Администрация города Владивостока
Фото: ИА PrimaMedia

Все мэры Владивостока: "совесть России", "человек-рубильник" и "человек Кремля"

Как правили и чем закончили городские градоначальники нового времени

Политика

6.12.2017

Совсем скоро, 22 декабря текущего года у Владивостока появится новый мэр. В понедельник, 4 декабря конкурсная комиссия завершила прием документов от претендентов на мэрское кресло. За пост главы Владивостока борются 60 кандидатов, из которых для выбора депутатам городской думы комиссия отберет как минимум двух. Пока ответственные члены комиссии в поте лица оценивают заявки претендентов на соответствие установленным параметрам, ИА PrimaMedia решило вспомнить как приходили на "город", как работали и чем закончили градоначальники Владивостока постперестроечного периода.

Первый мэр Владивостока — Владимир Ефремов (1991-1992)

Как стал мэром

Новейшая история кадровых пертурбаций в мэрии Владивостока началась с 1990 года. В канун знаменитого тайфуна "Джуди" Владивосток лишился своего главы — Бориса Фадеева. Побывав в должности всего ничего, Фадеев ушел добровольно с поста, протестуя против решения городского совета народных депутатов взять на себя львиную долю властных полномочий мэра. На замену ушедшему в отставку градоначальника городской совет в июле 1990 года избрал нового — им стал Евгений Блинов. Однако и ему не удалось проработать долго. В 1991 году российский президент рекомендовал городским советам выдвинуть глав по собственному выбору, а его администрация настойчиво порекомендовала на эту должность Владимира Ефремова. Горсовет к рекомендации прислушались и в декабре 1991 года выбрали градоначальником именно его, а Борис Ельцин своим указом от 26 декабря 1991 года утвердил Ефремова в должности градоначальника.

Чем запомнился

О мэрстве Владимира Ефремова сегодня известно мало. О его работе можно судить лишь по воспоминаниям современников, отзывающихся о первом владивостокском градоначальнике только в положительных тонах.

"Это был профессиональный, честный, компетентный, активный и сам по себе замечательный человек", — характеризовал Ефремова первый губернатор Приморья Владимир Кузнецов.

Как о крепком хозяйственнике и прекрасном управленце отзываются о Ефремове и городские депутаты того времени, отмечая его уважительное отношение к народным избранникам.

Именно при Ефремове закрытый порт Владивосток был открыт, он был инициатором побратимских отношений столицы Приморья с Далянем. Также на период его работы во главе администрации города пришлось такое знаковое событие как взрыв арсенала ТОФ на Второй речке в мае 1992 года. Вместе с руководителями края и флота Ефремов входил в оперативный штаб по ликвидации ЧП.

Жизнь после мэрства

В 1992 году Владимир Ефремов, по воспоминаниям современников "без всяких видимых причин", ушел в добровольную отставку. Однако совсем скоро вернулся в городскую администрацию, став замом по строительству следующего владивостокского градоначальника Виктора Черепкова. После канул в Лету.

"Народный мэр" и "совесть России" Виктор Черепков (1993-1994 и 1996-1998)

Как стал мэром

Отставной офицер ТОФ и депутат Приморского краевого совета депутатов Виктор Черепков ворвался в приморскую политику в начале 90-х на волне громкого скандала с голодающими матросами-срочниками ТОФ на Русском острове и выступлениями против ГКЧП в 1991 году.

В июне 1993 года он без труда выиграл первые всенародные выборы градоначальника Владивостока, получив 67% голосов горожан.

Виктор Черепков на пресс-конференции своей партии "Свобода и Народовластие"

Виктор Черепков на пресс-конференции своей партии "Свобода и Народовластие". Фото: ИА PrimaMedia

Чем запомнился

Виктор Черепков войдет в современную историю Владивостока как самый харизматичный и неординарный градоначальник. При нем началось строительство Баляевской и Гоголевской развязок, проспекта Красоты, еще ряда городских дорог. Именно Черепков построил многочисленные подземные переходы в городе. При нем был введен бесплатный проезд на трамвае и в троллейбусе, заметные доплаты пенсионерам.

Не забудут Виктору Ивановичу и его "мусорные войны" с коммунальщиками, когда дворы утопали в мусоре, неожиданный отказ финансировать городскую станцию скорой помощи. Памятен и его непрекращающийся конфликт с краевой властью в лице тогдашнего губернатора Приморья Евгения Наздратенко, который терпеть не мог Черепкова и предпринимал неоднократные попытки снять его с поста (одна из которых закончилась известным выносом опального мэра из рабочего кабинета ОМОНовцами. Дважды снимался с должности градоначальника распоряжениями Бориса Ельцина, одно из которых отменил через суд, вернувшись на пост мэра в 1996 году.

