Стоит ли ждать подорожания квадратного метра жилья в Приморском крае? Насколько эффективно продвигается импортозамещение ряда стройматериалов и комплектующих? Каковы самые перспективные инвестпроекты Приморья? Об итогах уходящего 2022 года в интервью ИА PrimaMedia рассказал министр строительства Приморского края Виталий Блоцкий.
Итоги и результаты
— Каковы основные достижения вашего ведомства в уходящем году? Что бы вы назвали главным успехом?
— Основные достижения и успех министерства — это выполнение задач, поставленных президентом страны, губернатором Приморья, и достижение показателей госпрограмм в сфере строительства.
В уходящем году это, в первую очередь, усиление внутренних компетенций в общей работе с нашими подведомственными структурами: госэкспертизой, управлением капитального строительства, "Центром развития территорий", АО "Корпорация развития жилищного строительства". Это позволило выйти на принципиально другой качественный уровень работы с муниципальными образованиями и генподрядчиками при формировании проектов и в ходе строительства.
Главным успехом уходящего года я считаю то, что не зависимо от геополитической обстановки в мире и санкционного давления правительство региона выстроило работу так, что строительная отрасль Приморья не только не понизила, но и увеличила объемы строительства жилья, объектов социальной инфраструктуры.
Мы "зашли" в госпрограмму и работаем по инфраструктурным бюджетным кредитам на сумму более 9 млрд рублей в рамках строительства новых инженерных сетей с целью перспективного развития края. Мы сосредоточены на реализации намеченных планов по увеличению объёмов жилья, строительства текущих объектов медицины, а их 13, а также объектов образования и спорта.
— Появились ли за последние годы в Приморье какие-то инновационные разработки, уникальные проекты в строительной сфере, которым регион может похвалиться?
— К уникальны проектам можно отнести строительство многофункционального здания "Музейный и театрально-образовательный комплекс в городе Владивостоке", который находится в одной из самых посещаемых зон города в районе сопки Орлиное гнездо по адресу ул. Аксаковская 3А. В непосредственной близости от Золотого моста через бухту Золотой рог. Музейно-выставочный комплекс объединит филиалы Мариинского театра, Третьяковской галереи, Эрмитажа и Российского государственного института сценических искусств.
Последняя версия визуальной концепции комплекса от ГК. Фото: ГК
Он будет виден с разных ракурсов и станет новой архитектурной доминантой Владивостока. Перепад высот на участке составляет порядка 14 метров. Проектируемое здание, включающее оригинальный ландшафт, станет привлекательным городским общественным пространством. Основная идея дизайна благоустройства заключена в том, чтобы объект стал неотъемлемым элементом ландшафта, дополняя и расширяя его. Несомненно, здание Культурного центра в будущем станет новым символом Владивостока.
Хотелось бы отметить, что проектирование комплекса осуществляется с учетом требований энергетической эффективности для зданий, требований к расположению здания, что предполагает продуманную ориентацию здания по сторонам света, а также требований по установке инженерных систем и использованию современных стройматериалов, озеленению "придомовой территории".
Строительство "умных домов" обходится примерно на 30% дороже и прибавляет к конечной стоимости жилья примерно 5-10 тысяч руб. за "квадрат". Однако при эксплуатации энергоэффективных жилых площадей экономия расходов на коммунальные услуги составит ежегодно порядка 8–12% за электроэнергию, до 20% за воду и 10-12% за отопление.
— Какие крупные проекты у вас сегодня в приоритете?
— У нас не бывает неприоритетных проектов. Все они без исключения необходимы приморцам, через огромную работу с которыми губернатор и правительство Приморского края в целом и определяет возможность строительства того или иного объекта. Но есть технически сложные, материалоемкие и, как следствие, дорогостоящие объекты, по которым требуется решить огромный пласт организационных вопросов по организации земельного участка, источника финансирования в том числе и возможное привлечение инвесторов. Например, совместная работа с Минспорта края с Минспортом РФ и Минвостокразвития РФ по размещению и последующему перспективному строительству на о. Русском Регионального центра хоккея, центра водных видов спорта, центра художественной гимнастики. Всё это будут объекты мирового уровня. Идет работа по подготовке проекта школы на 1500 мест в Надеждинском районе. Все это кроме текущих поставленных задач в нашей отрасли.
О рисках отрасли в будущем
— Какие факторы и риски будут влиять на отрасль в 2023 году? Все-таки после ухода с российского рынка производителей иностранного строительного оборудования требуется время для налаживания новых линий поставок, и это не единственная проблема.
— Строительную отрасль в Приморском крае, как и многие другие отрасли, кризисные факторы затронули еще во времена пандемии. Тогда также нарушились цепочки поставок, были закрыты границы. Но на рынке оставались отечественные производители. Также остаются компании из дружественных государств, с которыми взаимодействуют российские девелоперы. Для замещения зарубежного ПО в строительной отрасли создан реестр с российскими аналогами. Этот онлайн-сервис импортозамещения, запущенный Минпромторгом России на базе ГИСП, помогает с подбором аналогов и закупкой оригинальных российских товаров без дополнительных посредников. Конечно, из страны ушли многие европейские бренды, но в России им нашли достойную замену, а также ту долю продукции, которой не хватает для реализации проектов, завозят из дружеских стран.
