается его международный вектор.
Тайна, окутанная ФСО: как кипит жизнь за закрытыми дверями ВЭФ Восточный экономических форум во Владивостоке в самом разгаре
Центральным событием форума стало пленарное заседание (6+) с участием президента Владимира Путина. Высокими гостями мероприятия стали председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Чжаньшу, премьер-министр Армении Никол Пашинян, премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ и председатель Государственного административного совета Временного правительства, Главнокомандующий вооруженными силами Республики Союз Мьянма Мин Аун Хлайна. Свои видеообращения направили премьер-министр Индии Нарендра Моди, премьер-министр Малайзии Исмаил Сабри Якоб, и премьер-министр Вьетнама Фам Минь Тинь. Как символично отметил модератор, число участников — глав иностранных государств — на главной дискуссии ВЭФ в санкционный год превысило все досанкционные пленарки. И развил свою мысль в уже более прямолинейном ключе — о никакой изоляции не может идти и речи.
Выступление президента было разбито на два смысловых блока — обзору внешнеполитической повестки и внутренним делам, — которые ловко сшивались друг с другом Дальним Востоком. В первом блоке глава государства коротко осветил экономическую ситуацию в странах, введших санкции против России, которая близка к критической именно по этой причине.
"По итогам июля инфляция в США составила больше 8 процентов. У нас — порядка 14 процентов. Но у них динамика на подъем, а у нас — на снижение", — подчеркнул Владимир Путин, добавив про Европу, что достигнутый уровень качества жизни там "бросается в топку санкционной печи".
Позже, комментируя желание недружественных стран ввести потолок цен на российские энергоресурсы, глава государства заявил, что это приведет лишь к отказу продавать этим странам нефть и газ, а дальше по пословице "Мерзни, мерзни волчий хвост".
Вторая часть выступления Владимира Путина была обращена внутренней повестке и шагам к стабилизации и росту экономики. Здесь Дальний Восток стал воистину связующим звеном, потому что именно эта территория — ворота для России в Азию, где большинство стран придерживается суверенитета во внешней политике и исходит из позиций взаимной выгоды и благополучия своих граждан.
Отсюда и главный вывод — надо усиленно развивать макрорегион. Владимир Путин значительную часть своей речи посвятил моментам этого развития. В частности, транспортным потокам — Транссиба и Севморпути (все порты на пути следования судов должны быть готовы к их приему и переработке грузов). Малой и большой авиации (портфель заказов на 500 самолетов сформирован). Дальневосточная ипотека в 2 процента будет продлена до 2030 года. Особое внимание — мастер-планам развития городов ДВ. Здесь важно использовать инструменты "Дальневосточной концессии" и инфраструктурные кредиты. Первый мастер-план Петропавловска-Камчатского, кстати, уже отправлен на градостроительный конвейер.
Что же касается ВЭФ-2022 в целом, то форум подтвердил, что в мире достаточно стран, которые продолжают наращивать деловые связи с Россией. Участие в Форуме приняли более 7 000 участников и представителей СМИ из 68 стран и территорий, включая Россию, в их числе около 1700 представителей бизнеса из 700 компаний.
Самыми многочисленными иностранными делегациями стали представители Китая, Мьянмы, Монголии, Индии, Армении, Республики Корея. Впервые участие в Форуме приняли представители таких стран как Алжир, Гана, Доминиканская Республика, Донецкая Народная Республика, Замбия, Камерун, Либерия, Уганда.
"У ВЭФ сейчас большой шанс выйти на первое место среди российских форумов, — считает политобозреватель Андрей Калачинский. — Если сравнить, в общем, такой же по масштабу форум в Петербурге — он все больше и больше скукоживается. И понятно почему — он собирал людей из Европы и Америки, которые, может, и хотят, но не очень-то могут приехать в нашу страну. Восточный экономический форум, который ориентирован на Азию — посвободнее. Здесь оказался высок уровень представительства. Это очень важно и показательно".
Политолог Андрей Кудисов подчеркивает, что не стал бы ранжировать российский форумы по значению — все они взаимодополняют друг друга. ВЭФ встроился и занял свою нишу, которая в связи с геополитической обстановкой стала стратегически важной.
