ЮЖНО-САХАЛИНСК, 6 декабря, РИА PrimaMedia. Предлагаем дайджест делового еженедельника «Советский Сахалин» за 6 декабря.
Благие порывы
Сахалинские рыбаки выступили против инициативы коллег из Приморья
Заметный резонанс среди российских рыбаков вызвали появившиеся в конце осени сообщения о том, что ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья разработала законопроект, который якобы должен стать основой для борьбы с браконьерством. Причем, как выясняется, отклики на эту инициативу в среде самих же рыбаков оказались самыми разными – от безоговорочной поддержки приморцев до не менее категорического отрицания инициативы. О том, как отнеслись к предложению соседей по региону наши рыбаки, рассказывает президент ассоциации рыбопромышленников Сахалина, депутат областной Думы Владимир ГОРШЕЧНИКОВ:
– Объясняя причину своей инициативы, наши коллеги из Приморья заявили о том, что попытки государства ужесточить контроль за промыслом с помощью силовых ведомств и тем самым положить конец браконьерству так ни к чему и не привели. Поэтому в экономическое обоснование нового законопроекта они предложили совершенно новое положение – обязательное декларирование рыбной продукции в российских портах.
Проще говоря, все, что выловлено российскими рыбаками в море, по мнению приморцев, обязательно должно быть доставлено в отечественный же порт, оформлено документально, а уж затем – направляться на наши столы либо экспортироваться за рубеж.
Разработчики законопроекта при этом уверены, что подобное новшество принесет пользу и бюджету, поскольку ежегодно будет давать дополнительные поступления на 40 млн. долларов за улов, который якобы прежде нигде не учитывался. Словом, инициатива должна вроде бы принести благо всем – и государству, и законопослушным рыбакам, которые также страдают от вездесущих браконьеров.
Однако давайте, как говорится, отделим зерна от плевел, разберемся, в чем наши коллеги правы, а в чем заблуждаются, либо сознательно неверно трактуют ситуацию. Действительно, в первую очередь от браконьерства страдают именно законопослушные рыбаки, а уж потом – государство.
Ведь если ресурсы в той или иной промысловой зоне подорваны, то мы, естественно, не сумеем взять запланированного количества рыбы и морепродуктов, под которые организовывали работу своего предприятия, брали кредиты, закупали топливо и оснастку, а также уже внесли в бюджет плату за ресурсы.
А поэтому законопослушные рыбаки практически каждый год обращаются в высшие органы российской власти с самыми разными предложениями, нацеленными на искоренение браконьерства. И инициатива наших коллег из Приморья в таком контексте – еще одна попытка искоренить общее зло, опираясь не на административные или силовые, а на экономические рычаги.
Но предлагаемое обязательное декларирование рыбопродукции в отечественных портах вовсе не станет панацеей от браконьерства. Во-первых, браконьеры вообще никогда не декларируют свои уловы, а просто сдают их по давно отлаженным нелегальным схемам в Японию, Китай, Норвегию и другие сопредельные государства. Рассчитывать, что все они вдруг воспылают патриотизмом и отправятся в отечественные порты «засвечивать» незаконно добытую продукцию перед контролирующими органами, – это, по меньшей мере, наивно.
Во-вторых, для большого количества законопослушных рыбаков, и особенно для тех, кто работает за пределами 12-мильной морской зоны, обязательное декларирование продукции в наших портах – это совершенно ненужная и экономически ущербная мера. Ненужная, потому что вылавливаемая для поставок на экспорт продукция учитывается строжайшим образом самыми разными контролирующими органами буквально на всех стадиях – начиная с выхода в море на промысел и заканчивая перечислением средств от зарубежного покупателя на счета рыбопромышленной компании в российские банки. Здесь, как ни крути, даже при всем старании ничего не утаишь, а попробуешь – придется объясняться с добрым десятком проверяющих из самых разных инстанций.
Что же касается экономической сути обязательного декларирования, то она сводится к следующему: выловив рыбу, судно должно вернуться из-за границы обратно в порт, пройти все обязательные процедуры пограничного контроля, таможенного оформления и тому подобные, за многие из которых, естественно, придется платить. Все это неизбежно приведет и к удорожанию продукции, и к срыву сроков ее поставки. Да, бюджет при этом, возможно, и получит дополнительные доходы, но трудно даже подсчитать, сколько все мы потеряем, когда в массовом порядке нынешние покупатели начнут расторгать контракты, а уже выловленная для них рыба станет портиться в портах и, в конце концов, окажется на ближайшей свалке...