Отечественные производители стройматериалов и оборудования выпускают конкурентоспособную продукцию высокого качества, которая не уступает иностранным аналогам. Например, сложное инженерное оборудование: системы вентиляции, отопления, освещения. Если говорить про общестроительные материалы (арматура, цемент, кабель), то отечественные производители давно завоевали популярность на мировом рынке. В подтверждение тому продукция и оборудование от более чем 100 компаний на международной выставке "Строительство", которая ежегодно проводится во Владивостоке и Артеме.
Ряд факторов позволяет говорить о том, что снижения объемов строительства и задержек со сдачей в эксплуатацию не произойдет.
В 2022 году возводятся дома, строительство которых начато в 2019-2020 гг., при этом цикл строительства составляет 1,5 — 3 года. Важно, что закупки материалов для стройплощадок, как правило, осуществляются заранее, и эти объекты уже укомплектованы, что снижает риск увеличения сроков и удорожания процесса строительства.
Если говорить о более отдаленных перспективах, то бюджеты строительства в 2023-2024 гг. и далее будут зависеть от макроэкономических условий: ставки ЦБ, уровня инфляции, а также от специфических для строительной отрасли факторов — импортозамещения материалов, технологий и оборудования, оттока мигрантов, возможностей получения застройщиками проектного финансирования на выгодных условиях.
Стройка семейного центра с аквапарком на Русском острове начнется уже в следующем году Застройщик Истерн Аква Парадайз заверяет: проблем с финансированием у проекта на 10 млрд рублей нет
— Как решаются задачи по цифровизации отрасли?
— Приморский край на сегодняшний день находится в лидерах по цифровизации строительной отрасли в Дальневосточном регионе. В ноябре 2022 года введена в промышленную эксплуатацию Цифровая платформа управления объектами капитального строительства на территории края на базе сервиса Платформа Строительных Сервисов (ПСС). Она используется для взаимодействия всех участников строительного процесса. Проходит период опытной эксплуатации и готовится к внедрению модуль исполнительной документации Цифровой платформы, представляющий собой полный цикл работ с исполнительной документацией в цифровом формате с применением инструментов автоматизации и электронным подписанием. В 2023 году планируется запуск функционала цифровой 3D-модели.
О планах и задачах на перспективу
— На каких задачах вы сосредоточитесь в следующем году?
— 31 октября 2022 года правительством страны утверждена Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
В ней обозначены следующие задачи:
— создать условия для преодоления последствий кризисных явлений за счет строительной отрасли как основы для восстановления экономики;
— повысить комфортность и доступность жилья, улучшить качество городской среды;
— формировать высокотехнологичные, конкурентоспособные отрасли строительства и ЖКХ;
— повысить энергоэффективность строящихся и существующих объектов капитального строительства и коммунальных систем;
— вовлечь в хозяйственный оборот ранее не задействованные в строительстве земельные участки, повысить эффективности использования участков, предназначенных для строительства;
— минимизировать негативное воздействие строительной отрасли и ЖКХ на окружающую среду.
Новый ритм строительству должны придать три направления его трансформации — административная, цифровая и профессиональная.
Ключевыми задачами этих направлений являются:
— сократить продолжительности инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30%;
— обеспечить максимальную прозрачность его процедур за счет их цифровизации;
— исключить избыточные ограничения по использованию земельных участков для строительства, в том числе благодаря реформе регулирования зон с особыми условиями использования территорий;
— установить целевые ориентиры для совершенствования правил допуска на рынок строительных услуг новых организаций;
— привлечь необходимые для выполнения поставленных задач строительные ресурсы и повысить производительности труда.
Органы государственной власти субъектов РФ в своей работе должны руководствоваться положениями Стратегии. В Приморском крае, с ее учетом, ведется работа по внесению изменений в госпрограмму "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края".
О недостроях
— В Приморье большая проблема с недостроями — как с жилыми (Сафонова, ЖСК Остров, на Пихтовой), так и социальными объектами (спорткомплекс на Снеговой Пади, деревянный культурный центр на Русском острове, больницы на Филлипова). Каково их текущее положение дел?
— Министерством учло высокую степень готовности проблемного объекта ЖК "Сафонов" (Владивосток, ул. Сафонова д. 7) и с целью не допустить возникновения социальной напряженности подготовило предложения для включения их в Закон о краевом бюджете для выделения субсидии НО "Фонд поддержки обманутых дольщиков Приморского края". Их цель — финансовое обеспечение затрат на завершение строительства ЖК и домов в Приморском крае в объеме 78 млн рублей из краевого бюджета. В том числе это актуально и для завершения строительства указанного объекта благодаря механизму, предусмотренному постановлением администрации края от 31.05.2019 № 324-па"О мерах по реализации статьи 10 Закона Приморского края от 6 марта 2019 года № 465-КЗ "О содействии развитию строительства в Приморском, с участием некоммерческой организации "Фонд поддержки обманутых дольщиков Приморского края".