"Петербург — это западная Европа, скандинавские страны. Сочи — южные страны. Восточный экономический форум — это Дальний Восток, — объясняет эксперт. — Тот факт, что он все больше приобретает международное значение — очевиден. Это глобальные тенденции, которые связаны с тем, что мировой центр экономической активности и политические процессы смещаются в Азию. В будущем, по моему мнению, ВЭФ может сопрягать свою деятельность с теми международными объединениями, которые сложились здесь. Я имею в виду и ШОС, и БРИКС, и АСЕАН. Я бы обратил внимание на предстоящую встречу Владимира Путина и лидера КНР Си Цзиньпина, которая состоится в Самарканде 16 сентября на полях саммита ШОС (6+). Плюс анонсирован разговор Путина с Эрдоганом по поводу "зерновой сделки". Тот факт, что все эти анонсы были озвучены именно на полях ВЭФ-2022 — тоже определенный сигнал, подчеркивающий растущую значимость площадки, как центра международных коммуникаций. И деловых, и политических".
Путин и Ко
За день до пленарного заседания президент Владимир Путин, прибыв во Владивосток, встретился с губернатором Приморья Олегом Кожемяко.
Владимир Путин и Олег Кожемяко. Фото: Kremlin.ru
Стенограмму опубликовал официальный сайт Кремля. Глава региона выступил с рядом предложений. В частности, продлить "молодежный" возраст до 40 лет для "Дальневосточной ипотеки", отменить экспортные квоты на кукурузу и пошлины на сою, поддержать финансирование строительства новой школы в Воздвиженке и так далее. Все перечисленные предложения Владимир Путин поручил проработать. В свою очередь президент отметил "рекордно низкий" уровень безработицы в регионе.
С политической точки зрения важен сам факт встречи первых лиц государства и региона. С одной стороны, это традиционная вежливость президента — проводить аудиенции с главами территорий, которые он посещает. С другой стороны, результатами таких тет-а-тетов иногда становятся и отставки. Как, например, произошло в случае с экс-главой Приморья Владимиром Миклушевским. Но здесь был явно не тот случай, а, скорее, наоборот.
"Олег Кожемяко занимает проактивную позицию среди коллег по губернаторскому корпусу, — считает Андрей Кудисов. — Он однозначно входит в число самых деятельных глав регионов, которые активны по разным направлениям. Как по развитию вверенной ему территории, так и по способности уловить и грамотно отреагировать на аспекты федеральной повестки, подать пример, не ждать каких-то особых распоряжений, а проявить разумную инициативу. Проведение такой встречи я расцениваю, как одобрение того образа действий, который Олег Кожемяко придерживается".
По сути, такими встречами Олегу Кожемяко в очередной раз визируется билет на губернаторскую кампанию 2023 года. Впрочем, эксперт призвал не торопиться заглядывать в будущий электоральный год.
"Время динамично меняется. Неизвестно, что будет завтра-послезавтра. Сегодня умерла королева Великобритании, — говорит Кудисов. — Их политический курс к нашей стране от этого не изменится, но он может измениться в силу других причин — стать или более слабым, или более радикальным. В зависимости от таких реакций недружественных стран нам надо будет выстраивать свои внутренние политические процессы. Прикладывать их к внешней реальности, видоизменять".
"Хиннамнор" попутал приморские берега
В дни ВЭФ на Приморье обрушился тайфун "Хиннамнор". Сильнее всего пострадали юго-восток и восток края. Там выпало от 108% до 173% месячной нормы осадков. В результате обильных дождей в нескольких населенных пунктах было нарушено электроснабжение, подтоплено сотни домов. Как минимум на 26 участках дорог затруднено либо остановлено движение. Было отрезано от большой земли около 50 населенных пунктов. Повреждено 26 мостов.
"Хиннамнор" разрушительный: в Приморье размыты дороги, обрушены мосты и обесточены сёла На местах работает техника, спасатели, сотрудники полиции и дорожники (ФОТО, ВИДЕО)
Наибольший урон был причинен Партизанскому, Лазовскому, Красноармейскому, Ольгинскому, Кавалеровскому, Чугуевскому районам и округам, а также Дальнегорску и Арсеньеву. В новых медиа тут и там появлялись ролики, свидетельствующие о размахе непогоды, с плывущими в потоке грязной воды домиками, обрушенными мостовыми пролетами, огромными территориями, превратившимися в "рисовые поля" и так далее.
