Проект создания технопарка в сфере высоких технологий может быть реанимирован в Приморье. Однако для этого необходимо понимать, кто станет "покупателем" научных разработок дальневосточного "Сколково". К такому выводу пришли участники общественного экспертного совета по развитию информационного общества в Приморском крае, которые на днях обсудили проект в администрации региона, сообщает РИА PrimaMedia.
Технопарк ищет опору
Как напомнил директор департамента информатизации и телекоммуникаций Приморского края Алексей Щуров, администрация региона несколько лет назад подготовила бизнес-план по созданию технопарка в сфере высоких технологий на острове Русский.
Объем бюджетных инвестиций в проект должен был составить 1,2 млрд рублей в течение трех лет. Проект предполагалось включить в федеральную целевую программу по развитию технопарков в РФ, действующую с 2007 года. Однако для участия в ФЦП необходимо было выделить земельный участок, находящийся в краевой собственности. Рассматривалось четыре варианта размещения участка, но три из них являлись землями Министерства обороны. Вопрос с землей не решен до сих пор, однако с ДВО РАН достигнута предварительная договоренность о выделении под проект участка земли южнее кампуса ДВФУ на Русском.
- Мы ориентировались на то, что там уже есть подстанция, мини-ТЭЦ, в какой-то мере решен вопрос по воде и теплу. Были произведены примерные расчеты количества воды, тепла, электроэнергии, для создания технопарка, - сказал Алексей Щуров. – В настоящее время федеральная программа продолжает действовать. По вопросу включения технопарка в программу есть поддержка со стороны первого вице-премьера Игоря Шувалова, есть поддержка от губернатора. Строительство технопарка вполне реально.
Однако у "островного" расположения технопарка есть и недостаток. По словам директора департамента, в случае размещения технопарка на Русском речь о развертывании производства идти не может, для этого резидентам придется искать другую площадку на материке. В то же время, в России есть примеры, когда технопарк и производственная зона располагаются в разных местах, как например в открытом в 2011 году технопарке "Мордовия" в Саранске.
- Государство вложило большие инвестиции только в развитие полуострова Саперный, а остальная часть Русского никак не задействована, - высказал мнение вице-губернатор Приморья Алексей Сухов. – Но вот необходимость размещения на острове технопарка вызывает вопросы, это красивое место лучше было бы использовать под рекреацию.
Непросто будет открыть технопарк и в освобождающихся корпусах ДВФУ на материке: федеральная программа по созданию технопарков не предусматривает софинансирования покупки зданий с инженерными сетями, если последние расположены на участке, не принадлежащем администрации региона.
Согласно проекту 2011 года, основными направлениями специализации технопарка во Владивостоке должны были стать информационные технологии для телекоммуникационных систем, электроника и приборостроение, высокотехнологичное медицинское оборудование, оборудование и программное обеспечение для цифрового телерадиовещания. По словам Алексея Щурова, администрацией Приморья с представителями компании "Соллерс" обсуждалась идея и о привлечении к проекту технопарка автозавода во Владивостоке.
Отметим, что уже существующие или строящиеся в России технопарки, как правило, "привязаны" к градообразующим предприятиям или отраслям экономики, на которых специализируется регион. Например, Тюменский технопарк ориентирован на добычу и переработку газа, Саранский технопарк – на электронное приборостроение и энергосберегающие технологии, Какзанский – под нефтехимию, а Камский технопарк в Набережных челнах – на существующее в городе автопроизводство. Более того, Камский парк фактически "вырос" из КамАЗа, начав деятельность на площадях предприятия. На сегодня это старейший и самый успешный технопарк в России, имеющим 228 резидентов. В ряде случаев специализация технопарка подстраивался под "якорного" резидента, то есть компанию, которая занимает основную часть площадей в парке.
Частник или государство?
По словам директора по развитию бизнеса компании "Компьютерный центр ДНС" Константина Богданенко, по состоянию на октябрь 2012 года в России существовало 11 технопарков, финансируемых из бюджета. С 2009 года на создание парков потрачено 40 млрд рублей.
- Сумма не такая большая, и результатов особых ждать тоже не приходится. Это связано не с тем, что денег нет, а с тем, что их не используют, - высказал мнение Константин Богданенко.
По мнению эксперта,
федеральная программа по созданию технопарков "пробуксовывает" из-за того, что на существование большинства из них нет внятного государственного или коммерческого запроса. Кроме того, в подавляющем большинстве регионов отсутствует научная база проектов, а разработчики новых технологий не умеют коммерциализировать свои проекты.
В марте 2013 года Минкомсвязи РФ неудовлетворительно оценило ход исполнения федеральной программы создания технопарков в минувшие пять лет. Из 11 регионов, включенных в программу, лишь четыре удостоились оценки "достаточно эффективно" или "высоко эффективно". Ранее министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров на совещании, посвященном развитию технопарков, заявил по этому поводу, что "самый эффективный контролер – частный собственник".
Выход из ситуации Константин Богданенко видит в передаче управления проектами технопарков, в том числе и приморского, коммерческим инвесторам. Это подразумевает частно-государственное партнерство в части облегчения доступа к ресурсам, а также организационную помощь при привлечении резидентов технопарков и производственно-логистических парков.
- Если мы договоримся с государством по обеспечению ресурсами, мы сами запустим такой проект. Нам нужны внятные сроки и внятные цены на ресурсы, прогнозируемые на несколько лет, - подчеркнул представитель ДНС.
Добавим, что ближайший к Приморью технопарк, который строится в новосибирском Академгородке, частично финансируется коммерческой структурой. Общий объем инвестиций в проект до 2015 года составит 11,6 млрд рублей.
- Технопарк ради технопарка нам не нужен. Как показывает практика уже работающих в РФ технопарков, они "заточены" под конкретное предприятие или отрасль. И в Приморье перед стартом проекта необходимо очень четко представлять, кто станет "потребителем" новых технологических решений, кто будет покупать разработки и насколько выгодно это будет коммерчески, - прокомментировал итоги заседания экспертного совета его председатель, депутат ЗС ПК Алексей Козицкий.
Как полагает эксперт, главной движущей силой проекта технопарка в нашем регионе должен стать бизнес, хотя ему и придется "пробивать" административные барьеры. А вот создание инфраструктуры для технопарка нельзя представить без помощи со стороны государства.
- Кроме того, при создании технопарка в Приморье необходимо обязательно продумать вопросы, связанные с работой таможни и логистики. Ведь совершенно очевидно, что в нашем технопарке будут работать и резиденты из соседних государств, таких как Китай и Корея, - добавил Алексей Козицкий.
Напомним, что идею создания IT-парка в Приморье в конце мая обсудили на "круглом столе" в администрации региона. Представители крупнейших компаний в телекоммуникационной отрасли Дальнего Востока высказали свои предложения и заявили о готовности оказать помощь в создании парка. Эксперты уверены, что технопарк станет "путевкой в жизнь" для специалистов, которые хотят жить и работать в Приморье.