Работы в ЖСК. Фото: ДОМ.РФ
Что касается ЖСК Остров, в части 244 участков ИЖС, в том числе 20 дуплексов, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, ведется благоустройство территории. В части завершения строительства 8 многоквартирных домов (МКД) средства, необходимые на достройку, в объеме 324, 61 млн рублей выделены Фонду. Общая стоимость достроя составляет 440, 3 млн рублей. Инженерно-техническое обеспечение объектов на территории ЖСК "Остров" обеспечивается, в том числе посредством сетей газопотребления на основании договора с АО "Газпром". Для ввода в эксплуатацию 8 МКД необходимо проложить сети газораспределения. После завершения ремонтно-восстановительных работ будет обеспечен ввод в эксплуатацию всех домов ЖСК "Остров".
Возведение долгостроя экс-депутата Ищенко завершат за счет бюджета правительства Приморья 78 миллионов рублей направят на достройку "проблемного" дома по адресу Сафонова, 7
По ЖК Пихтовая, 35 правительство разрабатывает механизм финансирования достройки проблемных объектов и рассматривает возможность использования средств безвозмездного целевого финансирования. В июле 2022 года в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" (далее — ППК Фонд) направлен полный пакет документов, чтобы вынести на рассмотрение Наблюдательного совета вопрос о выплате возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в проблемном объекте.
Вместе с тем, по информации ППК Фонд, в настоящее время осуществить выплаты невозможно из-за исчерпания лимитов субсидии из имущественного взноса РФ. Ориентировочно этот вопрос будет вынесен на рассмотрение Наблюдательного совета во втором квартале 2023 года, о чем пайщикам 6-7 блок-секции сообщено на совместной встрече 6 декабря 2022 года.
Рядом с долгостроем ЖСК "Остров" ДОМ.РФ выставил на аукцион 11 участков под жилье Долю в качестве оплаты собираются отдавать арендным жильем на Русском острове
— Как вы оцениваете результаты работы "Фонда поддержки обманутых дольщиков Приморского края"? Он продолжит свою работу в Приморье?
— По итогам работы НО "ФППК" и Фонда субъекта в 2019 году достроены и введены в эксплуатацию три объекта — четыре многоквартирных дома (МКД) в Артемовском ГО, в 2020 году — шесть проблемных объектов во Владивостоке, один объект в Уссурийском ГО, в 2021 году — четыре проблемных объекта во Владивостоке, один объект в Артеме, в 2022 году — один проблемный объект во Владивостоке. Также в мае 2022 года ППК Фонд принято решение восстановить в правах дольщиков объекта по ул. Иртышская, 24 во Владивостоке путем предоставления гражданам компенсационных выплат. В 2022 году запланирован ввод в эксплуатацию МКД по ул. Грибоедова, 46 во Владивостоке, а в 2023 году введутся в эксплуатацию восемь МКД ЖСК "Остров".
Об инвестициях и инвестпроектах
— Нельзя не отметить успехи Корпорации развития Приморского края, силами которой в экономику региона привлечено более 100 млрд рублей частных инвестиций. Как удалось достичь таких показателей?
— Одна из ключевых задач Корпорации — развитие инвестиционных площадок и обеспечение региональной инфраструктуры в соответствии с реальными потребностями инвесторов. И главный проект здесь — курортная зона игорно-развлекательного типа "Приморье". Сегодня туристско-рекреационный кластер в бухте Муравьиной — один из примеров крупнейшего вложения частных инвестиций в туристическую сферу Дальнем Востоке. Общий объем частного финансирования по соглашениям, заключенным КРПК с инвесторами, превышает 82 млрд руб. Строительные и проектные работы на территории курорта ведут шесть частных инвесторов: гонконгская компания Summit Ascent Holdings Ltd., компания из королевства Камбоджа Naga Corporation Ltd., а также российские инвесторы НАО "Шамбала", группа компаний "Мантера", ООО "Азия-инвест Групп" и ООО "Даймонд Форчун". Сейчас завершается разработка генерального мастер-плана территории.
Начало стройки в бухте Муравьиная. Фото: ИА PrimaMedia
Также в рамках развития туристического кластера в бухте Муравьиная с КРПК заключены соглашения о строительстве трех гольф-курортов. Компания ООО "ВЛАДИВОСТОК ГОЛЬФ И РЕЗОРТ" с участием инвестора из Республики Корея Family Golf реализует проект на 2,4 млрд рублей, ООО "Специализированный застройщик "РОХАН" с участием инвестора из Республики Корея АО "Хэчжунг Дивелоперс" — проект более чем на 6 млрд рублей и MANTERA GROUP занимается проектом на 8,5 млрд рублей.
По итогам ВЭФ в 2021-2022 гг. между АО "КРПК", АНО "Инвестиционное Агентство Приморского края" и инвесторами заключены соглашения на общую сумму инвестиций 88 млрд рублей. Эти средства планируется направить на развитие инфраструктурных и туристических направлений в Приморском крае, в том числе реализацию проектов на острове Русский. Так с компанией MANTERA GROUP заключено соглашение о строительстве парка развлечений "Парк Русский" на 15 млрд рублей и с компанией ООО "ФИНВИЖН— ХОЛДИНГС" — о создании первого в Приморье парка IT-технологий с апарт-отелем, коворкинг-зоной, конференц-залами, общественно-торговой̆ зоной̆ и офисными помещениями на 1 млрд рублей.