В этом мнении сходятся сегодня многие члены нашей ассоциации. Более того, на одном из последних заседаний клуба рыбопромышленников Сахалина мы даже приняли специальное обращение в адрес губернатора, в котором просим его защитить экономические интересы рыбаков островной области. Проще говоря, все мы – против введения обязательного декларирования продукции, поскольку инициатива приморцев, по нашему общему убеждению, нацелена не столько на борьбу с браконьерством, сколько на принудительную отправку судов для обработки именно в приморские порты, инфраструктура которых и качество услуг тоже, впрочем, оставляют желать лучшего.
Ну, а что касается браконьерства, то бороться с ним и в самом деле надо экономическими методами. Какими именно – об этом сахалинские рыбаки не раз сообщали в своих рекомендациях и обращениях, регулярно направляемых в правительство, в Госдуму, президенту.
Спортивный дом
В Южно-Сахалинске прошла презентация первого Дома спортивной молодежи (ДСМ). Руководителем его стал президент ассоциации клубов дзюдо и самбо А. Кардаш.
ДСМ будет открыт на базе центра боевых искусств «Ундо». На деньги областной администрации центр капитально отремонтирован, всего было выделено порядка пяти миллионов рублей. На презентации, кстати, присутствовали губернатор И. Малахов и вице-губернатор Л. Шубина. С первого января следующего года деньги на функционирование Дома спортивной молодежи будут выделяться из бюджета области. Появятся новые ставки для тренеров по шахматам, футболу и акробатике. А в субботу во время презентации прошла показательная тренировка дзюдоистов.
Всем спать!
Наконец-то угомонились в нынешнем году хозяева сахалинской тайги – полусонные, они спешат залечь в берлоги.
Нынче «отбой» у медведей вполне вписывается в среднемноголетние сроки. Кстати сказать, по югу Сахалина они выпадают на 4 – 6 декабря. Но при обязательном условии – косолапые окончательно обосновываются на зимней квартире после третьей метели. По свидетельству охотоведов, летом-осенью медведи накопили достаточное количество жира, на котором вполне благополучно продержатся до весны. Тем не менее, специалисты не исключают, что отдельные представители почти четырехтысячной популяции островных медведей могут не впасть в спячку. Это подранки или больные звери, представляющие реальную угрозу людям. О появлении шатунов необходимо оперативно информировать органы охотнадзора.
Время лепить снежную бабу
Пройдя по редкой для этого времени года траектории (Охотское море – Сахалин – Татарский пролив – Хоккайдо), очередной циклон ушел на восток, в Тихий океан.
С собой он принес значительные массы теплого воздуха и осадки в виде мокрого тяжелого снега, дождя. При этом осадки выпали на острове довольно неравномерно, отметила главный синоптик Сахгидромета Л. Алексеева. Если на западном побережье метели были довольно скромными, то на восточном побережье снежку, что называется, подвалило. Больше всего непрошеных подарков с неба досталось Южно-Сахалинску. Лишь за одни сутки ненастья в областном центре выпало 28 миллиметров осадков. В целом непогода обошлась без серьезных сбоев. На вторник и среду синоптики прогнозируют по югу Сахалина отдельные снежные заряды, относительное похолодание. За двое суток сугробы чуть-чуть подрастут.
Капитан осужден
На открытом судебном заседании вынесен приговор в отношении С. Ильина, капитана теплохода «Альбакор» (флаг Белиза), признанного виновным в незаконном перемещении через таможенную границу России морских биоресурсов в крупном размере.
В ходе предварительного следствия, проведенного Сахалинской транспортной прокуратурой, было установлено, что «Альбакор» без разрешительных документов имел на борту примерно 14 тонн краба, добытого не установленным в ходе расследования способом. 19 июня с. г. судно взяло курс к Сахалину на бункеровку топливом.
Теплоход пересек таможенную границу РФ и вошел в территориальные воды России. Определив с помощью технических средств, что навстречу движется патрульное судно,
С. Ильин принял решение на выход из российских вод в исключительную зону, не являющуюся местом таможенного оформления и таможенного контроля. Однако после предупредительной стрельбы «Альбакор» был задержан и отконвоирован в порт Невельск.
14 тонн живого краба выпущены в море.
Подсудимому инкриминировалось совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ. При назначении наказания капитану теплохода суд учел признание вины и раскаяние в содеянном, наличие смягчающих вину обстоятельств. С. Ильин приговорен к году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
Эти и другие публикации читайте в номере газеты "Советский сахалин" за 6 декабря.