Тайфун совпал по времени с проведением во Владивостоке крупнейшего международного мероприятия. Региональные власти сумели грамотно развести функционал и ресурсы, благодаря чему ВЭФ не повлиял на подготовку к тайфуну и ликвидацию последствий стихии.
Стоит добавить, что губернатор Олег Кожемяко отменил свои мероприятия на полях форума и с 7 сентября был полностью поглощен битвой с большой водой, координируя действия "ликвидаторов тайфуна", принимая решения на краткосрочную и среднесрочную перспективу. В селе Фроловка Партизанского района был проведен ночной штаб с дорожниками, энергетиками и спасателями. Уже 8 сентября стали поступать новости о возобновлении движения на ранее размытых участках трасс.
Как сообщило правительство региона, гражданам, у которых в результате паводка пострадало имущество, будет оказана финансовая помощь. За полностью разрушенные дома предусмотрена выплата в 100 тысяч рублей и при отсутствии иного жилья — сертификат на его приобретение. Жители, которые более двух суток находились без транспортного сообщения и электроэнергии, также получат выплаты по 10 тысяч рублей.
"Самое правильное, что уже сделано — оперативная реакция всех структур, — считает Андрей Кудисов. — Видно, что и сам прогноз, который синоптики давали, оказался точным. Видно, что и техника была сосредоточена в нужных местах. Понимание ситуации и потенциально возможных последствий было. Вопрос в масштабировании этого понимания. С оперативностью и грамотностью действий властей вопросов не возникает. Теперь надо задуматься о профилактических мерах. Стоило бы и инженерную школу ДВФУ подключить, и профильные академические институты. Надо разрабатывать технологии, которые бы позволяли создавать нам конструкции, устойчивые к таким радикальным проявлениям погодных капризов".
Случай в порту
ВЭФ-2022 притушил и убрал из виду (вполне возможно, временно) конфликт, разворачивающийся во Владивостокском морском рыбном порту.
В начале сентября издение Lenta.ru (18+) опубликовало новость о том, что председатель профорганизации "Владивостокского морского рыбного порта" написал письмо президенту РФ, в котором обратил внимание на действия Нацрыбресурса по расторжению договора аренды причалов, которые якобы препятствуют нормальной деятельности порта. Об этом же сообщил ряд приморских телеграм-каналов (12+).
В политическую плоскость новость выталкивает то, что в действиях Нацрыбресурса профорганизация намекает на руку действующего губернатора Приморья, якобы аффилированного с одним из совладельцев порта. Никаких подтверждений этому, кроме текстовой отсылки к неназванному СМИ, в письме не приводится. Так что здесь заметен и ощутим, скорее, не сам информационный удар, а его направление и целеполагание.
С другой стороны, само появление этого письма может быть связано с интересами другой весомой политической фигуры — экс-губернатора Сергея Дарькина, чья жена — Лариса Белоброва — через цепочку компаний является совладельцем ВМРП. Подтвердить природу письма чем-либо, кроме как логикой развития конфликта, также невозможно.
Особое отношение экс-губернатора Дарькина к действующему главе региона известно в экспертной среде и часто в острые моменты сопровождается информационными атаками. Тут, конечно, важно помнить принцип post hoc ergo propter hoc — после не значит вследствие. Тем не менее, эти вещи идут параллельно друг другу.
Для раскачивания конфликта выбран не лучший момент (да и не лучшее, добавим, десятилетие) — перед ВЭФ-2022, визитом в край Владимира Путина и многочисленных бизнес-делегаций. Атака, конечно, становится заметней на федеральном уровне. Но взгляд смотрящих за Приморьем может сфокусироваться не на самом месседже, а на проявленном фрондерстве, которое легко способно перекочевать в разряд несистемных вместе с его проявителем.
Стратегию поведения Олега Кожемяко, который произвольно или непроизвольно не заметил нападок в свой адрес, можно назвать как минимум разумной.
