Олег Кожемяко ввел в Приморье режим ЧС регионального масштаба, чтобы усилить меры поддержки муниципалитетам, пострадавшим от паводка. Особенно губернатор остановился на ситуации с прорывом дамбы в Уссурийске. Глава региона заявил, что к вопросу подключены правоохранительные органы, а виновные понесут ответственность. В рамках режима ЧС Олег Кожемяко распорядился привести поврежденное сооружение в соответствие с требованиями и держит ситуацию под особым контролем, сообщает ИА PrimaMedia.
Накрывшее регион наводнение, по словам экспертов, это следствие сильных осадков от двух тайфунов, прошедших над территорией Китая. Речь идет и о тайфуне Ханун. Он хоть и обошел стороной Приморский край, но значительно повлиял на погоду в регионе.
— Под воздействием вихря полярный фронт, располагавшийся над Японским морем, переместился на Приморье, начались дожди. Мощный гребень охотского антициклона заблокировал дальнейшее продвижение фронта, в результате в течение трех суток Приморский край находился во фронтальной зоне, — сообщил пресс-секретарь Примгидромета Виктор Чулков.
В пятницу, 11 августа, фронтальная и тайфунная облачность объединились, вследствие чего осадки в Приморье усилились. Это был самый неблагоприятный прогноз синоптиков, который в конечном итоге оправдался. За следующие трое суток на регион обрушилось от 30 до 97% месячной нормы осадков. Южной половине края повезло еще меньше — местами зафиксированы 1 — 1,5 нормы.
Из-за ливней ухудшилась паводковая ситуация на реках края, особенно в южных и западных районах. Их уровни в условиях повышенной водности и переувлажнения бассейнов достигли опасных гидрологических явлений. Это реки Уссури, Большая Уссурка, Илистая, Малиновка, Маревка, Крыловка. Удручающая картина сложилась на реке Раздольной, протекающей через Уссурийск, и ее малых притоках. Ее водность в 7 раз превысила норму.
— На реке Раздольная уровни превысили исторические значения. Эта река берет начало на территории КНР, где выпало аномальное количество осадков в связи с выходом тайфуна. Общий подъем уровня воды за паводок от минимального предпаводочного состояния (с начала августа) составил 8,1 метр. Это на участке Уссурийск — Тереховка. Максимальная зафиксированная отметка уровня воды в районе Уссурийска составила 11,49 метра. Это на 80 сантиметров превышает предыдущий рекорд 1943 года,
— добавил Виктор Чулков.
В Уссурийске удар воды на себя приняла дамба в районе Семи ветров. Ситуацию осложнил проран на одном из участков сооружения, который вырезали для проведения строительных работ. Но в процесс постоянно вмешивались осадки, которые затапливали пространство с двух сторон от дамбы. Получившуюся брешь залатали временной насыпью — так называемым "глиняным замком".
В недостроенном состоянии дамба поначалу сдерживала большую воду. Но утром 12 августа "замок" все же не выдержал: бурный поток хлынул прямо в жилой микрорайон.
— Ситуация по сути произошла из-за шлюза-регулятора, который рабочие не успели смонтировать из-за дождей и засыпали временной дамбой. Конечно, по моему мнению, это было лишь полумерой. Вполне возможно, что после прорыва сам шлюз смещен из-за большого напора воды и грунта, — сообщил инженер-гидротехник Александр Агапитов из Уссурийска.
О незавершенном состоянии сооружения заявлял и глава УГО Евгений Корж, указав на объективные условия, в которых оказались строители.
— Подрядчик действительно затянул стройку, но на это были причины: дожди в июле и августе. Но такой резкий и значительный подъем воды не выдержало бы и достроенное ГТС: Раздольная поднялась до рекордных 11 метров. Для сравнения: в 2015 году во время тайфуна Гони уровень реки составлял 9,38 метров, — пояснил Евгений Корж.
Восстановление сооружения, по словам главы округа, начнется сразу после схода паводка, а подрядчик должен закончить работы к концу осени. Для ликвидации последствий стихии в регион направлена дополнительная техника МЧС, предназначенная в том числе и для откачки воды.
Однако в результате случившегося первые этажи многоквартирных домов, социальных учреждений, гаражи оказались затоплены; в первые дни после прорыва местные жители оставались затворниками в собственных квартирах. На месте была развернута спасательная операция: больше 70 сотрудников МЧС вызволяли подтопленцев из объятий стихии.
Жизни людей оказались спасены, но эту позитивную ноту омрачает ущерб, нанесенный наводнением. Дома и квартиры оказались затопленными, а часть имущества была фактически утрачена. И это только в этом микрорайоне, а всего в Приморье от удара тайфуна пострадали тысячи жилых помещений.
