Лишение заработной платы некоторым депутатам фракции КПРФ в Законодательном собрании Приморского края (ЗС ПК) пошло на пользу. Они стали более активными непосредственно на заседаниях. Однако не обходится без проявления агрессии и хамства. На внеочередном заседании краевого парламента 15 декабря при обсуждении бюджета на 2017 год депутата-коммуниста Артема Самсонова пришлось успокаивать всей "тяжелой артиллерией" единороссов. Перепалка сопровождалась криками, взаимными упреками, переходом на личности. Нашелся и плюс в такой дискуссии: в споре родилось актуальное предложение скорее достроить краевую психиатрическую больницу, чтобы не пользоваться услугами дежурных бригад, сообщает РИА PrimaMedia.
На внеочередном заседании депутаты вернули бюджет на 2017 год в первое чтение. Решение обусловлено поступлением средств из федерального бюджета в размере 13,5 млрд рублей на выравнивание бюджетной обеспеченности. Сумма, по словам вице-спикера ЗС ПК Сергея Кузьменко, весомая, и даже больше, чем в прошлом году. Как он пояснил перед началом заседания журналистам, благодаря этим поступлениям больше финансирования получат социальные вопросы, теперь на эту сферу направляется 76% консолидированного краевого бюджета.
По итогу, основные параметры краевого бюджета на 2017 год следующие: доходы – 84,3 млрд рублей; расходы – 90,9 млрд рублей; дефицит – 6,6 млрд рублей. В первом чтении приняли оперативно. Вопросов не возникло. 26 человек "за".
А вот во втором случилась большая заминка. Председатель бюджетного комитета Галуст Ахоян доложил, что "комитет рассмотрел поправки губернатора, поправки депутата Самсонова, заключение администрации и решение комитета по региональной политике на поправки депутата Самсонова". Суть поправок губернатора Ахоян изложил развернуто. Если кратко: на соцполитику увеличение финансирования составит 3,5 млрд рублей, на здравоохранение – почти 900 млн рублей, на образование 335 млн, физкультура и спорт – 430 млн, ЖКХ – 1,6 млрд рублей, на экономику – 5 млрд, в т.ч. на дорожный фонд 3 млрд рублей. Учтены и предложения комитетов и депутатов, среди которых большой блок поправок по образованию, культуре, сельскому хозяйству, пожарной безопасности.
— Рекомендация комитета: поправки губернатора поддержать, а Самсонова – отклонить, — подытожил он.
Депутат ЗС ПК Константин Богданенко: Бюджет – не догма, но и не средство для демагогииТут же послышалось возмущение депутата фракции КПРФ Артема Самсонова.
— Почему не озвучили подробно поправки? И мое предложение по поправкам: провести отдельное голосование по каждой, — потребовал коммунист.
Спикер ЗС ПК Александр Ролик предложил депутатам перейти уже к голосованию, так как Ахоян в целом суть предложений коммунистов изложил ("предлагают перенаправить средства"). Но депутат Самсонов, повысив тон, заявил, что его поправки озвучить нужно обязательно.
— Здесь собрались серьезные люди. Александр Иванович, относитесь к своей работе серьезно, — заявил он спикеру. В зале просили Самсонова прекратить кричать.
Артем Самсонов. Депутат. Фракция КПРФ. Фото: РИА PrimaMedia
Таких фамильярностей председатель Законодательного собрания, в прошлом генерал-лейтенант полиции, наверное, не ожидал. Хотя стоило. Тем более от Артема Самсонова. Впрочем, прежде за ним такого агрессивного поведения по отношению к депутатам не наблюдалось. Видимо, фактор наличия заработной платы из бюджета в отдельных случаях имеет прямое влияние на уровень агрессивности и адекватности депутата. В этом созыве, напомним, ее получают не все, а только те депутаты, которые работают на постоянной основе. И Артем Самсонов — один из тех, кому перестали платить зарплату, так как он работает на непостоянной основе и не занимает в парламенте должностей.
— Прошу соблюдать тактичность. И не нужно меня упрекать в несерьезности, — ответил коммунисту Александр Ролик.
Решив, что все депутаты и без того знакомы со всеми таблицами поправок, ведь изучали их на комитетах, приступили к голосованию.
— Кто за то, чтобы отдельно рассмотреть поправки Самсонова? "За" семь человек. Не принимается. Кто за отклонение поправок? – продолжил председатель.