— Интересно, что если заглянуть в перечень приоритетных инвестиционных проектов, то большая часть — это проекты жилищного строительства. Нет ли здесь некой дискриминации на рынке?
— По оценке Агентства стратегических инициатив (АСИ) в 2021 году Приморье вошло в пятёрку самых инвестпривлекательных регионов. Да действительно, сегодня на территории края мы строим много жилья, в том числе за счет частных инвестиций.
Хочу отметить, что по инвестиционной активности в ДВФО в отрасли производства стройматериалов Приморский край занимает лидирующие позиции. Из 137 проектов — 63 реализуются и запланированы к реализации на территории края с объемом запланированных инвестиций 189,6 млрд рублей.
Большая часть инвестпроектов ориентирована на строительство новых заводов или предприятий. Так, например, резидент СПВ в декабре прошлого года открыл единственный на Дальнем Востоке завод по полной переработке пластика. Реализация инвестпроекта стоимостью в 6 млн рублей позволит решить проблему утилизации пластика в Приморье и улучшить экологическую обстановку в крае. В качестве сырья компания "НК РЕЦИКЛИНГ" использует мусор с полигонов твердых бытовых отходов. Готовая продукция — вторичный гранулированный пластик — применяется для изготовления в том числе и канализационных труб.
— В Приморском крае изменена процедура получения земельных участков для реализации приоритетных инвестиционных проектов. Расскажите подробнее об этих изменениях. Много ли появилось в этом году новых приоритетных проектов?
— Инвестор, обращаясь в правительство края за признанием проекта приоритетным, указывает необходимость получения земельного участка без проведения торгов. Он в праве указать, что в будущем его проект претендует на статус масштабного инвестиционного проекта Приморья. В данном случае срок предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов существенно сокращается.
С целью признания инвестиционного проекта приоритетным в министерство строительства региона поступило на рассмотрение 11 проектов, в отношении которых министерством даны замечания или рекомендации для рассмотрения на Инвестиционном совете при губернаторе Приморского края.
О стоимости квадрата
— В этом году все сферы сильно зависят от инфляции. С начала года выросли цены на местный цемент и лесоматериалы. Как это влияет на цену квадрата? На сегодняшний день очевидно, что цена на 1 кв. м жилья в Приморском крае снижаться не торопится. На ваш взгляд, есть ли к этому предпосылки, можно ли этого ожидать вообще?
— С 1 ноября 2022 года на общестроительный цемент предприятий ГК "Востокцемент" (Спасскцемент и Теплоозерский цементный завод) цены повышены на 10%. Последний раз цены на цемент поднимались в апреле 2022 года в среднем на 5%. Тогда, поддерживая строительный рынок, Востокцемент взял на себя обязательство заморозить цены на полгода, и выполнил его.
Руководство предприятий-производителей цемента делает все возможное для сдерживания цен на стройматериалы, но на себестоимость влияет увеличение ряда экономических показателей. Это рост транспортных расходов, железнодорожный тариф, плата за подвижной состав, стоимость энергоресурсов, упаковки. Кроме того, ежегодно на предприятиях производится индексация заработной платы сотрудников. Отдельно стоит отметить введение автоматических пунктов весогабаритного контроля, которое также скажется на увеличении стоимости доставки цемента — главного строительного материала.
По оценкам экспертов, повышение цен на цемент не повлечет за собой такого же роста стоимости кв. м. жилья, так как доля цемента в объеме работ по виду деятельности "Строительство" в 2021 году составлял 2,5% и показывает тренд на снижение по сравнению с другими годами (2014 годом). По данным Приморскстата за полгода 2022 года средняя цена 1 кв. м повысилась на 11,5%.
Основная задача цементных заводов Приморского края — продолжать обеспечивать стройки региона качественными материалами в необходимом объеме.
— Удалось ли наладить альтернативные логистические цепочки, которые удешевили бы конечную стоимость квадратного метра?
— Среди профессиональных риэлторов существует такая шутка, что на стоимость недвижимости влияют три фактора: местоположение, местоположение и еще раз местоположение. И это действительно так.
Другая ценовая составляющая квадратного метра — это себестоимость строительства. В первую очередь это строительно-монтажные работы, которые включают в себя стоимость материалов и так называемую рабочую силу. В совокупности строительно-монтажные работы составляют около 50% от общей себестоимости. Далее это проведение инженерных сетей — 20%, приобретение земельного участка — 10%. В оставшиеся 20% входят благоустройство, проведение проектно-изыскательных работ, привлечение сторонних специалистов, спецтехники, транспортные расходы, маркетинг и продажи, налоги, расходы на кредитование и прочее.
С марта 2022 года производители стройматериалов и организации строительной отрасли на протяжении нескольких месяцев испытывали сложности с поставками импортных ингредиентов, расходных материалов и комплектующих запасных частей для производственного оборудования и стройматериалов.
