Квартиры по 35 тысяч рублей за квадратный метр во Владивостоке – вот что означала программа "Жилье для российской семьи" для большинства ее участников в Приморье. Поэтому тысячи приморцев, едва открылась запись, подали свои документы. Желающих было так много, что краевые власти в апреле 2015 года запись приостановили, но пообещали вскоре открыть "вторую волну". Однако время шло, во Владивостоке удалось заключить только 344 договора долевого участия, а оба дня телефонной записи – в августе и в декабре – превратились для всех участников программы в кошмар. Большинство граждан, умеющих считать, уже осознали, что квартир на всех не хватает. Краевые власти тоже проблему признали и доложили о ней "наверх". Получат ли свое жилье почти пять сотен записавшихся по ранее озвученной цене за квадрат и что делать остальным – об этом пошла речь на встрече представителей департамента градостроительства и застройщиков с гражданами 16 декабря, передает корр. РИА PrimaMedia.
Как рассказал начальник отдела развития жилищного строительства департамента градостроительства Максим Веденев, Приморье – единственный за Уралом регион, принявший участие в программе, и при этом – с наибольшим числом участников. Всего в программу успели записаться порядка 4,5 тысяч приморцев. Из них около 4 тысяч претендуют на жилье именно во Владивостоке. Остальные – в Уссурийске и Находке, причем, в Уссурийске микрорайон "Радужный" на 22 дома действительно имеет радужные перспективы. А вот во Владивостоке реализуется пока только один проект – микрорайон D в Снеговой пади на 140 тысяч кв. метров. Строительство уже началось, но под программу отдадут только 70 тысяч кв. метров, а это около 1,1 тысяч квартир на почти 4 тысячи претендентов.
– Мы – регион, в котором самое большое количество участников. В рамках программы изначально и было предусмотрено, что мы набираем граждан в два раза больше, чем проектов. На первом этапе по Владивостоку было три проекта – на 70 тысяч квадратов в Снеговой пади, по 25 тысяч в бухте Щитовая и на Змеинке. Но проект на Щитовой исчез, по Змеинке возникла проблема, поэтому мы приостановили набор по Владивостоку в апреле. Но вал обращений был такой огромный, что закончили формировать список по только два месяца назад – кто-то доносил документы, кто-то доказывал через суд свое право участвовать.
В итоге по Приморскому краю сложилась ситуация, что здесь 4 тысячи граждан и всего 1 тысяча квартир. Это проблема, и "наверху" о ней уже известно, – признался Максим Веденев.
Он объяснил, как вычеркивались другие проекты. Строить жилье в Щитовой предлагал Фонд РЖС (федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства). Но Минобороны оспорило решение фонда о передаче этого земельного участка, фактически участок был изъят, реализация проекта оказалась не возможна. В марте 2015 проект исключили из программы.
Выездное совещание по программе Жилье для российской семьиСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Сергей Запорожец (справа)Сергей Ланин, РИА PrimaMedia
Выездное совещание по программе Жилье для российской семьиСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Выездное совещание по программе Жилье для российской семьиСергей Ланин, РИА PrimaMedia
А вот проект "Босфор-3" на Змеинке затормозил известный всем горожанам картодром. Этот "плоскостной объект" неудачно попал в проект, и администрации Владивостока пришлось вынести его из границ земельного участка. Как пояснил Максим Веденев, мэрия буквально только что предоставила информацию, что картодром вычленен, добавлен другой участок земли, достаточный для строительства заявленных квадратов жилья. Через неделю должны быть озвучены сроки проведения аукциона на определение застройщика. Но кто из застройщиков пойдет на этот аукцион и пойдут ли вообще – это вопрос.
ЗА 35 – СЕБЕ В УБЫТОК
Почему застройщикам Приморья с самого начала не приглянулась эта программа с ценой по 35 тысяч за квадрат, объяснил директор КППК "Приморкрайстрой" Сергей Запорожец. Именно его казенное предприятие и стало застройщиком по микрорайону D в Снеговой пади – единственному на сегодня проекту-участнику программы во Владивостоке.
