Жители Владивостока "выразили согласие" на присоединение к городу части Надеждинского района в тех границах, где планируется создать новый город Спутник. Голосом народа стали городские депутаты, которые одобрили спущенное сверху решение. Несмотря на туманные очертания, оно, главным образом, сулит солидный федеральный куш на развитие территории. Правда, как подчеркивают представители мэрии, золотой дождь минует дальневосточную столицу и прольется, в основном, над территорией перспективного города Спутник.
Из проекта решения Думы становится понятным, что к Владивостоку готовятся присоединить территорию Надеждинского района площадью более 1,37 тысяч гектар. В нее входят восемь наиболее населенных мунобразований района— с. Вольно-Надеждинское, Тавричанское сельское поселение, пос. Западный, пос. Новый, пос. Шмидтовка, пос. Зима Южная, с. Прохладное, пос. Де-Фриз.
По словам вице-мэра Константина Стоценко, который представил проект на заседании Думы города, данная инициатива внесена в соответствие с поручением вице-премьера РФ и полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева от 11 мая 2023 года.
Уточняющие вопросы депутатов не давали какой бы то ни было конкретики. Известно, что данное решение уже отражено в мастер-плане Владивостока, который будет представлен президенту на ВЭФ-2023 (16+).
Скорее всего, земли войдут в дальневосточную столицу шестым административным районом, что потребует создание нового АТУ, изменений в Устав, генплан и другие документы.
Заместитель главы Владивостока подчеркнул, что статус сельских поселений, дающий льготы при ипотеке, ОСАГО и другие бонусы, сохранится за ними и под административной эгидой Владивостока. По его словам, федеральный закон это позволяет.
Также необходимо, чтобы подобным же образом — через местную Думу, — выразили согласие и жители Надеждинского района. Добиться этого получится не раньше октября-ноября. Там сейчас проходит избирательная кампания — новый состав депутатского корпуса приступит к работе только после 10 сентября.
"Согласно закону согласие проживающих людей выражается решением представительных органов, — рассказал Константин Стоценко. — Окончательное решение будет приниматься Законодательным собранием Приморского края путем внесения изменений в закон Приморского края об административно-территориальном устройстве. Это будет формальным юридическим завершением процесса", — сообщил Константин Стоценко.
Фракция КПРФ, состоящая из двух человек, воздержалась от голосования в сявзи с тем, что не может объяснить своим избирателям сути принимаемых изменений, их плюсы и минусы, и поэтому не может выразить согласия за них. Однако, на финальное решение это никак не повлияло.
"Что касается преимуществ, в данном случае основные преимущества получает не Владивосток, а население, проживающее на присоединяемой территории. Туда будут направлены федеральные средства. И только с помощью присоединения и создания этого города Спутника эти средства будут получены. Если этого не произойдет, то и развития территорий не будет. Мы здесь не столько в пользу Владивостока принимаем решение, сколько в интересах жителей, которые там живут"
, — внес некоторую ясность Константин Стоценко.
Владивосток позарился на земли соседа, сознательный Ищенко и встреча с Володиным Главные события политической недели в раздвигающем границы материале ИА PrimaMedia
Добавим, что туманность перспектив частичного слияния вызвало недоумение и у экспертного сообщества. По мнению политолога Вячеслава Белякова, изменение границ и изъятие территорий у Надеждинского района — серьёзный и не совсем понятный шаг.
"Создание агломераций — естественный процесс, но создание их не обязано сопровождаться изменением границ муниципалитетов, — говорит эксперт. — Более того, мировая практика показывает, что именно договоренности между разными участниками агломерации способны вести к общему развитию. Конечно, Надеждинский район очень сильно связан с Владивостоком. Но до момента, когда жители перераспределяемых территорий начнут получать блага (если начнут) пройдут долгие годы. А вот отрицательные эффекты наступят сразу, например, недоступность сельской ипотеки или повышение стоимости ОСАГО".
В свете грядущих выборов в Думу Надеждинского района, которой суждено стать последним фронтиром на пути административного решения, значимость районных депутатов резко повышается. Оппозиция вполне могла бы поднять на знамена сопротивление владивостокской экспансии, но вот станет ли поднимать — большой вопрос.
"С выборами ещё интереснее. Во-первых уже на этих районных выборах появятся "бесполезные кандидаты" — те, кто станет депутатом от передаваемых территорий и потом сам себя упразднит, — отмечает Вячеслав Беляков. — Или будет против на этапе выборов, что наглядно покажет мнение жителей о планируемой реформе. Ну и, конечно, Владивостоку понадобятся новые депутаты, которые будут представлять "новые территории", а также нас ждёт очередная перенарезка избирательных округов".
Политолог Ольга Кишаковская обратила внимание на другой серьезный вопрос — что будет с оставшейся частью Надеждинского района? Сохраняет его остатки административной единицей, перенеся центр в Раздольное, или упразднят путем присоединия к соседним муниципалитетам?
Добавим, что региональным властям в ближайшей перспективе необходимо будет серьезно поработать над смыслами и коммуникацией с местными жителями, чтобы суметь преподнести им идею в виде блага, а не головной боли.
