Проект бюджета Приморского края на 2014 год во втором чтении поддержан 27 краевыми депутатами. Решение было принято на внеочередной сессии ЗС ПК 16 декабря. В процессе обсуждения депутаты краевого парламента акцентировали внимание губернатора Приморья на вопросах об увеличении опекунских пособий и оплате труда учебно-вспомогательного персонала в учреждениях образования. Законопроект бурно обсуждали более часа, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
- Депутаты проделали серьезную работу над проектом краевого бюджета на будущий год. В результате конструктивного диалога принято совместное с Администрацией Приморского края решение о дополнительном финансировании ряда статей. С учетом предполагаемых дополнительных расходов стало необходимым изменить основные параметры проекта краевого бюджета, соответственно вернуться в процедуру первого чтения, - отметил спикер краевого парламента Виктор Горчаков.
Председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Галуст Ахоян напомнил, что расходы краевого бюджета в 2014 году возрастут на 265 млн рублей – именно столько "весят" поправки, согласованные депутатами и администрацией региона в процессе второго чтения. После этой корректировки общий объем расходов бюджета-2014 составит 79,8 млрд рублей, доходов - 73,1 млрд рублей, дефицита – почти 6,7 млрд рублей.
Депутат Константин Межонов обратился к губернатору Приморья Владимиру Миклушевскому с вопросом, позволит ли бюджет 2014 года обеспечить оплату труда не ниже прожиточного минимума на краевых предприятиях. По словам губернатора, такие случаи крайне редки, а прокуратура должна следить за соблюдением трудового кодекса.
Кроме того, депутат напомнил губернатору о том, что до сих поря неясно, кто будет оплачивать труд учебно-вспомогательного персонала в школах и детсадах. По мнению губернатора, все, кто относится к учебно-вспомогательному персоналу, будут включены в краевую субвенцию. Владимир Миклушевский пообещал, что необходимые законы будут подготовлены к следующему заседанию ЗС ПК, а проблем с финансированием в 2014 году не будет: деньги уже заложены в бюджете.
Когда настал черед выступлений, проект бюджета-2014 подвергся жесткой критике со стороны фракции КПРФ.
- Представленный проект бюджета подтверждает, что стратегия развития Приморского края отсутствует. Это бюджет деградации, который продолжает курс на снижение всех основных показателей Приморского края. Непонятно, из чего формируется доходная часть бюджета, - обратился к коллегам и губернатору депутат-коммунист Евгений Бочаров. – Складывается впечатление, что в ЗС ПК представлен документ, где доходная часть намеренно снижена, чтобы сократить и расходы по основным направлениям.
По мнению Бочарова, в бюджете не отражены предстоящие расходы на достройку объектов саммита АТЭС, а в целом документ ведет Приморский край "от кризиса к дефолту".
- То, что мы не указываем в проекте бюджета сразу все доходы, хорошо. Если сейчас мы отразим все доходы, то в будущем году будем немного отстранены от процесса формирования, - акцентировал внимание вице-спикер ЗС ПК Джамбулат Текиев.
За "обновленную" версию краевого бюджета с измененными характеристиками в первом чтении высказалось 28 депутатов, пятеро проголосовали против. После этого настал черед второго чтения, в ходе которого рассматривалось около 100 поправок к проекту бюджета-2014. Евгений Бочаров, который стал главным критиком бюджета, отметил, что финансирование госпрограмм по сравнению с 2013 годов снижается, а муниципальные образования не получат необходимой финансовой поддержки.
- Мы не планируем сокращения ни по одному разделу. Просто там, где можно привлечь внебюджетное финансирование, мы это делаем. Текущие расходы по всем разделам только растут, за исключением объектов АТЭС, которые уже построены, - опроверг заявления депутата первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко.
Константин Межонов снова вернулся к субвенциям на младший обслуживающий персонал в учреждениях образования. По словам губернатора Владимира Миклушевского, на сегодня существуют две трактовки, по одной из которых расходы на персонал, обслуживающий здания, - это полномочия муниципалитетов. Если прокуратура будет трактовать документ по-другому, деньги в краевом бюджете будут предусмотрены и на выплаты этой категории работников.
- В настоящее время прокуратура Приморского края обратилась за разъяснениями по этому вопросу в Генеральную прокуратуру, - проинформировал депутатов Владимир Миклушевский.
После ряда эмоциональных выступлений со стороны коммунистов председатель ЗС ПК Виктор Горчаков поставил на голосование проект бюджета-2014 во втором чтении. За документ высказалось 27 депутатов.
Третье, заключительное чтение бюджета должно состояться на следующем заседании краевого парламента 19 декабря.