– Программа вообще никаких денег не предусматривает. И никакой бесплатной земли в рамках программы тоже не выдается. У нас, например, земля в аренде – нам ее предоставил Приморский край по обычной для региона цене. Механизм, по которому бы компенсировалось строительство инженерных сетей по 4 тысячи на квадрат жилья, в Приморье не работает.
Программа для нас лишь строит рамки: 35 тысяч рублей за кв. метр, плюс лоджии бесплатно, плюс требования по отделке. В итоге себестоимость таких домов даже без внешних сетей – 54 тысячи за кв. метр. Продавать по 35 тысяч – это строить в убыток. Поэтому и застройщик в Приморском крае сложно идет на такие вещи. За 35, себе в убыток, сами понимаете, строить невозможно!
Почему мы взялись за реализацию этого проекта? Потому что, во-первых, мы казенное предприятие и у нас есть для этого команда. А второе, мы надеемся, что сможем продать в коммерческом обороте оставшиеся площади. Не получая прибыли, закрыть те финансовые проблемы, которые существуют при стройке. Люди, которые покупают по 35, должны понимать, что за них кто-то доплатит, – пояснил Запорожец.
Сколько будет стоить коммерческое жилье в микрорайоне D в Снеговой пади, он не уточнил. Квартиры эти еще не поступали в продажу, застройщик намеренно не спешит продавать квадраты на начальном этапе строительства по минимальной цене, а хочет сначала "выйти из земли" и чуть позже реализовывать жилье по более высокой цене. В этом, похоже, и заключается единственная выгода застройщика: строительство можно начинать на деньги участников программы, ведь им банки готовы давать ипотеку на "нулевом уровне", то есть когда дом еще не начинали строить. А в Приморье с участниками программы работают сразу три кредитные организации.
Снеговая падьСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Выездное совещание по программе Жилье для российской семьиСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Снеговая падьСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Снеговая падьСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Но в остальном – одни сложности. Как пояснил Максим Веденев, программа действительно предусматривает компенсацию застройщику затрат на строительство инженерных сетей – 4 тысячи рублей в расчете на один квадратный метр введенного по программе жилья. Но в настоящее время на территории Приморского края данный механизм практически не работает.
– Надеемся, что в ближайшие дни, в том числе и в рамках визита премьер-министра Дмитрия Медведева в Приморье этот вопрос будет поднят и рассмотрен. Просто в большинстве своем в Приморье сетевые компании – это МУПы и КГУПы, у которых отсутствуют инвестиционные программы, в рамках которых они могли бы заложить такие средства для предложенного механизма. Надеемся, что ситуация изменяется, – предположил Веденев.
Но это не главное. Камень преткновения – сроки. Программа обязывает застройщиков сдать жилье до 1 июля 2017 года. Изначально оговаривалось, что принять участие в программе может любой застройщик, у которого есть подходящий для строительства участок земли. И в Приморье, по словам Веденева, есть несколько потенциальных проектов, в том числе и микрорайон Зеленый угол, и ряд других участков Фонда РЖС. Включись они в программу, жилья хватило бы не только всем нынешним участникам, но можно было бы открывать "вторую волну" приема документов. Но застройщики отказываются заходить с такими короткими сроками строительства.
– Мы неоднократно обращались в Минстрой с просьбой о продлении сроков. Строительство связано с большими объемами работ по землеустройству, плюс сети. Чтобы успеть к 1 июля 2017 года, нужно строить стахановскими методами. Недавно в ответ на наши запросы программу продлили до 31 декабря 2017 года. Это дает нам еще полгода запаса. Но эта мера только для действующего застройщика, привлечь новых она не поможет. Мы, изучив мнения застройщиков в крае, просим продлить сроки по программе до 2020 года, соответствующие обращения направили в Минстрой, ждем ответ, – сообщил Веденев.
С 35 ДО 40 ТЫСЯЧ
Таким образом, у участников программы "Жилье для российской семьи" во Владивостоке остается только одна надежда – что в городе появятся новые смелые застройщики. А у потенциальных застройщиков, в свою очередь, три главных требования: продление сроков программы хотя бы до 2019 года, запуск механизмов компенсации по инженерным сетям и решение вопроса с балконами и лоджиями. В программе прописано, что при расчете стоимости общей проектной площади квартиры площадь лоджий и балконов учитываться не будет. Поэтому застройщик уже объявил участникам программы о том, что лоджии – в подарок.