Был известен в народе своими "экстрасенсорными способностями" (ходили слухи о том, что градоначальник периодически выходит на связь с космосом из-под стола в рабочем кабинете). Электорат Виктора Черепкова неофициально назывался "черепковские бабушки", поскольку Виктор Иванович был особо популярен среди людей преклонного возраста.

Жизнь после мэрства

Черепков предпринимал неоднократные попытки вернуться на пост градоначальника. В 2001 году мог стать губернатором Приморья, но был снят со второго тура. Как в 2004 году его сняли с выборов мэра. Проиграв те выборы, Черепков избирается депутатом Государственной Думы РФ на довыборах по одномандатному округу и работает в нижней палате парламента следующие два созыва.

В декабре 2011 года Виктор Иванович снова врывается в политическую жизнь с заявлением о намерении баллотироваться в президенты России на выборах 2012 года. Но в итоге зарегистрированным кандидатом не становится — не смог собрать подписи для регистрации. В 2013 году вновь баллотируется на пост мэра Владивостока, где занимает 2-е место, уступив действующему градоначальнику Игорю Пушкареву.

В 2016 году Виктор Иванович в последний раз пытался избраться в Госдуму от партии "Родина", войдя в федеральный список партии, однако безуспешно. А 2 сентября 2017 года стало известно о кончине "народного мэра". Виктор Черепков скончался на 76-ом году жизни в Центральной клинической больнице Москвы, завещав похоронить себя в любимом Владивостоке. Последняя воля политика была исполнена — 6 сентября 2017 года Виктор Иванович Черепков похоронен на Лесном кладбище Владивостока.

"Человек-рубильник" и "человек-магазин" Константин Толстошеин (1994-1996)

Как стал мэром

В промежутке между первым и вторым пришествиями Черепкова на город в мэрское кресло "сел" человек из команды его антагониста, губернатора Евгения Наздратенко — Константин Толстошеин. Именно Толстошеин "брал" мэрию штурмом с выносом на носилках отказавшегося покидать рабочее место Виктора Черепкова, при поддержке вооруженного ОМОНа и под прицелом фото— и телекамер СМИ. После этого Толстошеин больше двух лет проработал в ранге исполняющего обязанности главы городской администрации.

Чем запомнился

Толстошеин запомнился горожанам главным образом решением накопившихся при Черепкове коммунальных проблем в городе (в частности, был решен "мусорный" вопрос), но при нем появилась новая — систематические отключения света. Это было вызвано непростыми отношениями краевых властей с энергетиками. В те годы город постоянно жил по графику отключений. Следуя политике своего патрона Наздратенко в его борьбе с тогдашним главой РАО ЕЭС Анатолием Чубайсом, Константин Борисович лихо командовал включениями-отключениями электричества, за что в городе был прозван "человек-рубильник".

Памятны и его непростые отношения с представителями СМИ, что вылилось в нашумевшую историю с похищением и избиением журналиста Алексея Садыкова. Журналист подготовил озорной материал о первых ста днях правления новоиспеченного мэра, за что вскоре был наказан. Неизвестные вывезли журналиста за город, где долго били, пытаясь выяснить, кто "заказал" материал. Дело было громкое, исполнителей в итоге нашли, а вот заказчиков, как и водится, установить не удалось.

Еще был скандал с нелестным отзывом Толстошеина о владивостокских учителях, пришедших к нему на прием. Громкая тирада "А этих, в китайских кофточках, ненавижу. В мою приёмную этих… больше не пускать!" в адрес учителей, громко выданная в приемной и.о. мэра им самим, стала достоянием учительской общественности.

Но крепче всего в народную память запал гастроном на улице Вилкова, прозванный "Толстошеинским". С тех давних пор магазин уже неоднократно менял вывеску (последняя принадлежит крупной региональной сети супермаркетов — прим.ред.), но народное имя сохранил и поныне.

Жизнь после мэрства

После триумфального возвращения в мэрию Виктора Черепкова Константин Толстошеин вернулся под крыло своего патрона, а именно стал вице-губернатором в администрации Евгения Наздратенко. Ушел в отставку он также одновременно с последним. Недолго поруководив Владивостокским водоканалом, Константин Борисович пропал с политической арены. Последний раз СМИ видели Толстошеина в Подмосковье, где бывший владивостокский градоначальник обосновался в середине нулевых. СМИ писали, что Константин Борисович прикупил там коттедж и небольшой то ли свечной, то ли майонезный заводик.

