Сферу здравоохранения Приморского края по просьбе депутатов Законодательно Собрания и нового руководства профильного департамента проверит краевая прокуратура. Причиной обращения стало обсуждение итогов проверки реализации программы модернизации здравоохранения региона в 2011-2012 годах, проведенной Контрольно-счетной палатой. Документ представили накануне на заседании комитета ЗС ПК по социальной политике и защите прав граждан, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
В ходе проверок установлено незаконное и неэффективное расходование средств на сумму 86,6 млн рублей.
На заседании озвучили результаты проверки эффективности использования средств, выделенных на реализацию мероприятий в рамках программы модернизации здравоохранения Приморского края на 2011-2012 годы. По данным Контрольно-счетной палаты Приморского края, ни одно программное мероприятие не выполнено в полном объеме. К окончанию программы осталось очень много неосвоенных средств: по стоянию на 1 декабря 2012 года – это 1,2 млрд. Такой большой остаток говорит о неэффективном расходе бюджетных средств и о непродуманных управленческих решениях.
В результате ненадлежащего контроля и нерационального использования подведомственных средств программы модернизации в ходе проверок установлено незаконное и неэффективное расходование департаментом здравоохранения на сумму 86,6 млн рублей за неиспользование оборудования в результате отсутствия помещения для установки оборудования в сумме 84,6 млн рублей и завышенную заявленную стоимость ремонтных работ в детской клинической больнице на 2 млн рублей.
"Самое главное сейчас понять к чему мы идем и к чему пришли. Результаты неутешительные, причем не только на цифрах - удовлетворенность нашей медициной среди населения Приморья не больше 70%, причем это среди опрошенных в больнице, а среди опрошенных на улице она равна 40%. Мы по-прежнему видим неудовлетворительное состояние поликлиник и больниц, старое оборудование, очереди из-за нехватки персонала – на сегодня у нас не хватает ровно половины работников медучреждений. А чего можно ожидать, если уровень зарплат медработников по-прежнему низок, – прокомментировал заместитель председателя комитета ЗС ПК Павел Серебряков. - Конечно, нужно брать во внимание, что два года – это слишком маленький срок для 100% результативности, но нужно стараться к более эффективному освоению бюджетных средств, управлению медучреждениями. Данные, которые предоставлялись нам департаментом здравоохранения ранее, оказались недостоверными, и сейчас мы направили результаты проверок Контрольно-счетной палаты Приморского края в прокуратуру для дальнейших разбирательств. Это не добавит нам результативности на текущий период, но предотвратит явление фальсификации данных в будущем. Тогда мы сможем рассчитывать на более четкую картину реализации программы модернизации по всем задачам. Комитет Законодательного Собрания по социальной политике и защите прав граждан сейчас активно взаимодействует по этому вопросу с нынешним руководством департамента. За ноябрь-декабрь 2012 года, которые не вошли в сроки проверки, нам очень многое удалось сделать".
Также на заседании специалисты отметили то, что для обновления материально-технической базы в рамках программы необходимо было провести капремонт медучреждений и оснастить их современным оборудованием.
Полученные результаты неутешительны: капремонт запланированный в 106 медучреждениях в 2011 году выполнен на 66%, а на 1 ноября 2012 года на 37%.
Кроме того показатель выполнения ремонтных работ очень низок - от 3% до 46%.
В ходе проверок было выявлено, что департаментом здравоохранения искажались отчетные данные по капремонту. Это подтвердилось проверками в онкологическом диспансере и детской клинической больнице №1. Дело в том, что департамент отчитался, что капремонт завершился на 100%, в то время как в диспансере ремонтные работы были выполнены на 88%. Результаты ремонта в детской больнице вообще низкие, по словам зампредседателя Контрольно-счетной палаты Приморского края, если к лету там ремонт закончат, уже будет хорошо.
Объем оснащения медучреждений оборудование в 2011 году был выполнен всего на 39%, а по состоянию на 1 ноября 2012 года на 8 %.
Только 5 учреждений из 56 полностью оснащены оборудованием. Работы же по внедрению информационных систем в здравоохранение на момент проверки не начаты.
Также департаментом здравоохранения допущены нарушения при исполнении контракта на поставку компьютерной техники на сумму 63,4 млн рублей. Данный контракт исполнен, оборудование в край поставлено, однако на учете департамента никак не отражено. Работы не оплачены, а задолженность за поставленной оборудование нигде не числится.
Оборудование было передано в Приморскую краевую аптеку в количестве 3184 единицы, а из аптеки его передали в госпитальные информационные системы в таком же количестве, потом снова в Приморскую краевую аптеку уже на 424 единицы меньше, а затем назад в департамент здравоохранения уже на 192 единицы меньше. И уже после всех этих перемещений департамент направил это оборудование по разнарядке в медучреждения уже на 135 единиц меньше.
В настоящее время оборудование до сих пор не установлено и не используется по ряду причин. Главная из которых – в медучреждениях нет специальных помещений, серверных и т.д.
Ожидаемый объем по зарплате также не достигнут не по одной категории персонала. Кроме того, у младшего персонала зарплата на сегодняшний день существенно ниже среднемесячной по краю.
Как ранее сообщили РИА PrimaMedia в департаменте здравоохранения Приморского края, в ряде медицинских учреждений пройдут проверки достоверности смет на проведенные в 2012 году реконструкцию и капитальные ремонты зданий. Кроме того, будут проверены контракты и сроки поставок медицинского оборудования.
Напомним, вчера, 14 февраля, во время заседания комитета по социальной политики Законодательного Собрания Приморского края были озвучены результаты проверки эффективного использования средств, выделенных на программу модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах. Проверку в департаменте здравоохранения провела контрольно-счетная палата Приморского края, в результате был выявлено ряд нарушений.
"Мы настаивали и настаиваем на проведении проверки сотрудниками прокуратуры Приморского края по всем выявленным фактам. Более того, мы обратились в суд с иском о прекращении одной из сделок на поставку оборудования", - подчеркивает и.о.директора департамента здравоохранения Приморского края Олег Бубнов.