В настоящее время вопрос по обеспечению вышеперечисленной импортной продукцией проработан с предприятиями и организациями края. В результате поставки носуществляются без перебоев, найдены отечественные аналоги, а также аналоги, производимые на территории дружественных стран, некоторые зарубежные поставщики восстановили логистические пути поставок.
Например, мы плотно работаем с республикой Беларусь по поставкам лифтового и вентиляционного оборудования для МКД, прорабатываем вопрос поставки строительной техники на территорию Приморья, привлечения высококлассных специалистов для строительства и проектирования объектов капитального строительства.
Первой международной ТОР может стать совместная белорусско-российская Проект рассматривается в рамках подготовки программы сотрудничества Республики Беларусь и Дальнего Востока РФ
Открытие новых производств строительных материалов на территории края позволит сократить транспортные расходы, и соответственно повлиять на стоимость "заветных" квадратных метров.
За 9 месяцев 2022 года на территории Приморского края введены в действие 22 новые мощности по производству строительных материалов, изделий и конструкций:
— группа компаний "Тернейлес": ОАО "Тернейлес" (завод по производству пиломатериалов, лесопильный цех №2); ОАО "Рощинский КЛПХ" (завод по производству пиломатериалов, лесопильный цех №2), ЗАО СТС "Текновуд" (участок производства материалов домостроения);
— ООО "Шкотовский ДСК" (щебень, минеральный порошок, песок);
— производственный строительно-монтажный кооператив "Энергия" (пиломатериал, шпон);
— ИП Горблянский (щит мебельный (сращенный), щит мебельный (цельноламельный)),
— ООО "МКД Цзиюань" (фанера, шпон);
— ООО "Грин Порт" (гранула стрейч, стрейч-пленка, мешки для мусора);
— ООО "НК Рециклинг" (пластиковые гранулы);
— ООО "Примстройдом2 (сэндвич-панели);
— ООО ПК Примарм (запорная арматура и погрузочно-разгрузочные работы);
— ООО ЗСК "Аленка" (металлоизделия);
— ООО "Примконструкт" (бытовые модули, строительные вагончики, железобетон, изготовление малых архитектурных форм).
Об объемах строительства
— Какова динамика по стройкам к концу года? Каковы текущие объемы строительства на конец 2022 года, и позволит ли текущая динамика приблизиться к желаемым показателям к 2026 году? Чего пока не удалось сделать на этом пути и какие негативные факторы, влияющие на результат, вы назвали бы главными в этой работе? Как их минимизировать?
— Если рассмотреть динамику ввода прошлых лет, то с каждым годом темпы ввода только увеличиваются. По итогам 11 месяцев 2022 года в Приморском крае введено 867,28 тыс. кв. м жилья (86,7% от годового значения), в прошлом году за аналогичный период было введено 699,78 тыс. кв. м. В 2020 году было введено 650 тыс. кв. м, а в 2021 уже 885 тыс. кв. м. В 2022 года планируем ввести не менее 1 млн кв. м. В выданных разрешениях на строительство находится еще 31 МКД жилой площадью 230,36 тыс. кв. м, что позволяет достигнуть планируемый показатель 2022 года.
Можно отметить снижение спроса, но рынок не стоит. По итогам 11 месяцев 2022 года в крае выдано более 15,7 тыс. ипотечных кредитов по различным программам ипотечного кредитовая, что на 22 % ниже к прошлому году. Особой популярностью пользуются программы "Дальневосточная ипотека", "Льготная ипотека с господдержкой", "Семейная ипотека". Растет количество ввода ИЖС — с начала 2022 года в крае введено 458,89 тыс. кв. м, в 2021 году за аналогичный период введено 280 тыс. кв. м.
Застройщики идут на рекорд: во Владивостоке в два раза увеличились объёмы строительства С начала года построены почти пять тысяч квартир
Для решения возникающих проблем мы активно взаимодействуем с администрациями муниципалитетов, правительство края совместно работает непосредственно с застройщиками под руководством главы региона. Фактически в ручном режиме решаются организационные вопросы взаимодействия между застройщиками, администрациями муниципалитетов, ресурсоснабжающими организациями. Активно вводится импортозамещение.
Обеспечение ввода необходимого объема квадратных метров, программы льготного кредитования, а также меры, направленные на развитие жилищного строительства, позволят сдержать рост цен, закрепить существующее население и создать условия для привлечения новых трудовых ресурсов, улучшить жилищные условия граждан, а именно обеспечить доступным и комфортным, отвечающим современным требованиям, жильем.
— В начале 2022 года вы озвучивали задачи на перспективу и отмечали, что грамотное развитие строительного кластера в регионе даст возможность к 2026 году выйти на показатель "1 кв. м на 1 человека" и строить под 2 млн "квадратов" в год. Сейчас такие цифры реальны, или ситуация сильно изменилась — тогда какими вам видятся перспективы и точки развития сферы?
— В крае сохраняется устойчивая тенденция к увеличению строительства жилья. Деятельность по жилищному строительству ведут более 100 застройщиков, в стадии строительства находится около 2 млн кв. м жилья. В том числе с начала года выдано разрешений на строительство 878 тыс. кв. м жилья. Также активно ведется работа по вовлечению земельных участков под жилищное строительство на территории края: за истекший период 2022 года в него вовлечено 173 га, в том числе 794 участка площадью 171,34 га под ИЖС. Растет и количество ввода ИЖС — с начала 2022 года в крае введено 458,89 тыс. кв. м, в 2021 году за аналогичный период введено 280 тыс. кв. м.