Юрий Копылов (1998 — 2004)

Как стал мэром

Бывший партработник (семь лет возглавлял райком партии в Первомайском районе — прим.ред.) Юрий Копылов начал работать в мэрии при Викторе Черепкове на посту его зама. После второго "президентского" отстранения Черепкова в 1998 году возглавил городскую администрацию в статусе исполняющего обязанности, а в 2000 году был избран на пост мэра, победив на выборах своего бывшего начальника.

Заммэра Черепкова Юрий Копылов (по центру) перед встречей с Немцовым. 1997 год

Заммэра Черепкова Юрий Копылов (по центру) перед встречей с Немцовым. 1997 год. Фото: Владимир Кобзарь

Чем запомнился

Юрий Копылов запомнился городу больше как хозяйственник, а не политик.

Копылов ликвидировал торговые киоски на улице Адмирала Фокина, сделав ее пешеходной. Он начал строительство надземных переходов в городе. При Копылове был расширен выезд из города, а также произведен капитальный ремонт улицы Светланской (ремонт был выполнен весьма некачественно, уже следующей администрации пришлось переделывать главную улицу Владивостока — прим.ред.). Провел реконструкцию стадиона "Авангард" и возродил спидвей во Владивостоке.

Юрий Копылов ввел практику выдачи квартиры родителям первого ребенка, родившегося в новом году, реализовал бесплатное обучение в вузах для "серебряных медалистов". При Копылове были восстановлены Арка Цесаревича и прилегающий к ней сквер, ныне зовущийся Адмиральским. Площадь Семеновская в ее нынешнем виде — тоже "заслуга" Копылова.

Замостил центральные улицы Владивостока брусчаткой, за что подвергался жесткой критике населения: при малейших заморозках брусчатка превращалась в каток со всеми вытекающими.

Был известен своими фантастическими идеями, такими как канатная дорога с центра Владивостока на мыс Чуркин и получение биотоплива из сточных вод методом пиролиза.

Самый известный провал мэра Копылова, который аукнулся ему уже после ухода с поста градоначальника — строительство колумбария на Лесном кладбище. Копылов самолично без всяких конкурсов и экономического обоснования заключил с коммерческой фирмой договор на 3,8 млн долларов. Мраморный колумбарий был построен, но до сих пор стоит без дела, а его инициатор позже получил за его создание условный срок.

Жизнь после мэрства

В 2004 году действующий мэр Копылов принял участие в выборах градоначальника Владивостока, но в первом туре занял лишь 3-е место, уступив бизнесмену Владимиру Николаеву и экс-начальнику Виктору Черепкову. Но, как известно, суд Черепкова от участия во втором туре отстранил, и его место должен был занять Копылов, но Юрий Михайлович принял решение снять свою кандидатуру с выборов. Мэром Владивостока стал Владимир Николаев.

В мае 2007 года Ленинский районный суд Владивостока приговорил экс-мэра к 4-м годам лишения свободы условно за превышение служебных полномочий при заключении контракта на строительство колумбария.

В декабре 2008 года Копылов вновь оказался на скамье подсудимых — и снова за превышение должностных полномочий. Ленинский районный суд приговорил Копылова к 3-м годам лишения свободы условно за незаконное расходование бюджетных средств (более 4 млн рублей) на охрану дома, где проживал мэр. Однако уже в июле 2009 года с Копылова была снята судимость за постройку колумбария, а в мае 2010 года с него сняли судимость и за организацию охраны.

После Юрий Копылов выпал из публичной приморской политики, очень редко напоминая о своем существовании комментариями в СМИ по резонансным городским вопросам.

Владимир Николаев: выходец из "реального" бизнеса (2004 — 2007)

Как стал мэром

Бывший спортсмен-боксер, авторитетный бизнесмен и депутат Законодательного собрания от Партизанского городского округа Владимир Николаев победил бывших градоначальников Черепкова и Копылова на мэрских выборах 2004 года, став пятым руководителем Владивостока.

Чем запомнился

При Николаеве в многоквартирных домах Владивостока появились стандартные стальные двери с домофонами, устанавливались новые лифты. Обновил троллейбусный парк, автопарк городской станции "Скорой помощи".

