Борьба с контрафактным алкоголем в Приморье зашла в тупик. Из-за хронического недофинансирования приостановлена деятельность единственного в регионе склада, где можно было хранить алкогольный контрафакт до судебного решения о его ликвидации, сообщает РИА PrimaMedia.
- В 2010 году по решению предыдущего губернатора Приморья Сергея Дарькина было создано КГУП "Роспродагенство", которое помимо всего прочего занималось хранением конфискованного алкоголя и имело соответствующую лицензию на данный вид деятельности. В ведомстве краевого унитарного предприятия находился склад площадью более 480 кв. метров, куда оперативники, занимающиеся борьбой с распространением контрафактной алкогольной продукции, и отвозили конфискованное спиртное. По закону, оно там хранилось до момента вынесения судебного решения, - пояснил корр. РИА PrimaMedia заместитель генерального директора ОАО "Синергия-Восток" Алексей Кабанченко.
Если суд принимал решение об утилизации изъятого контрафакта, его либо отправляли на промышленную переработку, либо уничтожали на специальном полигоне.
Однако после того как финансирование деятельности склада было прекращено, хранить изъятое до судебного разбирательства спиртное стало негде. А это в свою очередь не позволяет полиции бороться с распространителями и поставщиками нелегального алкоголя.
- Понять позицию нынешней краевой администрации можно, - считает Алексей Кабанченко. – Финансирование подобных специализированных объектов относится, скорее, к федеральным, а не региональным полномочиям. А согласно статье 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации региональному органу власти нельзя брать на себя полномочия федеральных ведомств. В то же время у федеральной структуры – МВД – средства для содержания такого склада в Приморье не предусмотрены. Словом, ситуация тупиковая.
В прошлом году эксперты посчитали, что бюджет Приморья в 2013 году может потерять около 500 млн рублей из-за контрафактного алкоголя, поскольку добросовестным производителям алкогольной продукции в регионе становится все сложнее конкурировать с нелегалами на равных (увеличение доли контрафакта на потребительском рынке Приморья неизбежно приводит к сокращению производства лицензированных производителей и, как следствие, налоговых отчислений в краевой бюджет). Однако по уточненной экспертной оценке, в настоящее время ущерб, который наносят Приморью поставщики и распространители нелегального спиртного превышает 1 млрд рублей.
В настоящее время безакцизные водка, вино и даже коньяк в Приморье, как и во многие регионы страны, завозятся, в основном, с Северного Кавказа. Реализуется левый алкоголь, как правило, через мелкие торговые точки и небольшие пункты общественного питания.
Самое опасное заключается в том, что подчас тара, в которую разливают контрафакт, ничем не отличается от тары, которую использует настоящий, легальный производитель. А вот содержимое фальшивой бутылки может быть опасно для здоровья и жизни покупателя (достаточно вспомнить случай массового отравления фальшивым спиртным в Чехии и трагедию с российской семьей в Турции).
Кстати, в известном смысле гарантией безопасности спиртного напитка является то, что оно разливается в фирменную бутылку, которую трудно подделать. В Приморье, например, это относится к продукции бренда "Уссурийский бальзам", выпускаемой ОАО "Синергия-Восток".
- В краевом УВД существует специальное подразделение по борьбе с распространением контрафактного алкоголя, - сказал корр. РИА PrimaMedia директор департамента безопасности ОАО "Синергия-Восток" Александр Дицель. – Но сейчас его сотрудникам трудно заниматься оперативным изъятием контрафакта, потому что хранить его негде. Склад больше не принимает подозрительный алкоголь.
Создать подобный склад силами бизнеса российское законодательство не запрещает. Надо только соответствующую лицензию получить. Но, во-первых, получение любой лицензии в нашей стране дело весьма хлопотное, а, во-вторых, содержание склада является делом, с точки зрения бизнеса, бесперспективным, то есть убыточным.
- Как мне кажется, решение этой проблемы может быть только государственным, - считает Александр Дицель. – Именно государство должно быть в первую очередь заинтересовано в том, чтобы на рынке не было контрафактной алкогольной продукции.
Мы можем только догадываться, насколько велик в нашей стране оборот нелегальных спиртных напитков (есть данные, что 30% от общего объема рынка).
Ясно одно, если бы вместо контрафактной продавалась продукция легальных производителей, казна государства пополнялась бы громадными суммами. Да и угрозы здоровью и жизни россиян было бы меньше.