— С чем связан рекордный рост объёмов строительства, учитывая, что только по Владивостоку в 2021 году введено 453,9 тысяч кв. м жилья, и застройщики не сбавляют оборотов?
— В Приморском крае в рамках реализации регионального проекта "Жилье" предусматривается строительство 13,77 млн кв. м до 2030 года. Соглашением о реализации регионального проекта, заключенным в 2020 году между Минстроем России и Приморским краем, утверждены показатели объема ввода жилья. На 2022 год он составляет 1 млн кв. м, на 2023 и 2024 годы по 1,1 млн кв. м в год. Конечно, больший объем приходится на Владивосток, по информации застройщиков большая часть квартир раскупается на этапе строительства. Кроме того, на первичном рынке многие застройщики для поддержания спроса запускают акции на снижение стоимости 1 кв. м, предлагают скидки на покупку парковочного места, беспроцентную рассрочку от застройщика или келлеры (кладовые) в подарок при покупке квартиры, тем самым повышая спрос. Кроме того, ряд банков запустили ипотечные продукты без первоначального взноса.
Об импортозамещении и развитии местных производств
— В начале уходящего года одной из главных причин дороговизны квадратного метра в Приморье и на Дальнем Востоке в правительстве региона называли длинную логистическую цепочку поставок стройматериалов из центральной России. В этой связи была поставлена задача развивать местные производства. Какие успехи есть в этом направлении?
— В рамках седьмого ВЭФ было подписано первое соглашение о реализации проекта на территории промышленного парка "Большой Камень" между ПТК "Лотос" и управляющей компанией при сопровождении КРПК. 1 декабря 2022 года первый резидент промышленного парка "Большой Камень" — компания "Лотос" получила статус резидента территории опережающего развития (ТОР).
Резидент намерен создать высокотехнологичный завод по производству сэндвич-панелей для строительства стен и кровель промышленных и жилых зданий. В 2024 году предприятие планирует выпустить на рынок 25,2 тысячи панелей, с 2025 года объемы производства импортозамещающей продукции возрастут до 42 тысяч единиц. В проект будет вложено 146 млн рублей, работу получат 40 жителей Приморского края.
Наличие налоговых преференций стало важным критерием при выборе территории промышленного парка "Большой Камень", потому как режим ТОР открывает большие возможности для развития высокотехнологичного бизнеса, производства продукции и вывода ее на российские и международные рынки. Завод будет укомплектован современным высокотехнологичным производственным оборудованием, а также планируется внедрить систему сертификации, которая обеспечит высокое качество выпускаемой продукции. Основным поставщиком металлопроката для нового производства станет предприятие из Челябинской области — Ашинский металлургический завод. Теплоизолирующий материал будет поставлять компания "Технониколь — Строительные Системы".
Компания "ТехноНиколь" является потенциальным резидентом промышленного парка "Большой Камень" и планирует наладить в Приморье производство всей линейки своей продукции. На данный момент управляющая компания промпарка ведет активные переговоры с инвестором, обсуждаются условия договора аренды. Все новые резиденты также смогут получить преференции в рамках режима ТОР.
Планируется, что продукция компании "Лотос" будет востребована среди крупных, средних и малых строительных организаций, а также частных потребителей. В настоящее время резидент заключил перспективные контракты на поставку сэндвич-панелей для строительства целлюлозного комбината в Забайкальском крае и деревообрабатывающего предприятия в Хабаровском крае.
Подключение нового завода к инженерной инфраструктуре обеспечит УК промышленного парка "Большой Камень", которая с 2021 года также имеет статус резидента ТОР. На сегодняшний день уже получен инфраструктурный бюджетный кредит в размере 1,2 млрд рублей, заключены договоры на присоединение к инженерным сетям, завершается экспертиза проектно-сметной документации первой очереди проекта.
На данный момент компания "ТехноНиколь" поставляет в Приморье каменную вату, экструзионный пенополистирол, рулонные материалы и пластиковые водосточные системы с заводов в Хабаровске и Юрге (Кемеровская область). Это большое "логистическое плечо" и поэтому компания рассчитывает за счет размещения своих объектов в Большом Камне снизить издержки на логистику и сроки доставки.
ОО ПК "Гиперион" стала вторым официальным резидентом промпарка "Большой Камень". Согласно подписанному соглашению инвестор откроет в Приморье производство строительных материалов из вторичного сырья. В рамках заключенного договора аренды УК промпарка предоставит ООО ПК "Гиперион" земельный участок площадью два гектара на правах аренды, где компания планирует разместить перерабатывающий комплекс. В Корпорации развития Приморского края сообщили, что перерабатывающая компания "Гиперион" на первом этапе вложит в проект более 500 млн рублей. В результате запуска производства будет создано около 100 рабочих мест.
Размещение производителей стройматериалов в Приморском крае скажется и на снижении стоимости 1 кв. м жилья за счет снижения издержек, в том числе логистических, для всех участников рынка не только нашего региона, но и всего Дальнего Востока.
