PrimaMedia, 8 апреля. О том, как система комплектования армии прошла путь от княжеских дружин до Единого реестра воинского учёта, и что это значит для приморцев — в материале нашего информационного партнера, главного вестника Тихоокеанского флота — газеты "Боевая вахта" (16+).
Ратная служба на Руси исстари считалась уделом и "привилегией избранных" — достойных и свободных граждан, наделённых правом носить оружие и лично выступать на защиту Отечества. Так формировались первые русские великокняжеские дружины Святослава, Владимира Мономаха, Александра Невского.
Затем развитие государственности вызвало необходимость организации массовой защиты территорий и привело к потребности создания постоянной и сильной армии. Великий российский реформатор Пётр I упразднил стрелецкие полки и учредил укомплектование войск на основе обязательной службы. Тем самым положено начало создания в России постоянной, регулярной армии. Позднее, в 1874 году, была введена всеобщая личная воинская повинность, окончательно закрепившая этот принцип комплектования войск.
Одновременно с развитием регулярной российской армии формировались и специальные органы её комплектования. Предшественниками военных комиссариатов явились так называемые воинские присутствия. Они сохранили свои структуру и задачи вплоть до начала ХХ века.
К концу 1917 года остро встал вопрос создания вооружённых сил, способных отстоять завоевания революции и одновременно отразить иностранную военную интервенцию. Для формирования такой армии необходимы были военно-административные органы, которые повели бы энергичную военно-мобилизационную и учётно-призывную работу. Поэтому декретом Совета народных комиссаров от 8 апреля 1918 года учреждаются волостные, уездные, губернские и окружные комиссариаты по военным делам. Это стало важнейшим государственным мероприятием в создании всей системы строительства регулярной Красной армии.
В годы, непосредственно предшествовавшие Великой Отечественной войне, военкоматы проводили большую работу по переучёту военнообязанных в соответствии с принятым в 1939 году новым законом "О всеобщей воинской обязанности", осуществляли бронирование военнообязанных за народным хозяйством по планам Генерального штаба Вооружённых Сил, обеспечивали очередные призывы в армию и на флот.
Великая Отечественная война выдвинула перед военными комиссариатами небывалые по сложности и масштабам задачи. Величайшим испытанием их дееспособности стало проведение мобилизации граждан, транспортных и других ресурсов страны.
В тяжелейших условиях разрухи, массовых людских потерь военные комиссариаты самоотверженно выполняли задачи по обеспечению постоянного пополнения действующей армии, созданию резервных частей, комплектованию военных училищ, учебных центров. Так, военным комиссариатом Приморского края за годы войны в Красную армию было призвано и отправлено около 230 тысяч приморцев.
После завершения Великой Отечественной войны происходит крупное поэтапное сокращение Вооружённых Сил — шесть очередей демобилизации воинов в 1945–1948 годах. Естественно, на плечи военных комиссариатов легла громадная работа по своевременному приёму на воинский учёт демобилизованных из армии и флота, их трудовому и бытовому устройству.
Военно-организаторская и массово-политическая работа местных органов военного управления получила высокую оценку. Крылатая фраза: "Без военкома мы не имели бы Красной армии" отражала реальное значение комиссара. И какие бы изменения ни претерпевали военные комиссариаты, их роль в создании Вооружённых Сил страны остаётся огромной.
«Порог армии»: военкоматы Приморья подвели итоги призыва и анонсировали главные изменения. Фото: Владимир Бочаров
Армия должна получать необходимое количество людей для обеспечения надёжной защиты государства. Отсюда целый комплекс важных задач, основными из которых являются организация и осуществление воинского учёта, обеспечение круглогодичной готовности военных комиссариатов к проведению мобилизационных мероприятий и организация призыва граждан на военную службу.
Военный комиссариат Приморского края, созданный в 1939 году, успешно решает все поставленные задачи. Значительный вклад в развитие, совершенствование его работы внесли военные комиссары Приморского края генерал-майоры И.Соловьёв, В.Струков, Н.Палуха, А.Елгунов, полковник В.Гончаров, военные комиссары районов В.Бадеев, Е.Васюкевич, А.Пасевин и многие другие.
Сегодня военный комиссариат Приморского края возглавляет полковник Н.Тригубко. Боевой офицер, грамотный руководитель, участник боевых действий, Николай Владимирович удостоен многих государственных наград. Также среди сотрудников военных комиссариатов на местах — опытные военные профессионалы, которые хорошо знают свою работу и успешно справляются с любыми задачами.
Так, по итогам прошедшего года задания на призыв и отправку пополнения в войска (силы) были выполнены своевременно и в полном объёме. Для прохождения военной службы в Вооружённые Силы, другие войска и воинские формирования было отправлено более трёх тысяч призывников.
В ходе отправок молодого пополнения со сборного пункта Приморского края в войска (силы) происшествий и преступлений, инфекционных, простудных заболеваний и травм не допущено.