Рассказал застройщик и о том, что из себя будет представлять каждая квартира со стоимостью 35 тысяч за квадрат. Внешние стены – панели без обоев, без штукатурки, в квартире не будет перегородок, сантехнических приборов. Но будет входная дверь, окна, батареи, выгороженные туалет с ванной, стяжка на полу. Также в домах спроектирована горизонтальная разводка, благодаря чему в каждую квартиру установят индивидуальные счетчики потребления воды и тепла. Иными словами, отделка, достаточная для проживания.
Проекты всех домов в Снеговой пади уже практически готовы. Некоторые планировки проектировщикам пришлось разрабатывать с ноля, учитывая современные требования, а также замечания жителей уже построенных в Снеговой пади многоэтажек, которые ранее неоднократно жаловались на холодные квартиры, протекающие стены и так далее.
– Все учатся на ошибках. Все эксплуатационные характеристики проектировщиками учитываются и в новых проектах вносятся поправки, – заверила технический директор "Строительно-экспертного бюро" Анна Нижегородцева.
В свою очередь Максим Веденев добавил, что строительные заказы для домов в Снеговой пади размещены на двух заводах именно Приморского края: ЖБИ-3 в поселке Заводской и на Сибирцевском заводе. Это с одной стороны влияет на скорость строительства, а с другой – позволяет использовать ресурсы именно Приморского края.
Всего в Снеговой пади планируется построить 12 домов. Сколько это будет квартир, пока не понятно, все зависит от того, сколько комнат в них делать. В коммерческом обороте однокомнатные идут быстрее, в программе "Жилье для российской семьи" большим спросом пользуются трехкомнатные. И это понятно – при такой цене за квадрат хочется покупать больше.
Тем временем, участники программы выразили беспокойство, что стоимость квадратного метра может увеличиться с 35 до 40 тысяч рублей. Представитель департамента градостроительство подтвердил, что правительство рассматривает такой вариант – дать регионам возможность поднимать цену на 5 тысяч рублей больше нынешней. Однако при этом, заверил Веденев, повышать цену можно будет только обоснованно, согласно некой методологии, которой еще не существует. Но департаменту уже известны примерные критерии для расчетов, согласно которым получается, что в Приморье повысить цену можно будет максимум на 56 копеек.
А уже заключенные договоры ни на предмет цены, ни на предмет перенесения срока сдачи жилья пересматривать уже никто не имеет права.
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Кстати, с заключением договоров долевого участия возникла самая глобальная проблема последних месяцев – отсутствие страховых полисов. Центробанк решил повысить ответственность застройщика, и если раньше ставка была около 0,5%, то теперь она равняется порядка 1,5% процентов. Но вместо дополнительных гарантий для дольщиков получили настоящий коллапс – с 1 октября 2015 года остановилось подписание договоров, что привело к значительному замедлению стройки. Ведь на тот момент во всей стране оказалось только четыре страховщика, подходящие под условия.
– Мы до сих пор еще не вышли из этого ступора. Потребовалось полтора месяца, чтобы найти страховщика с приемлемой процентной ставкой и урегулировать вопрос до конца. Из четырех страховых компаний откликнулось только СК РИНКО. Теперь нужно по-новому подписать все договоры долевого участия. На сегодня из 344 заключенных договоров только 84 зарегистрированы. И оплата по этим договорам тоже пока не производится, а любая стройка требует финансирования, иначе продолжаться не будет. Сейчас принимаем все усилия, чтобы этот вопрос решить. Начата регистрация еще 120 договоров. В течение следующей недели люди получат эти договоры зарегистрированными, оплата пойдет, – пообещал Запорожец.
500 ТЫСЯЧ ЗА ПРАВО ЗАПИСАТЬСЯ НА "ТРЕШКУ"
Застройщик провел экскурсию по стройплощадке будущего микрорайона D, показал, как заливается фундамент первых двух многоэтажек, а также посетовал на бюрократические проволочки. Например, до сих пор не получена часть порубочных талонов, из-за чего строители не могут приступить к возведению еще двух домов. Общая территория района – 27 гектаров, целиком занятая лесом, который необходимо вырубить.