Для резидентов действуют выгодные условия размещения: предоставление в аренду земельных участков и производственно-складских помещений по ценам значительно ниже рыночных, а также налоговые льготы в рамках режимов Свободного порта Владивосток и ТОР "Большой Камень". Меры поддержки снизят давление на производство, а также будут способствовать уменьшению конечной стоимости производимой продукции.
На сегодняшний день управляющая компания ТОР "Большой Камень" ведет переговоры примерно с 30 потенциальными резидентами.
О кадрах
— Есть ли проблема с рабочими на фоне мобилизации, пандемии и трудностями с оплатой иностранным рабочим после начала СВО? Из каких регионов или стран везут рабочих?
— В Приморском крае в сфере строительства нет проблем с рабочими на фоне мобилизации, пандемии или проблем с оплатой иностранным рабочим после начала СВО. По состоянию на 7 декабря 2022, по данным министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края потребность в строительных рабочих составляет около 14 тыс. чел. По сравнению с 2021 годом наблюдается снижение потребности на такие специальности как арматурщик, каменщик, монтажник, маляр, штукатур, плотник в среднем на 20-30%. Это связано с тем, что строительный рынок края покрывает потребность за счет граждан Узбекистана, Таджикистана и Киргизии, которые приезжают в рамках соглашений стран СНГ.
Сегодня инвесторы, участвующие в реализации проектов на территории Приморья, приступают к работе со своей командой и специалистами, которых привозят из других регионов, чаще из Москвы и Краснодара.
Возросла потребность в электрогазосварщиках, она может закрываться за счет специалистов, которые проходят обучение, подготовку и повышение квалификации в 14 колледжах Приморского края и коммерческих образовательных организация (ДАЗЕЛ, Учебный центр "Дальзавод", Дальневосточный учебный центр).
По данным Приморскстат по состоянию на 1 декабря 2022 года задолженность по заработной плате в строительной сфере отсутствует. Надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет прокуратура и государственная инспекция труда.
Тревожность и паника: упадут ли цены на рынке недвижимости Владивостока Что происходит в строительной отрасли, рассказали эксперты
О комплексном развитии территории и городе-спутнике
— Как продвигается работа в рамках знакового для отрасли закона о комплексном развитии территорий (КРТ)? Как обстоят дела у застройщиков на Дальпрессе, Голубиной пади? Вопросы с расселением жителей решены? Можете озвучить новые проекты КРТ ?
— Для применения нового механизма КРТ предварительно отобраны шесть площадок в трех муниципальных образованиях Приморского края. Их общая площадь составляет 289,8 га с градостроительным потенциалом около 457,41 тыс. кв. метров жилья.
В отношении территории, расположенной в районе "Голубиной Пади", решения о проведении аукциона на право заключения договора о КРТ администрацией города Владивостока не принималось. В настоящее время проводится общественное обсуждение проекта планировки и проект межевания территории. Проект и информационные материалы к нему в соответствии с порядком, установленным ГрК РФ, размещены на официальном сайте администрации Владивостока 6 декабря 2022 года в разделе "Общественное обсуждение". Результаты будут опубликованы 22 декабря.
По территории в районе Дальпресс проведен аукцион на право заключения договора о КРТ. Сейчас договор направлен на подпись главе города Владивостока. После подписания договора инвестор, согласно своим обязательствам, будет заниматься подготовкой документации по планировке территории (ДПТ), которая утверждается мэрией Владивостока. После утверждения ДПТ будет произведена оценка земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах участков, и, в соответствии с оценкой, произойдет их выкуп инвестором у правообладателей либо процедура изъятия земельных участков и иных объектов недвижимости.
Пилотной территорией в Приморском крае определена зона в Уссурийском ГО в границах улиц Агеева — Краснознаменная — Сибирцева — Вейса. По данной территории муниципалитетом подготовлен Проект решения КРТ, который одобрен Градостроительным советом Приморского края. Проведение торгов в целях заключения договора о КРТ планируется в I квартале 2023 года.
— Как продвигается реализация проекта по строительству города — спутника Владивостока? Стоит ли ожидать, что этот проект все-таки будет реализован, и сколько лет понадобится на его строительство?
— По инициативе Минвостокразвития РФ, Научно-исследовательским институтом перспективного градостроительства из Санкт-Петербурга разработан проект города-спутника "Стратегия пространственного и социально-экономического развития нового города-спутника Владивостока", а также документация по планировке территории на земельные участки, предложенные АО "КРДВ", включая предпроектную документацию в виде архитектурно-градостроительной концепции.
В плане территориального планирования и градостроительного зонирования материалы данной работы легли в основу при разработке и внесении изменений в генлан и правила землепользования и застройки Надеждинского сельского поселения Надеждинского района. В данной документации также разработаны этапы создания города-спутника и выбраны приоритетные направления механизмов управления, отталкиваясь от определения статуса территории как федеральной. В данном направлении разработан план мероприятий и последовательность их реализации.
