Предоставление бюджетной гарантии на 1,2 млрд рублей под кредитование АО "Наш дом — Приморье" для достройки гостиницы "Хаятт" на Корабельной Набережной во Владивостоке вызвало бурную дискуссию на заседании парламента Приморья. Представлявший корректировку краевого бюджета с уже заложенной госгарантией первый вице-губернатор края Василий Усольцев "под запись" заверил сомневающихся краевых депутатов, что в случае одобрения предложения, краевые власти больше не будут обращаться к ним за бюджетными деньгами на достройку гостиниц. Депутатов-коммунистов, последовательно выступающих против бюджетного участия в достройке гостиниц, это обещание не устроило. Они предложили голосовать за позицию по предоставлению госгарантий отдельно, но поддержки не нашли — корректировку приняли в редакции краевой администрации, сообщает ИА PrimaMedia.
О том, что очередное заседание Законодательного собрания Приморья будет жарким сомневаться не приходилось. По-другому и быть не могло, ведь в повестке заседания значился вопрос о корректировке краевого бюджета, предполагающей, в том числе, очередную финансовую помощь компании-застройщику двух скандальных приморских долгостроев — отелей "Хаятт" на мысе Бурный и Корабельной набережной.
Представлявший депутатам бюджетную корректировку первый вице-губернатор края Василий Усольцев в своем докладе постарался не заострять внимание на пункте, касающемся предоставления кредитной госгарантии на 1,2 млрд рублей АО "Наш дом — Приморье". Первый замглавы Приморья с конкретикой озвучил перераспределение расходов и доходов по самым разным направлениям, но о самом скандальном пункте упомянул лишь в самом конце доклада сухо и быстро. Это вызвало справедливый вопрос со стороны депутата-коммуниста Владимира Беспалова, поинтересовавшегося информацией о госгарантиях на "Хаятты".
Василий Усольцев подтвердил — госгарантии под кредитование "НДП" по 600 млн рублей в 2018 и 2019 годах в бюджетной корректировке отражены.
— В таком случае предлагаю от фракции вынести эту позицию на отдельное голосование, — сказал Владимир Беспалов.
"Гостиничную" тему ожидаемо подхватил и его коллега по партии Артем Самсонов.
Он спросил первого вице-губернатора, почему администрация в очередной раз предлагает привлечь бюджет к достройке гостиницы, если проектной документации по этому объекту до сих пор нет, а краевая прокуратура выступает против дальнейшего выделения бюджетных средств на достройку отеля. Кроме того, коммуниста интересовало, сколько еще средств потребуется для завершения строительства.
— Мы вчера были на стройке, подходили разные люди и называли разные суммы: кто-то говорил, что 600 млн нужно, чтобы достроить, кто-то 2,7 млрд, кто-то 1,8 млрд... 1,2 млрд рублей, которые вы предлагаете как госгарантию дать, их точно будет недостаточно — вчера все об этом сказали. Скажите, когда вы еще осенью обратитесь к депутатам с просьбой дать денег и какой будет эта сумма? — поставил вопрос Артем Самсонов.
Депутат также выразил сомнения в избранном администрацией способе финансирования стройки.
— Если мы дадим госгарантии под кредит, через два года мы будем его гасить за счет бюджета. Обслуживание кредита будет обходиться порядка 120 млн рублей в год, не менее. Где логика? "НДП" — краевое предприятие, на 100% принадлежит краю, иных доходов, кроме как из бюджета, не имеет. Это значит, что все эти проценты в конечном итоге заплатит край. Какой смысл нам выделять госгарантию? Чтобы попользоваться два года кредитами и потом за счет этой же госгарантии эти кредиты гасить? Не проще ли сразу дать эти деньги напрямую, чтобы "НДП" на них строил? Так мы хотя бы сэкономим на процентах. А так мы даем заработать банкам за счет бюджета края. Делаем это уже в четвертый раз: даем гарантию, берем кредит и потом его гасим. Зачем это делать? — спросил он Усольцева.
— Я надеюсь, что осенью вы еще будете отвечать за эти вопросы, и надеюсь аудиозаписи сохранятся. Хотелось бы, чтобы цифры эти не расходились, — добавил Самсонов.
— Пути Господни неисповедимы. Мы предполагаем, а Бог располагает. Это что касается планирования, давайте не будем зарекаться. В части гарантии мы проводили длительные консультации, пойти по пути прямой докапитализации или предусмотреть возможность комфортного займа в банке. Выбрали второй вариант. Полагаем, что необходимости гашения данных займов в 2018 и 2019 годах не потребуется. Такая форма была согласована в ходе консультаций с депутатами, — пояснил Усольцев.
Он признал, что существует путаница с суммами, необходимыми для достройки отеля на Корабельной набережной, связав ее с "длительной историей АО "Наш дом — Приморье".