Наиболее организованно мероприятия призыва на военную службу проходили во Владивостокском, Уссурийском, Артёмовском, Находкинском, Дальнереченском, Лазовском и Большекаменском городских округах, а также в Партизанском и Красноармейском муниципальных районах, Пограничном, Ханкайском и Чугуевском муниципальных округах.
«Порог армии»: военкоматы Приморья подвели итоги призыва и анонсировали главные изменения. Фото: Владимир Бочаров
Успешные результаты достигнуты во многом благодаря тесному взаимодействию с органами местного самоуправления на всех уровнях. Первые лица края и муниципалитетов являются председателями призывных комиссий, и это большая ответственность. Призыв граждан — не только задача военных комиссариатов, но и местных властей.
Традиционно, как и в прошлые годы, большая часть приморских призывников направляется в части, расположенные на территории Восточного военного округа, пятая часть из них — на Тихоокеанский флот. В первую очередь туда идут граждане, годные по состоянию здоровья и получившие морские специальности в учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
Как и в ходе предыдущих призывов, юноши Приморья не будут привлекаться для участия в выполнении задач специальной военной операции. Все призывники направляются в определённые рода и виды войск согласно плану, в соответствии с уровнем образования, профессиональными навыками, состоянием здоровья и морально-психологическими качествами. Большинство из окончивших высшие учебные заведения служат по родственным военно-учётным специальностям.
Для прохождения службы в научных, научно-производственных подразделениях и спортивных ротах отправляются призывники из числа заранее отобранных кандидатов, соответствующих предъявляемым требованиям.
В рамках совершенствования учётно-призывной работы в 2025 году были внесены изменения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе".
Главное нововведение этой призывной кампании — начиная с 1 января 2026 года и впредь призыв граждан на военную службу будет проводиться в течение всего календарного года.
Теперь, после вступления в силу изменений, внесённых Федеральным законом №412-ФЗ, призывные комиссии работают круглый год, а принятое решение о призыве на военную службу действительно в течение года со дня его принятия на всей территории Российской Федерации. Повестки направляются гражданам, и они вызываются в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу в течение всего календарного года. При этом отправка к местам службы сохранится в прежнем режиме, то есть два раза в год, в те же периоды: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.
Если человек, призванный на военную службу, по каким-либо причинам не отправлен в войска, он направляется для её прохождения в следующий период.
С октября 2025 года призывные мероприятия на территории Приморского края проводятся с применением Единого реестра воинского учёта (ЕРВУ).
Как показал опыт, ЕРВУ позволяет улучшить контроль за состоянием воинского учёта, а также повышает возможности по обеспечению исполнения гражданами своей воинской обязанности.
«Порог армии»: военкоматы Приморья подвели итоги призыва и анонсировали главные изменения. Фото: Владимир Бочаров
Работа по подготовке мероприятий призыва существенным образом не изменилась, однако, с учётом перехода на круглогодичный, изменились сроки ряда мероприятий, которые ранее проводились военными комиссариатами в межпризывной период. Благодаря налаженному взаимодействию с правительством Приморского края военному комиссариату удаётся выполнять все мероприятия качественно и в срок.
Что касается инструкторско-методических сборов с председателями призывных комиссий муниципальных образований, военными комиссарами, начальниками отделений призыва, врачами (фельдшерами), руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, в ходе которых подводятся итоги прошедшего призыва и ставятся задачи на предстоящий, то они проводятся как и прежде — дважды в год, но привязаны по времени к началу отправок в войска молодого пополнения со сборного пункта.
Одной из важных сфер деятельности военкоматов является работа по военно-патриотическому воспитанию населения, профессиональной ориентации допризывной молодёжи, пропаганда престижа военной службы.
Воспитание будущих защитников Отечества на героическом прошлом нашей Родины, подвигах героев настоящего времени, на тех ценностях и устоях, которые сложились в России на протяжении тысячелетий нашей славной истории, — вот те принципы, на которых строится эта работа.
Каждый молодой человек — потенциальный защитник своего Отечества, и он должен быть готов выполнить свой долг. Взаимодействуя с местными органами образования, военные комиссариаты оказывают активную помощь общеобразовательным школам, лицеям, гимназиям, профессиональным училищам, колледжам, техникумам в организации и проведении подготовки юношей к военной службе, овладении ими военно-учётными специальностями и военно-прикладными видами спорта.
Сегодня круг задач, стоящих перед военными комиссариатами, расширился. Но нет сомнений, что они будут выполнены качественно и в срок. Среди сотрудников военных комиссариатов много военных профессионалов, участников боевых действий. Решая свои задачи, они хорошо понимают, что именно с порога военкомата начинается Российская армия. Этим и определяются огромная ответственность и высокая миссия военных комиссариатов перед государством и обществом, которую они выполняют ради спокойствия и безопасности народа.
Наталья Пискунова, "Боевая вахта".
