Борьба с коррупционной составляющей в отношениях бизнеса и власти будет успешной, когда предпринимательское сообщество освободится от коррупционного самосознания, а чиновников станут привлекать к ответственности за выстраивание административных барьеров. К такому мнению пришли участники круглого стола "Реализация антикоррупционных мер в предпринимательской среде Владивостока", состоявшегося вчера, 4 декабря, в "Центре развития предпринимательства", сообщает корр. РИА PrimaMedia.
Обсудить острую проблему коррупции в отношениях бизнеса и чиновников и мерах, принимаемых для ее решения, эксперты собрались вместе с представителями бизнес-сообщества Владивостока.
Со вступительным словом к предпринимателям обратилась заместитель главы администрации Владивостока Наталья Зубова.
- Владивосток занимает одно из лидирующих мест среди городов России по количеству и качеству антикоррупционного законодательства. Тем не менее, ни для кого не секрет, что коррупционные схемы в отношениях предпринимателей и чиновников все равно существуют, хотя борьба с ними ведется на всех уровнях власти. Наша общая задача – выявить причины возникновения коррупции и выработать эффективные меры борьбы с этим явлением. Надеюсь, вы – предприниматели, нам в этом поможете, - сказала Наталья Зубова.
Как рассказал руководитель Следственного отдела Следственного комитета РФ по городу Владивостоку, майор юстиции Алексей Петров за девять месяцев текущего года во Владивостоке возбуждено 58 уголовных дел по коррупционным преступлениям. 39 дел заведены в отношении взяткопринимателей, 19 дел возбуждены в отношении взяткодателей.
- Стоит отметить, что процент заведенных уголовных дел по коррупции в сфере бизнеса ничтожно мал. Большинство преступлений, ставших предметом уголовных дел это мелкие взятки гаишникам и незначительные взятки чиновникам. Предприниматели, столкнувшиеся с проявлениями коррупции, либо не обращаются в надлежащие органы, либо делают это слишком поздно, когда доказать преступление становится очень трудно, а то и вовсе невозможно , - рассказал Алексей Петров.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей при губернаторе Приморского края Марина Шемилина привела совсем иную статистику по жалобам бизнесменов на чиновников.
- С момента появления в Приморье института уполномоченного по правам предпринимателей при губернаторе и моего назначения на этот пост ко мне поступило более 200 жалоб от предпринимателей на действия чиновников. Чаще всего бизнесмены жалуются на коррупционные схемы в таможенных процедурах, налоговую службу и полицию. Треть всех жалоб приходится на местное самоуправление, а 80% из них – на земельные вопросы. В отношениях предпринимателей и чиновников коррупционные схемы возможны по двум причинам. Первая – выстраивание чиновниками излишних административных препонов, заставляющих предпринимателей совершать коррупционное преступление, то есть давать взятку. Вторая, не менее важная проблема, – коррупционное самосознание самих бизнесменов, которым легче дать взятку, чем преодолевать барьеры, выстроенные чиновничьим аппаратом. Часто бывает так, что формально чиновник все делает по закону, и к нему не придерешься ни с какой стороны. Фактически же чиновники намеренно затягивает идущие через него процессы, чтобы подтолкнуть бизнесмена к даче взятки. Это банальное издевательство над предпринимателями, и эту практику нужно менять. Прежде всего, сократив время ответа чиновника на запрос предпринимателя, работу с документами и прочее. Не ответил в течение 30 дней – получи административное наказание. Для предпринимателя важны три вещи – оперативность, безопасность и выгода, - рассказала Марина Шемилина.
Проблему коррупции при проведении конкурсов на госзаказы затронул руководитель управления федеральной антимонопольной службы РФ по Приморскому краю Сергей Вялых.
- Действительно, коррупционные схемы при проведении торгов по государственным заказам явление совсем нередкое. С самого начала действия закона появилась и коррупция с этим связанная. Прежде всего, это нарушение закона "О конкуренции", что входит в компетенцию ФАС. Если раньше существовала практика проведения торгов по "договору". Предприниматели прямо перед началом торгов собирались вместе у конкурсного зала и договаривались между собой, кто выиграет те или иные торги по типу "сегодня ты, а завтра я", вроде как по очереди даже. Эту схему мы пресекли, но появились "дельцы", придумавшие так называемую схему "тарана", позволяющую выигрывать торги, минуя конкурентов. И с этим мы тоже боремся. Но для нас важно чтобы к нам обращались сами предприниматели и информировали о преступных схемах на аукционах. Как только "нечистые" действия на аукционе придаются огласке, он сразу проводится честно и правильно, - отметил Сергей Вялых.
Как отметила в заключение обсуждения Марина Шемилина, само предпринимательское сообщество должно активно участвовать в работе по выработке мер противодействия поборам чиновников, собираться в экспертные советы и обсуждать решения, которые могли бы свести коррупционную составляющую в отношениях с чиновниками к минимуму.
- Для того чтобы бизнес во Владивостоке активно развивался, тем самым улучшая экономическую ситуацию в городе, нам необходимо быть активными и готовыми к совместной работе. Хотелось бы, чтобы предприниматели обращались не только с жалобами, но и вносили конструктивные предложения по мерам борьбы с коррупцией, - отметила Мария Шемилина.