… И Самсонов снова закричал.
Ирина Володина, начальник правового управления ЗС ПК. Фото: РИА PrimaMedia
Требовал пояснить, почему выделяется 1,2 млрд рублей на "Хаятт". Этот вопрос, надо отметить, депутаты обсудили еще месяц назад и выяснили, откуда взялась эта цифра. Ее зарезервировали в бюджете еще ранее. Поведение депутата со стороны выглядело, как откровенная истерика. Казалось, ты уже не в Приморье, а на заседании Верховной Рады Украины и это не приморский депутат Самсонов, а на очередной тумак нарывается депутат Олег Ляшко.
Пришлось вмешаться правовому управлению, потом регламентному комитету. Председатель комитета по регламенту Дмитрий Новиков призвал к порядку.
Дмитрий Новиков, председатель комитета по регламенту и депутатской этике. Фото: РИА PrimaMedia
— Мы проголосовали по предложению депутата Самсонова. Оно было абсолютно демократично отклонено большинством голосов. Прошу придерживаться регламента и не срывать заседание. В противном случае у председателя есть право отключить микрофон и лишить слова, — сказал Новиков.
— Вы пытаетесь меня заткнуть! – не успокаивался Самсонов.
— Призываю вас к порядку, прошу внести в протокол! – пытался ставить точку спикер.
— Требую озвучить мои поправки! – продолжал выкрикивать Самсонов.
В свою очередь, председатель комитета по региональной политике Джамбулат Текиев упрекнул инициатора поправок в том, что он не явился на заседание, когда его предложения досконально рассматривались.
Голосование за бюджет во втором чтении продолжалось в такой же нервной обстановке. С конструктивной критикой выступил лишь один депутат фракции КПРФ Владимир Беспалов. Призвав всех к диалогу, он заявил, что такое размежевание приведет только к конфликту. А это уж точно не на благо избирателям. Эти слова были обращены, по всей видимости, ко всем сторонам. В том числе и к тем, кто и его тоже зарплаты лишил. В отличие от соратников по фракции, у которых имеется бизнес — у кого семейный, у кого свой, — он сам на пенсии.
— Это бюджет не развития, а стагнации. Фракция КПРФ считает, что голосовать во втором чтении нельзя, — озвучил позицию Беспалов.
Руководитель фракции КПРФ Анатолий Долгачев возмутился, что не сокращают зарплату губернатору, как предложили коммунисты в своих поправках.
— А зарплата депутатов, оказывается, выше средней зарплаты по Приморскому краю, — сделал для себя неожиданное открытие Долгачев. Недоумение руководителя фракции КПРФ было откровенно непонятно. Он весь прошлый созыв эту зарплату получал, что позволило ему приобрести квартиру во Владивостоке и на протяжении практически всего созыва проживать в Москве. А теперь что-то его, оказалось, не устраивает...
Артем Самсонов перед голосованием по второму чтению призывал депутатов остановиться:
— Вот ЛДПР, где ваша оппозиционность? Вот "Энергия участия" сидит… Вот куда вы? Остановитесь!
Константин Богданенко, депутат, инициатор проект "Энергия участия". Фото: РИА PrimaMedia
— Еще раз, — не стерпел Новиков. – Призываю к порядку и призываю быть корректными. Давайте уважать друг друга, это не базар. Избирательная кампания закончилась, пора продуктивно работать.
Председатель социального комитета Игорь Чемерис напомнил Артему Самсонову, что у "Энергии участия" есть имя — это Константин Богданенко, и "он явно не тот, кого Самсонову стоит пытаться учить жить".
— У меня возникает желание, чтобы мы включили на 2017 год в работу психиатрическую больницу, чтобы достроить ее в самое ближайшее время, — поступило предложение от Чемериса. — Честно говоря, скоро придется сюда потихонечку вызывать дежурные бригады, чтобы применяли свои меры воздействия.
Игорь Чемерис. Фото: РИА PrimaMedia
Завершение строительства психиатрической клиники, на которую надо порядка 2 млрд рублей, в бюджет 2017 года, конечно, в итоге не включили. Проголосовали во втором чтении без этого предложения. Стройка пока так и останется замороженной...
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
КПРФ устроила демарш на заседании парламента Приморья из-за лишения депутатской зарплаты
Онкоцентр и психиатрическая больница в Приморье рискуют повторить судьбу "Хаяттов"
