PrimaMedia, 24 марта. Власти Приморья обозначили наиболее вероятную модель управления Владивостокской агломерацией. Как стало известно ИА PrimaMedia, регион склоняется к формату координационного совещательного органа, а не к сценарию административного слияния муниципалитетов с общим руководством.
Вопрос о будущем Владивостокской агломерации в Приморье выходит за рамки транспортной и строительной повестки и становится вопросом политической архитектуры юга края. Регион вместе с федеральными структурами сейчас определяет не только границы агломерации, но и принципы ее управления.
— По данному вопросу мы работаем с Министерством экономического развития РФ, Минвостокразвития РФ и Центром стратегических разработок, — прокомментировала ИА PrimaMedia первый вице-губернатор — глава правительства Приморья Вера Щербина.
По словам главы правительства, край предложил несколько вариантов состава агломерации — от минимального, куда входят Владивосток, Артем и город-спутник, до расширенного, с включением Уссурийска, Большого Камня, Надеждинского и Шкотовского округов.
Каждый этап развития агломерации займет определенное время и необходим для создания связывающей инфраструктуры: дорог, транспортных маршрутов, инвестиционных площадок, инженерных коммуникаций. Базовым контуром власти считают уже сложившееся ядро.
— Сегодня в агломерацию входят Владивостокский, Артемовский городские округа, Надеждинский, Шкотовский муниципальные округа. Эти территории входят в зону 1,5-часовой транспортной доступности, имеют устойчивую маятниковую миграцию, экономические и социально-культурные связи, — отмечает Вера Щербина.
Следующим этапом власти называют включение в агломерацию Уссурийска и Большого Камня. В правительстве края ожидают, что развитие автодорог и железнодорожного сообщения позволит в ближайшие годы сократить время в пути на 20–30 минут, что дополнительно усилит связанность агломерационного ядра и периферии.
Важным политическим сигналом является выбор управленческой модели. Ранее Вера Щербина озвучивала, что для организации управления Владивостокской агломерацией краевые власти изучают опыт крупнейших азиатских мегаполисов — корейского Сеула и 25-миллионного китайского Шанхая. Корейская модель предполагает объединение муниципалитетов в единую административную единицу с общим руководством и активным использованием цифровых технологий. Китайский подход — создание административного комитета для координации экономики, инфраструктуры и экологии.
Власти Приморья видят больше плюсов в опыте мегаполиса КНР, делая ставку на модель без "перекройки" муниципальной карты.
— Если говорить об управлении, то мы видим его в формировании координационного совещательного органа. Для поддержки эффективных управленческих решений будут применяться информационные системы градостроительного планирования, транспортные, проектного управления и другие, — сказала глава правительства.
При этом окончательная модель, как дала понять Вера Щербина, еще не определена и будет сверяться с позицией Москвы.
— Итоговые решения будем принимать с учетом позиции федеральных ведомств, — добавила она.
Сейчас, по словам главы правительства, формируется дорожная карта развития агломерации. В нее войдут задачи по планированию жилищного строительства и центров экономического притяжения, развитию транспортного комплекса и общественного транспорта, внедрению интеллектуальных систем управления городским хозяйством и оптимизации социальной инфраструктуры.
Напомним, что юг Приморья стал пилотным проектом по созданию единой системы управления городскими агломерациями, состоящими из нескольких муниципалитетов. Президент России Владимир Путин на Восточном экономическом форуме (ВЭФ, 16+) поручил правительству РФ отработать механизм управления во Владивостокской агломерации с дальнейшим закреплением этого опыта в законодательстве.
Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков на форуме заявил, что по вопросу выбора модели управления агломерацией министерство будет ориентироваться на мнение региона и муниципалитетов.
Владивосток хочет стать маленьким Шанхаем или Сеулом Власти края изучают опыт управления азиатскими мегаполисами для создания пилотной агломерации