Алексей Чекунков объяснил, зачем городу-спутнику под Владивостоком статус федеральной территории Все дело в ресурсах и управлении
Об улучшении среды для застройщиков
— Можно ли сказать, что в Приморье снижаются бюрократические барьеры для застройщиков? Что именно изменилось и что нужно поправить в первую очередь еще?
— Благодаря совместной работе с представителями бизнеса органы исполнительной власти края добились хороших результатов в сфере улучшения инвестиционного климата в строительной отрасли и снижения бюрократической нагрузки на застройщиков.
Во-первых, все муниципальные образования края обеспечены документами территориального планирования и градостроительного зонирования: схемами территориального планирования, генеральными планами и ПЗЗ. На базе этих документов в градостроительной деятельности принимаются все управленческие решения по развитию территорий и конкретной застройке.
Во-вторых, сокращены сроки оформления документов для получения разрешений на строительство от 3-х до 6-ти месяцев. Это реализавано посредством внесения изменений в Закон "О градостроительной деятельности на территории Приморского края". Установлены случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство при технологическом присоединении объектов капитального строительства к инженерным сетям, линейных объектов, а также организации строительства антенно-мачтовых сооружений связи.
В-третьих, сформирована и успешно работает региональная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (РИСОГД).
В-четвертых, любой застройщик может получить необходимую информацию о градостроительных документах в целях строительства объектов на официальных сайтах МО. Для этого организованы разделы "Градостроительство" с информацией в помощь застройщику.
В-пятых, на официальном сайте правительства Приморья края размещена информация для застройщиков, сервис "обратной связи".
Проведена типизация административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности. Теперь на всей территории края в настоящее время действуют одинаковые процедуры электронного получения услуг посредством Регионального портала предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского края. Это позволяет сократить сроки и убрать административные барьеры на местах.
Системные проблемы развития сетей рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии Приморского края, где предприниматели могут решить конкретные вопросы по строительству объектов с участием представителей всех органов власти, сетевых и ресурсоснабжающих организаций.
Каждый год мы популяризируем предоставление услуг в электронном виде и улучшаем электронные формы на Региональном портале, чтобы предпринимателям было удобно подавать заявления и получать разрешительную документацию. Каждый год мы видим рост электронного документооборота среди застройщиков. По результатам третьего квартала этого года показатели составили — 52% (электронная выдача разрешения на строительство) и 31% (электронная выдача разрешения на ввод в эксплуатацию). Это значительно сокращает прямое общение застройщиков с органами местного самоуправления, сроки предоставления услуг, а значит и бюрократические барьеры.
О господдержке
— Сегодня в России 54 млн граждан являются получателями господдержки в разных формах. Как конкретно это отражается на вашем ведомстве?
— С 2018 года запущенна региональная программа "Доступная ипотека", условия участия в которой регламентированы постановлением администрации Приморского края от 30.08.2018 № 405-па "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидии АО "КРЖС" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой".
Право на получение льготного ипотечного займа от 6,1 % на однократное приобретение или строительство жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме на первичном или вторичном рынке жилья на территории Приморского края имеют 18 категорий граждан.
Хотелось бы отметить, что в крае с 2019 года АО "Корпорация развития жилищного строительства" осуществляется работа по созданию арендного жилья, предназначенного для сдачи в коммерческий найм, чтобы повысить миграционную активности населения и обеспечить отрасли края притоком квалифицированной рабочей силы. Совокупная потребность в строительстве арендного жилья составляет более 7000 квартир.
Показать всё, что скрыто: недоделки в новостроях, которые незаметны на первый взгляд Что нужно знать, принимая квартиру, рассказал эксперт
В 2021 году были построены и сданы в эксплуатацию первые три дома на 186 квартир жилой площадью 9,8 тыс. кв. м во Владивостоке и в Уссурийске. В 2022 году уже введены в эксплуатацию 8 домов на 803 квартиры жилой площадью 36 тыс. кв. м в Большом Камне и Хороле.
На завершающем этапе находится строительство следующих объектов:
— На основании договора купли-продажи ООО "ВИВА" осуществляет строительство двух многоквартирных дома (МКД) для АО "КРЖС" на 440 квартир общей площадью 23,26 тыс. кв. м в Находке. Ввод объекта — 31 декабря 2022 года;
— Три МКД по 102 квартиры общей площадью жилых помещений 6 тыс. кв. м в Камень-Рыболове и в Большом Камне. Плановый срок ввода в эксплуатацию — 1 квартал 2023 года.
Учитывая дополнительную капитализацию АО "КРЖС" в 2022 году, на основании заключенных договоров подряда осуществляется реализация следующих объектов:
— с датой ввода в 2023 году четыре дома на 535 квартир, жилой площадью 21 тыс. кв. м во Владивостоке, Чугуевке и Яковлевке;
— с датой ввода в 2024 году один дом на 85 квартир, жилой площадью 4,4 тыс. кв. м во Владивостоке.
В перспективе планируемые к строительству объекты в Лучегорске на 120 квартир общей площадью 5,4 тыс. кв. м; в Дальнегорске на 48 квартир общей площадью 2,6 тыс. кв. м и в Артеме на 278 квартир общей площадью 16,1 тыс. кв. м.