Снеговая падьСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Территория будущего микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
Сроки и без того сжаты, поэтому приходится вести работы круглый год. Бетон засыхает под тепловыми пушками. Дешевле было бы перенести часть работ на теплое время, но сроки поджимают, сетует Запорожец. И все же по поводу микрорайона в Снеговой пади застройщик уверен, в срок построить половину домов по 35 тысяч за квадрат, а остальное пустить в коммерческий оборот и компенсировать все убытки – задача выполнимая.
А вот участники программы "Жилье для российской семьи" во Владивостоке, которым так и не удалось до сих пор записаться на квартиру, в своем будущем не уверены. Особенно после двух неудачных попыток дозвониться в дни записи.
Первая была 3 августа 2015 года, когда решалась судьба 360 квартир в первых двух домах. Задача дозвониться до застройщика и записаться по телефону, который, естественно, не выдержал шквала звонков, показалась многим невыполнимой, и некоторые участники программы даже поехали на улицу Тобольскую "брать штурмом" офис застройщика. Но, как и следовало ожидать, все квартиры расписали за несколько часов, количество дозвонившихся оказалось немногочисленным, а среди остальных поползли слухи о том, что "все куплено и расписано среди своих". Назывались даже конкретные цифры – 500 тысяч рублей за якобы то, чтобы без очереди записаться на трехкомнатную квартиру.
Чтобы сократить недоверие к системе записи, департамент градостроительства совместно с застройщиком к следующему дню записи – 4 декабря – постарались учесть замечания и провести работу над ошибками. На этот раз для записи использовались многоканальные телефоны. Но очередной день "икс" обернулся еще большими проблемами. В частности, телефонная компания ставила некоторых дозвонившихся в так называемую очередь, но звонок сбрасывался на 17-й минуте. "Побывать" в такой очереди, а потом сильно разочароваться, довелось, судя по форумам, очень многим. Более того, многие звонили с сотовых телефонов, потратив на такое ожидание большие деньги.
Выездное совещание по программе Жилье для российской семьиСергей Ланин, РИА PrimaMedia
План микрорайонаСергей Ланин, РИА PrimaMedia
– Мы ведь пытаемся сделать так, как сами люди хотят. Мы мониторим ту же "Владмаму", где отписываются многие участники программы. Во второй раз сделали многоканальные телефоны на 200 линий. Теперь проблема, что люди много денег потратили. Позавчера приходила гражданка с распечаткой – звонила с сотового телефона в течение четырех часов, а теперь требует, чтобы мы ей оплатили расходы на связь, – рассказал Максим Веденев.
Он также отметил, что вопрос "Как дозвониться?" в последнее время приходиться слышать особенно часто. Однажды даже пришлось продемонстрировать – в присутствии прокуратуры. Максим Веденев утверждает, что со стационарного телефона в здании администрации края ему это удалось с третьего раза. Таким образом, и представители прокуратуры убедились, что все чисто.
Многие, кто в этот день, пытаясь дозвониться, набирал номер застройщика сотни раз подряд, отметили, что представителю департамента градостроительства очень повезло – дозвониться всего с третьего раза! Но не одному ему везло в этот день. По словам Веденева, одна гражданка попросила родственников тоже звонить застройщику, и в итоге дозвонилась и записалась не только она, но и ее родственники. Когда проводили сверку, выяснили, что одну и ту же гражданку записали целых три раза. Подобные моменты, а также ситуации, когда человек не определился до конца, сколько же комнат он хочет, или вовсе не подготовил все необходимые документы, ведут к неразберихе. Так, после первой записи из 360 квартир 14 оказались в подвешенном состоянии. Кроме того, по его словам, процесс записи затягивали и сами участники программы.
– Надо позвонить, сказать фамилию, номер и так далее. Но у нас же граждане такие – сначала она расскажет, что 40 лет живет во Владивостоке в гостинке, а сегодня она счастлива – ура – дозвонилась!
А вот проблему 17-й минуты застройщик пообещал решить.
