Депутаты Законодательного собрания Приморского края (ЗС ПК) на очередном заседании 30 марта приняли в первом чтении законопроект, который наделяет департамент образования правом устанавливать опекунство в отношении несовершеннолетних недееспособных детей за их родителями. Такая необходимость возникла в связи с выявившейся проблемой жительницы Ханкайского района, которая по причине несогласованности норм федерального законодательства не может приватизировать квартиру, будучи мамой недееспособного ребенка. Парламентарии своим решением также создали рабочую группу, в рамках которой планируют найти способ помочь семье и разобраться с коллизиями законодательства с участием федеральных ведомств, сообщает РИА PrimaMedia.
Напомним, что накануне комитет по социальной политике и защите прав граждан ЗС ПК совместно с чиновниками администрации Приморья, прокуратуры и детским омбудсменом изучали непростой случай имущественной проблемы приморской семьи. Как разъяснил руководитель фракции "Единая Россия" в ЗС ПК, депутат по однамандатному округу №11 Сергей Сопчук, ситуация заключается в том, что при оформлении документов для приватизации квартиры в пользу ребенка нужна подпись этого ребенка.
"Ему 15 лет, он болен, не может отвечать за свои действия, не может писать. Женщина обратилась в суд, ребенка признали недееспособным. Далее необходимо установить опеку. Сегодня совершеннолетним недееспособным гражданам опекунство устанавливает департамент здравоохранения. А для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, – органы образования. Но в данном случае у ребенка есть мать, и она не отказывается от него. Ей нужно опекунство, чтобы она могла подписывать за него документы и защищать его имущественные права. Возникла проблема: суд предписал, что несовершеннолетнему недееспособному ребенку, у которого есть мама, нужно назначить опеку. И это решение является основанием для установления опеки в отношении него, а департамент образования не имеет таких полномочий, поскольку мать добросовестно исполняет свои родительские обязанности", — изложил суть вопроса депутат.
Участники обсуждения, подробно рассмотрев нормы регулирующего эти отношения права, единогласно пришли ко мнению, что имеет место коллизия в федеральном законодательстве. Ведь, согласно норм законодательства, установить опекунство добросовестной маме нельзя. А судебная практика показывает иное: суд в таких случаях предписывает несовершеннолетнему недееспособному ребенку, у которого есть родители, назначить опеку.
На прошедшем заседании парламента депутатам представили информацию по данной ситуации. Выходом на сегодняшний день народные избранники видят закон о наделении департамента образования полномочиями устанавливать опеку над несовершеннолетним и недееспособным ребенком. Пока речь идет о концепции законопроекта. Депутаты это решение поддержали и рассмотрели проект закона в первом чтении. Также парламентарии по предложению социального комитета приняли решение направить соответствующие запросы в Минобразования и Минздрав РФ, после чего, получив позиции федеральных ведомств, депутаты доработают законопроект и внесут соответствующие поправки ко второму чтению.
Эта работа требует определенного времени, и само взаимодействие между региональными депутатами и федеральными ведомствами — процесс непростой, поэтому пока парламентарии начнут изучение проблемы в рамках рабочей группы, решение о создании которой принято на мартовском заседании ЗС ПК. Инициатор рассмотрения этого вопроса Сергея Сопчук отмечает, что столкнувшись с частной проблемой – в вопросе приватизации, удалось вскрыть системные недоработки. И решить такие вопросы можно только в тесном сотрудничестве с властями федерального уровня.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Депутаты в Приморье обнаружили коллизию федерального законодательства по опекунству детей