— "НДП" создавался как ипотечная структура, в этой плоскости сначала финансировалась его деятельность, дальше родилась Корпорация развития Приморского края, потом Ипотечное агенство выделилось из "НДП"... Соответственно, весь объем средств, который пришел на эту структуру, его сейчас пытаются приклеить к "Хаяттам". Это неправильно. Мы говорим о чисто строительных затратах. Финансирование деятельности предприятия и стройка — разные вещи, — сообщил Усольцев, огласив и "реальный" объем строительных затрат.
— На отель на Бурном потрачено 5,4 млрд рублей, из них 1,3 млрд рублей аванса мы сейчас возвращаем по суду или будем списывать, если они были обоснованно потрачены. На гостиницу на Корабельной набережной потрачено 6 млрд 235 млн — это строительные затраты. Вот цифры, которые без передергивания и спекуляций фактически на балансе "НДП" находятся. Всего 11 млрд 712 млн рублей, — сообщил Усольцев, добавив, что перед краевой администрацией стоит задача сдать часть номеров к третьему ВЭФу, а оставшиеся — достраивать в процессе эксплуатации отеля.
Не оставил без внимания первый вице-губернатор и последнюю реплику Артема Самсонова.
— Вот запись, вы говорите. Мы не планируем больше обращаться к депутатам за гарантиями или за дофинансированием. В течение ближайшего месяца будем согласовывать в комитетах вопрос и форму продажи объекта на мысе Бурном, детально будем обсуждать. Каждому депутату будет предложено принять участие в процессе продаже отеля. Их этого ресурса мы предполагаем погасить кредит перед "Сбербанком", он один у нас остался, — отметил Усольцев.
— Если все-таки не удастся продать гостиницу, вы будете обращаться к депутатам или нет? — уточнил депутат Евгений Зотов.
Василий Усольцев сказал, что администрация уверена, что покупатель на гостиницу найдется, так как этим вопросом по поручению Юрия Трутнева занимается профессиональный игрок — Российский аукционный дом.
Депутата Зотова ответ вице-губернатора Усольцева удовлетворил. Но не Артема Самсонова.
— Вы сказали, что на гостиницы потрачено 11 млрд. Я за этой ситуацией слежу. Мы бюджетных денег выделили 7,5 млрд рублей до 2012 года, потом выделили еще 7 млрд, кредиты "НДП" взяли на 4 млрд рублей. Итого 18,5 млрд рублей. Эта сумма нам озвучивалась и на совещании, ее на стройке мне подтвердили. Куда делись 7,5 млрд? Они украдены, потерялись, усохли? — не унимался коммунист.
— Двум объектам дошло 11,712 млрд рублей. Те затраты, которые вы указываете, это оплата процентов банкам, оплата складов и авансы подрядчикам, которые не отчитались по своим обязательствам, и с которыми мы судимся. Сейчас там работают правоохранительные органы, следственный комитет и прокуратура, там порядка пяти уголовных дел заведено. Результаты промежуточные имеются, они не миллиардами исчисляются, но сотнями миллионов уже исчисляются, — доложил Усольцев.
Глава бюджетного комитета ЗС ПК Галуст Ахоян сообщил коллегам, что профильный комитет принял решение рекомендовать краевому парламенту принять корректировку бюджета в редакции администрации Приморского края.
Однако с этим были не согласны коммунисты, настаивавшие на отдельном голосовании за позицию корректировки, касающейся предоставления госгарантий.
— Все, что есть в корректировке мы поддерживаем, но по госгарантиям предлагаем поставить на голосование отдельно. 2,3 млрд рублей в прошлом году выделяли, когда экспертизы не было. Экспертизы нет и сейчас. Мы строим не коровник, а пятизвездочный отель! Год за годом мы выделяем деньги, а результата не видим. Мы вчера были на стройке, ситуация там хуже, чем была в 2015 году. Вчера нам говорили, что еще потребуются деньги, сегодня вы говорите, что не потребуются. Пока не будет экспертизы, пока все не будет посчитано, в том числе, какой будет эффект от эксплуатации, выделять деньги нельзя. Я предлагаю голосовать отдельно и голосовать против, — предложил Самсонов.
Депутаты с предложением коммуниста не согласились, на что получили недовольство со стороны последнего. Артем Самсонов несколько минут пререкался с коллегами, пытаясь добиться отдельного голосования за поправку. В качестве последнего аргумента коммунист выразил желание внести поправку в законопроект об исключении пункта о гарантии прямо по ходу заседания.
В дискуссии успели поучаствовать и спикер краевого парламента Александр Ролик, и его заместитель Александр Кузьменко, и бывший коммунист, а ныне единоросс Олег Вельгодский, обвинивший коммунистов в деструктивном подходе.
Точку в дискуссии поставил председатель регламентного комитета ЗС ПК Дмитрий Новиков. Он сослался на то, что поправки в любой законопроект могут вноситься только в ходе его рассмотрения в профильном комитете и даже отыскал соответствующий пункт в регламенте Законодательного собрания. Его правоту подтвердил и правовой отдел ЗС ПК.
Большинство депутатов проголосовали за принятие корректировки бюджета.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Депутаты Приморья потребовали план возврата бюджетных средств, выделенных на Hyatt