– Поговорим с телефонной компанией, почему они сбрасывали на 17-й минуте, хотя должны были держать всю очередь сразу. Разбираемся. Возможно, поменяем компанию, – пообещал Сергей Запорожец. Он также отметил, что в этот день на телефоны поступило 330 тысяч звонков. И никакая телефонная компания с таким объемом априори бы не справилась.
– А что по поводу 500 тысяч за возможность записаться на трехкомнатную вне очереди?
– Это уже для прокурора, – уверенно пресек тему Сергей Запорожец.
И все же участники программы, пришедшие на встречу, попеняли застройщику и представителю власти: с 3 августа по 4 декабря можно было что-то придумать, чтобы не было таких проблем.
– Мы ничего не придумаем. Живую очередь? Нет. Мы не хотим, чтобы кто-то из наших сотрудников сел, когда кого-нибудь в живой очереди затопчут, – возразили в ответ.
Предложение опубликовать список тех, кто дозвонился, застройщик тоже категорически отверг – чтобы исключить конфликты между людьми. Впрочем, на встрече были и такие, кому удалось записаться. Они свои фамилии и свою радость не скрывали, но и у них были свои претензии.
– Когда мой муж дозвонился, было только 10.00. Но нам сказали, что остались только трехкомнатные квартиры. Пришлось брать. А когда знакомые дозвонились в 12.00, им сказали, что остались только однокомнатные. Хотя когда с нами разговаривали, их якобы не было. Как же так? – удивилась участник программы Светлана Иванова.
Объяснение этому прозвучало – у каждого оператора свой список квартир, и общаться между собой они не успевают. Но вариантов решения такой проблемы предложено не было.
А впереди будет еще четыре попытки записаться на квартиры в Снеговой пади. Следующий день "икс" обещают в феврале 2016 года.
"А ЧТО НАМ ДЕЛАТЬ, ПРОСТО СИДЕТЬ И ЖДАТЬ?"
Понимая, что квартир на всех пока не хватает, многие участники программы мириться с таким положением дел тоже не хотят. Как вариант, рассматривают возможность написать коллективные письма, петиции. Но кому? Застройщик честно предупредил, что в правительство писать не стоит.
– Если думаете, что в правительстве кто-то будет читать – пишите. Но более реальный вариант, что письма перешлют мне, и я вам отвечу. Пишите сразу мне, – предложил Сергей Запорожец с иронией.
При этом заходить на новые объекты вроде Змеинки "Приморкрайстрой" смысла не видит. Представители других подрядных организаций тоже.
– Хотите на Змеинку заходить? – спросили у застройщиков. – Только за деньги! – ответили те.
И все же граждане пытаются уповать на справедливость.
– С началом программы все побежали подавать документы. Людей получилось много, потому что было определено много категорий граждан, которые могут участвовать в программе. Но это же сам Приморский край принимал такое решение, только субъект решает, сколько категорий допускать к участию в программе. А теперь мы не знаем, что нам делать, чтобы попасть в проект, – посетовали участники.
Кто-то из числа гостей предложил обратиться в правительство с инициативой разрешить гражданам реализовать свое право в другом регионе. Эта идея вызвала ободрение. Выяснилось, что в Пермском крае, например, застройщик с удовольствием идет в эти программы. Потому что заявленные 35 тысяч рублей в этом регионе укладываются в себестоимость жилья. Но нужно учитывать, что в Москве или Санкт-Петербурге купить дешевое жилье по программе не получится, там этих программ нет.
Застройщик напомнил, что и в Приморье участвует несколько муниципалитетов. Но желающих в Уссурийске и Находке не так много. Из 4,5 тысяч почти 4 тысячи граждан хотят жилье именно во Владивостоке.
– А вы понимаете, что из этих 4 тысяч граждан половина сляжет с инфарктом, вторая на Шепеткова поедет? – задала в конце заседания риторический вопрос одна из участниц.
– Сладкое слово "халява" — заметил кто-то из застройщиков. – В 2000 году обещали коммунизм и каждому по квартире. Но надо быть реалистами…
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Участники программы "Жилье для российской семьи" в Приморье берут штурмом офис застройщика
Все 4,5 тысячи участников программы "Жилье для российской семьи" оформят заявку – АПК
Жилье для российских семей строят в Приморье тысячами кв. метров – Евгений Добрынин