В этом лично убедился губернатор края Олег Кожемяко, побывав во всех подтопленных районах и городах, в том числе и на месте прорыва дамбы. В начале недели глава региона вновь посетил микрорайон, где провел крайне эмоциональную встречу с жителями Уссурийска. Горожане просили Олега Кожемяко разобраться в вопросах качества строительства защитного сооружения, так и помочь с компенсацией за потерю имущества.
Реакция губернатора была молниеносной. Сразу после встречи с уссурийцами Олег Кожемяко заявил, что ущерб, нанесенный наводнением, соответствует критериям для введения режима чрезвычайной ситуации регионального характера.
"Размеры ущерба от стихии таковы, что ресурсами муниципалитетов с этим не справиться. Региональная ЧС позволит увеличить меры поддержки населения, пострадавшего от наводнения", — сообщил губернатор.
В рамках региональной ЧС власти смогут оказать помощь жителям в ремонте квартир, наиболее пострадавших от наводнения, в том числе и на Семи ветрах, где в паводковые воды попали нефтепродукты. Население также сможет рассчитывать на увеличенные размеры выплат. Кроме того, поддержка предусмотрена пострадавшим от стихии сельхозпроизводителям и малому бизнесу.
Введение ЧС — далеко не первый бескомпромиссный жест губернатора в период паводка. Для иллюстрации стоит вспомнить маршрут перемещений Олега Кожемяко по муниципалитетам во время дождливых летних месяцев. В июле глава региона лично следил за паводковой ситуацией на Семи ветрах Уссурийска, в пострадавшем от осадков Лазовском округе, а с начала августа — в отрезанном ливнями селе Иннокентьевка Лесозаводского округа и подтопленном Красноармейском округе.
Во всех случаях стиль губернатора заключается не в сухом информировании и общих фразах, а в отражении реальной картины бедствия в режиме нон-стоп: это и масштабные затопления, и пострадавшие люди с настигшими их проблемами, и размытые дороги с рухнувшими мостами. Все как есть, даже если эта правда неудобна.
О том, что сглаживать углы — не метод Олега Кожемяко, свидетельствуют и его заявления о дальнейших действиях в ситуации с прорывом дамбы. По словам главы региона, к инциденту подключились правоохранительные органы, начав проверку подрядной организации, строившей проблемное сооружение, а также службы заказчика.
"Дождемся расследования, думаю, виновные будут названы и наказаны. В любом случае сейчас подрядчику необходимо подготовить технику, стройматериалы, определиться с типом грунтов и местом их забора. В рамках режима ЧС будем отсыпать, укатывать эту дамбу, чтобы она отвечала всем требованиям,
— обозначил Олег Кожемяко. — Мы долго общались с жителями пострадавших районов, понимаем их горе и переживания. Здесь быть безучастным невозможно. Должна быть объективная оценка нанесенного людям ущерба по каждой квартире, дому. Кроме того, как только сойдет вода, необходимо оценить ущерб и составить смету на ремонт детского сада. На время детей распределить по другим садикам".
Совещание в Уссурийском городском округе. Фото: правительство Приморья
Стоит отметить, что прокуратура уже возбудила уголовное дело о халатности и нарушении правил безопасности работ при возведении гидротехнического сооружения в Уссурийске. Определено, что в установленный контрактом срок работы не завершены, на сегодняшний день выполнены 9 из 11 этапов. Кроме того, в апреле 2023 года за отступление от проектной документации подрядная организация привлечена к административной ответственности. Как следствие, незавершенная дамба не выполнила своего функционала в период паводковой ситуации.
Напомним, что процесс восстановления дамбы также контролирует министр природных ресурсов. Кроме того, по словам Олега Кожемяко, в качестве советника привлечен инженер-гидротехник Александр Агапитов, проживающий в пострадавшем микрорайоне. По его мнению, первостепенная задача сейчас — защита городской территории от воздействия возможных циклонов в ближайшем будущем.
— Август и сентябрь — это у нас стабильно время тайфунов, и нам надо быть во всеоружии. Считаю, что в проекте дамбы необходимо предусмотреть стационарные насосные станции с электроприводом, которые смогут откачивать большие объемы воды. Примерно в 50 метрах от дамбы есть подстанция, а также котельная, чьим работникам можно передать оборудование на обслуживание. Думаю, насосные электрические станции могут и расходы снизить, и время сэкономить, так как отпадет необходимость постоянно доставлять соляру, — предложил гидротехник.
Олег Кожемяко и Александр Агапитов. Фото: Telegram @kozhemiakoofficial (18+)
Тем временем синоптики, по сообщению пресс-службы Примгидромета, следят за прохождением тропического циклона LAN. Разгул стихии ожидался 16 и 17 августа, однако в четверг специалисты заявили, что шторм сместился на север Японского моря и растерял свои силу. Дальнейшие дожди прогнозируются уже на удаленном расстоянии от Приморского края.