PrimaMedia, 25 февраля. Законодательное собрание Приморского края (ЗС ПК) 25 февраля утвердило корректировку краевого бюджета на 2026 год. Доходы почти не изменились, зато расходы урезали на 3,1 млрд рублей, чтобы сократить дефицит после исчезновения "подушки" переходящих остатков и закрыть кредиторскую задолженность. Ключевым плюсом стало целевое "вливание" ПАО РусГидро — эти средства пойдут на выравнивание тарифов на электроэнергию в отдаленных территориях, где энергетику до сих пор держат дизельные станции. Под корректировку попали образование, социалка, культура, спорт, сельское хозяйство, туризм и инфраструктурные проекты. Приоритет получили энергетика, связь, высокие технологии и имиджевые проекты региона, сообщает ИА PrimaMedia.
РусГидро и "дорогой дизель": где прибыло
По словам и.о. губернатора, председателя правительства края Веры Щербины, главным источником дополнительных доходов стали безвозмездные целевые взносы энергетической компании.
"Это дополнительно поступившие средства в бюджет в виде безвозмездных целевых взносов ПАО Русгидро на выравнивание тарифа. Средства предоставляются территориям, где нет единой системы энергоснабжения, и используются дизельные электростанции. Дизель стоит очень дорого, и эта энергия датируется", — заявила она на заседании.
Эти средства передаются Минэнергетики края "для предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам — 332,3 млн рублей".
Почему режут 3,1 млрд: "дефицит покрывать нечем"
Вторая часть пакета — сокращение расходов и сжатие дефицита. Вера Щербина напомнила, что региональный бюджет традиционно формируется параллельно с федеральным, а дополнительные ресурсы становятся известны уже на стадии второго–третьего чтения закона.
"Эти дополнительные ресурсы, которые к нам поступили в рамках исполнения национальных проектов, требуют софинансирования. Естественно, мы закладывали софинансирование за счет дефицита бюджета", — пояснила она.
Однако если ранее дефицит удавалось закрывать за счет крупных переходящих остатков, то сейчас их у края фактически нет.
"Как правило, у нас каждый год переходящие остатки бюджета порядка 8–10 млрд рублей. В этом году на 1 января нецелевых переходящих остатков на весь край всего 500 тысяч рублей. Должны сокращать дефицит, поскольку покрывать его нечем. В прошлые годы делали это за счет переходящих остатков", — констатировала и.о. губернатора.
В этих условиях правительство края предложило "3,1 млрд сократить, пока средства не расторгованы".
"Готовясь к этой сессии, серьезно пересматривали расходные обязательства, в основном, сократили текущие расходы или нерасторгованные объекты", — добавила Вера Щербина.
Общий объем расходов краевого бюджета на 2026 год в результате уменьшается на 2,88 млрд рублей, дефицит снижается примерно на 3,05 млрд рублей и определяется на уровне около 34,2 млрд рублей.
Долговременный уход, "Школа 21", связь, БПЛА и пчёлы: точечные приоритеты
Часть корректировок связана с погашением задолженности.
"Сложилась кредиторская задолженность за прошлый год. Она должна быть погашена, и будет гаситься за счет текущих расходов. В частности, по „Школе 21“ кредиторская задолженность, по Владивостокскому госуниверситету (ВВГУ) на реализацию программ среднего профобразования, по Минтрузима и другим ведомствам", — перечислила Щербина.
Как уточняется в пояснительной записке к бюджету, при общем сокращении расходов по госпрограмме "Развитие образования Приморского края" на 809,2 млн рублей регион закладывает дополнительно 20,5 млн рублей на грант Дальневосточному федеральному университету по проекту "Школа 21.Приморье" и 11,9 млн рублей на грант ВВГУ для реализации программ среднего профессионального образования, в том числе для погашения уже сложившихся обязательств.
На фоне общего ужесточения бюджетной политики власти заявляют о сохранении приоритетов в социальной сфере, но в измененной конфигурации.
"Есть корректировки, которые требуют сейчас нашего общего внимания. Это Минтруда и соцполитики, при том, что сокращаем расходы в рамках перераспределения, выделяем 162 млн рублей на предоставление субсидий исполнителям услуг на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами", — подчеркнула Щербина.
При этом общие расходы по госпрограмме "Социальная поддержка населения Приморского края" в 2026 году, как следует из пояснительной записки, уменьшаются на 296,7 млн рублей.
Отдельным блоком идут связь и цифровая инфраструктура. Для Минцифры предлагается "увеличить ассигнования на 85,8 млн рублей на обеспечение покрытия подвижной радио-телефонной связью отдельных участков автомобильных дорог".
