PrimaMedia, 2 марта. Минэкономразвития РФ представило законопроект с внесением поправок в Гражданский кодекс (ГК), прописывающих сроки исковой давности в десять лет при спорах о приватизации. Четко ограниченные правила игры должны помочь сориентировать бизнес, где проходит черта в спорах о приватизации. Текущая практика в принципе ставит барьер перед бизнесом в планировании долгосрочного развития — лишиться приватизационных активов можно в любой момент. К примеру, фактов пересмотра сделок, совершенных в 90-е, в Приморье предостаточно, сообщает ИА PrimaMedia.
Для сохранения бизнеса в текущем режиме перед очень многими собственниками встают вопросы: либо о его докапитализации, либо о долгосрочном отказе от выплаты дивидендов, о сложных переговорах с банками по реструктуризации долгов и дополнительных личных гарантиях. Принимать такие решения можно только при полной уверенности в долгосрочности владения своим активом. Но на фоне новостей об изъятии частных предприятий, ставших трендом по всей стране, сделать это крайне затруднительно.
К примеру, арбитражный суд Приморского края в сентябре 2023 года удовлетворил иск Генпрокуратуры к московской компании "Фининвест", признав незаконной приватизацию Дальнегорского ГОКа в Дальнегорске — единственного в РФ производителя борной кислоты. Чаще всего суд во Владивостоке удовлетворял иски прокурора Приморья о возвращении в муниципальную собственность бывших детских оздоровительных лагерей, ранее незаконно переданных в частную собственность.
Один из последних и ярких примеров — ситуация с базой отдыха "Лесная поляна". Надзорное ведомство утверждало, что процедура приватизации была проведена с нарушениями и требует отмены. Собственники, в свою очередь, заявили, что возврат в прежний статус невозможен — сейчас на месте лагеря функционируют горнолыжная база, аквапарк и современные корпуса. По их словам, если иск прокуратуры будет удовлетворён, всю инфраструктуру придётся снести, фактически уничтожив работающий объект. Собственно, после долгой судебной тяжбы так и произошло. Суд изготовил исполнительный лист, содержащий предписание об изъятии всего комплекса в пользу Владивостокского городского округа. В документе перечислены земельные участки, на которых расположен комплекс, профилакторий с рестораном, столовая-клуб, спальные корпуса, общежитие, овощехранилище и административное здание.
"Применяемые при оспаривании приватизации критерии и подходы затрагивают широкий круг собственников, включая МСП, а также инвесторов, которые финансово вложились в те или иные активы. Они не понимают, где проходит черта... В итоге зона неопределенности распространяется на всю экономику. В этих условиях удержание доверия собственников, многие из которых развивали компании с середины 90-х, становится такой же первоочередной задачей, как и поиск и привлечение новых инвестиций", — заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников на заседании Совета при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Великом Новгороде 27 февраля 2026 года.
Московский суд признал законным изъятие активов у семьи экс-мэра Пушкарева Апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения
Министр считает, что именно сейчас государство должно послать сигнал участникам оборота о безусловной приверженности принципу стабильности гражданского оборота.
"Такой сигнал был дан президентом весной прошлого года на встрече с бизнес-сообществом РСПП и летом на Петербургском экономическом форуме. Президент заявил о необходимости "раз и навсегда закрыть этот вопрос". И цитирую: что "ещё худшим решением будет сейчас начать всё назад забирать... нужно в конце концов выработать нормативную базу по срокам давности всех событий подобного рода.
Наше предложение достаточно простое. В 217 статье Гражданского кодекса прямо закрепить, что при спорах о приватизации подлежат применению установленные Кодексом сроки исковой давности и правила их исчисления. То есть 3 года с момента нарушения права. При этом срок давности в любом случае не может превышать 10 лет",
— заявил Максим Решетников (цитаты по "Интерфаксу", 18+).
При этом в законопроекте напрямую не упомянут тезис о добросовестности приобретения имущества. "Увязка применения исковой давности с добросовестностью означала бы сигнал бизнесу об избирательности данной нормы. Кроме того, критерии добросовестности, как мы понимаем их сейчас, очевидно не совпадают с представлениями о добросовестности 30-летней давности", — отметил глава Минэкономразвития.
А вот вопрос о возможности изъятия без сроков давности имущества, приобретенного коррупционным путем ранее уже разрешен Конституционным судом и законопроектом не затрагивается.
"Предлагаемое нами решение является консолидированной позицией правительства РФ. Оно поддержано министерством юстиции, Минфином. Оно даст четкий сигнал о гарантиях собственности лицам, которые развивали и инвестировали в предприятия, развивали и поддерживали коллективы долгие годы", — сказал Решетников.