Счетная Палата РФ выявила несоответствия в использовании субсидий на региональные авиаперевозки. По итогам проверки деятельности Росавиации за 2024 год, аудиторы установили факты отклонений от условий программ субсидирования у авиакомпаний RedWings и "Аврора". Так, по данным аудиторов, "Аврора" не выполнила более 600 рейсов на дальневосточных маршрутах, что должно повлечь возврат 100,5 млн рублей в бюджет, и лишила 173 детей положенной 25% скидки на билеты. Параллельно выявлены нарушения у RedWings, продававшей льготные билеты с наценкой, сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на издание "Коммерсантъ" (18+).
Основные претензии СП к "Авроре" касаются выполнения программы №1172, предназначенной исключительно для обеспечения доступных авиаперевозок на социально значимых маршрутах внутри Дальневосточного федерального округа. Согласно отчету аудиторов, в 2024 году авиакомпания выполнила лишь 6,7 тысячи рейсов из запланированных 7,3 тысячи. Невыполнение почти 10% программы привело к нецелевому использованию субсидий. СП настаивает, что "Аврора" обязана вернуть в федеральный бюджет 100,5 млн рублей. При этом регулятор — Росавиация — не направил компании официального требования о возврате.
Второе нарушение — авиакомпания не предоставила 25% скидки на авиабилеты 173 пассажирам в возрасте до 12 лет на субсидируемых рейсах. Это уже не первый случай проблем "Авроры" с данной субсидией: в 2022 году СП выявляла некорректное начисление 1,5 млрд рублей.
Корр. ИА PrimaMedia обратилась в пресс-службу "Авроры", чтобы выяснить позицию компании по сложившейся ситуации.
Проверка СП охватила деятельность Росавиации по распределению субсидий в 2024 году по нескольким программам, включая №1242 (региональные перевозки в обход Москвы), где были выявлены нарушения у авиакомпании RedWings. Аудиторы установили, что перевозчик продавал билеты на 131 субсидируемый рейс по цене, превышающей установленный специальный тариф — наценка варьировалась от 100 рублей до 18,6 тысяч рублей за билет. В результате, по мнению СП, RedWings неправомерно получила из бюджета более 20 млн рублей.
Издание "Коммерсантъ" ("Ъ", 18+) обратилось за комментарием RedWings — там ситуацию объяснили возможными ошибками в данных систем бронирования, не учитывающих сложные случаи (частичные возвраты, групповые бронирования), и заявили о диалоге с контролирующими органами.
"В RedWings заявили, что "речь идет об ошибке с использованием данных из системы бронирования, которые могут не отражать различные нестандартные ситуации". В частности, данные не содержат информацию о вторичных операциях или особенностях бронирования: частичных возвратах с переоформлением билета, бронировании нескольких мест одним пассажиром, курсовых разницах и других ситуациях. В компании добавили, что впервые столкнулись с такими претензиями", — уточнили в "Ъ".
В Росавиации, комментируя выводы СП, уточнили, что самостоятельно выявили указанные нарушения в ходе своих плановых проверок. Регулятор подтвердил, что направил требования как RedWings, так и "Авроре" вернуть необоснованно полученные средства в бюджет. Кроме того, авиакомпании обязаны компенсировать пассажирам разницу в стоимости билетов, где были нарушены тарифы или не предоставлены скидки. Относительно невыполненных "Авророй" рейсов на Дальнем Востоке в Росавиации указали на смягчающие обстоятельства: часть рейсов была отменена из-за ограничений по работе аэропортов и неблагоприятных погодных условий.
Росавиация подчеркнула, что постоянно совершенствует правила субсидирования и контроль за их исполнением. В частности, для исключения ситуаций с детскими скидками, регулятор пообещал закрепить обязательное предоставление 25% скидки детям до 12 лет в соглашениях с авиакомпаниями и ввести штрафные санкции за несоблюдение этого условия. С 2025 года субсидирование региональных перевозок осуществляется по новым единым правилам (Постановление №1780), пришедшим на смену прежним программам. Несмотря на это, эксперты, опрошенные "Коммерсантом", считают, что система государственной поддержки авиаперевозок в целом требует более глубокой модернизации для повышения ее эффективности и прозрачности.