В рамках госпрограммы "Информационное общество" Общие расходы по госпрограмме уменьшаются на 121,4 млн рублей за счет урезания проектовувеличиваются ассигнования на обеспечение деятельности краевых учреждений (на 86,8 млн рублей), обеспечение школ высокоскоростным интернетом (порядка 22,9 млн рублей) и реализацию мероприятий "социального информационного общества". Общие расходы по госпрограмме уменьшаются на 121,4 млн рублей за счет урезания проектов по связи в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах, развитию широкополосного доступа и субсидий на подключение объектов связи к электросетям.
Промышленный блок получает поддержку в наиболее технологичном и стратегически важном направлении — беспилотники.
"Минпромышленности выделяем средства как на кредиторскую задолженность по созданию обеспечения беспилотных летательных систем, так и на выполнение исследования на разработку технологий по усовершенствованию БПЛС", — заявила и.о. губернатора.
Согласно пояснительной записке, на "Центр беспилотных систем Приморского края" выделяется 12,8 млн рублей в форме субсидии на создание и обеспечение уставной деятельности. Еще 30 млн рублей предусмотрены в виде грантов предприятиям промышленности на исследования и разработки, связанные с совершенствованием беспилотных летательных аппаратов и средств радиоэлектронной борьбы.
В целом, расходы по госпрограмме "Развитие промышленности Приморского края" сокращаются на 74,2 млн рублей. В том числе минус 99,2 млн рублей субсидий Микрокредитной компании "Фонд развития предпринимательства и промышленности Приморского края" и 25,8 млн рублей компенсации процентов по кредитам промышленным предприятиям.
Наконец, аграрный блок корректируется через поддержку отраслевых институтов. В рамках госпрограммы "Развитие сельского хозяйства…" общие расходы уменьшаются на 344,0 млн рублей.
Сокращаются субсидии на возмещение части затрат по приобретению сельхозтехники, оборудования и племенного скота (180,3 млн рублей), поддержка производства гречки и риса и приоритетных сельхозкультур (50 млн рублей). Под урезание попадают средства на оздоровление стада от вируса лейкоза, субсидии хлебопёкам на социальные сорта хлеба (18,9 млн рублей), гранты для развития семейных животноводческих ферм (30 млн рублей) и грант "Соотечественник" на вовлечение выбывших угодий в оборот (40 млн рублей).
На фоне снижения широких мер поддержки появляется новый "адресный игрок" — "Агентство по развитию пчеловодства Приморского края". На него, наоборот, расходы увеличиваются на 35,3 млн рублей "в целях создания и обеспечения уставной деятельности".
Спорт, культура, туризм: минусы и переносы
По логике антикризисной экономии регион освобождает ресурсы за счёт "непервостепенных" с точки зрения казны расходов. В культуре минус 166,7 млн рублей: сокращаются расходы на аренду помещений, переносится на 2027 год видеонаблюдение и часть работ по ремонту, уменьшаются закупки особо ценного имущества и сами культурные мероприятия. Под сокращение попадают гастрольная деятельность, модернизация муниципальных библиотек и укрепление материальной базы домов культуры, а также мероприятия по охране объектов культурного наследия.
Спортивный блок теряет 406,5 млн рублей. Субсидии спортивным некоммерческим организациям и юридическим лицам уменьшаются на 368,3 млн рублей. Меньше денег получат муниципалитеты на развитие спортивной инфраструктуры, сокращаются гранты на лыжные мероприятия, расходы на содержание и эксплуатацию концертно‑спортивного комплекса "Фетисов‑Арена", стимуляционные выплаты тренерам и призовые выплаты спортсменам. Урезаются субсидии на проведение спортивной программы Восточного экономического форума (ВЭФ, 16+) и развитие международных спортивных связей, а также средства на капремонт объектов спорта.
Расходы по госпрограмме "Развитие туризма в Приморском крае" в 2026 году сокращаются на 368,1 млн рублей, из которых 457,5 млн рублей приходятся на отказ от бюджетных инвестиций в АО "Корпорация развития Приморского края" на проекты туристической инфраструктуры. Часть средств перераспределяется на имиджевые и информационные проекты. На 39,4 млн рублей увеличивается финансирование автономной НКО "Туристско‑информационный центр Приморского края", а также на 48,3 млн рублей — на филиал Национального центра "Россия": средства планируется направить на обустройство его выставочного пространства и проведение мероприятий, еще 1,7 млн рублей — на постоянную экспозицию.
В сумме предложенные изменения отражают переход Приморского края от модели "мягкого" бюджетного маневра, опиравшегося на переходящие остатки, к режиму жесткой расстановки приоритетов.
Депутаты поддержали корретировку бюджета без обсуждений.