Администрация Владимира Николаева провела капитальный ремонт фуникулера, при нем были построены 15 школьных стадионов, отремонтирована и реконструирована набережная Спортивной гавани, построен православный храм в Покровском парке.

Мэр Николаев запустил масштабную городскую программу социальной поддержки населения – "Владивостоку – достойную жизнь": в районах города открылись магазины социальной торговли и появились микрогрузовики с товарами массового потребления без торговой наценки. Для ветеранов и школьников ввел льготы на проезд в городском общественном транспорте.

В то же время, при Николаеве начала активно выделяться земля под жилищную застройку. Выделенная в его время под жилищное строительство земля до сих пор вызывают немало вопросов у правоохранительных органов. Еще одной "вехой" мэрства Николаева стало строительство "многоярусной парковки" в историческом центре города, напротив здания мэрии. В процессе строительства парковка неожиданно "превратилась" в офисный центр Fresh Plaza, что стало причиной критики городской общественности.

В феврале 2007 года прокуратура Приморского края возбудила в отношении Николаева уголовное дело по статье "злоупотребление должностными полномочиями", суд отстранил его от должности. По данным следствия, Николаев не по назначению использовал часть средств городского бюджета, в том числе — на содержание личной охраны и эскорта сопровождения машин ГИБДД. Сообщалось также, что Николаев, его заместители и родственники в личных целях пользовались чартерными рейсами, оплата которых проводилась коммерческими предприятиями или вымышленными лицами. Сам мэр называл это уголовное дело политическим заказом.

Жизнь после мэрства

Проведя несколько месяцев в СИЗО, Николаев получил условный срок. Летом 2008 года экс-мэр выехал в Таиланд и не вернулся, после чего уголовно-исполнительная инспекция в суде добилась замены условного срока Николаеву на реальный. Экс-мэр был объявлен в международный розыск, но в ноябре 2012 года суд поставил точку в уголовном деле против Николаева, признав бывшего главу чистым перед законом.

Весной 2013 года данные Николаева был удалены из картотеки Интерпола, но возвращаться на Родину он не спешил. Бизнес-активами семьи Николаевых в период отсутствия Владимира Викторовича в стране управляла его сестра Виктория Николаева, дважды избиравшаяся в Законодательное собрание Приморья и являющаяся действующим депутатом Государственной Думы РФ.

Владимир Николаев

Владимир Николаев. Фото: ИА PrimaMedia

В Россию экс-градоначальник вернулся лишь в конце прошлого года, но во Владивостоке долгое время не появлялся. Одновременно с возвращением экс-мэра на Родину кратно возросла его медиактивность, с новой силой заработали его социальные программы. В околополитическом сообществе Приморья поговаривали о политических интересах бывшего градоначальника, в частности на выборах в Думу Владивостока. Летом 2017 года рредставители связанных с Николаевым коммерческих компаний массово заявлялись на праймериз "Единой России", однако в последний момент весь блок "николаевских" снялся с предварительного голосования. По информации источников ИА PrimaMedia в партии, не без настойчивой рекомендации федеральных органов партии и силовиков.

Не так давно Владимир Николаев наконец добрался до Владивостока, появившись на Международном боксерском шоу Pacific Fights#2, которое прошло во Владивостоке 17 ноября.

Игорь Пушкарев: "человек Кремля" и арестант Матросской тишины (2008-2017)

Как стал мэром

На тот момент сверхуспешный предприниматель и самый молодой сенатор в России Игорь Пушкарёв стал градоначальником Владивостока, выиграв выборы 2008 года, назначенные после ареста и отстранения от должности Владимира Николаева. Те выборы запомнились яркой кампанией Пушкарёва со слоганом-вопросом "Кто он, человек Кремля?" и перевёрнутой фамилией экс-сенатора в качестве ответа на поставленный вопрос. После победы на выборах Пушкарёв расскажет, что этот ход придумали политтехнологи и на самом деле никаких тайных покровителей в Москве у него нет и не было. Вряд ли кто-нибудь ему тогда поверил. "Пиар пиарщиков" сработал, и на выборах мэра Пушкарёв одержал победу. Тогда за него проголосовали 57,03% избирателей при явке 23,7%. Переизбрался на новый срок в 2013 году при явке около 20%.

Игорь Пушкарёв

Игорь Пушкарёв. Фото: пресс-служба администрации Владивостока

Чем запомнился

Первый срок мэрства Пушкарёва прошёл под знаком подготовки и проведения Саммита АТЭС-2012 и едва ли не самого масштабного преображения Владивостока в его истории. Новые дороги, мосты через Золотой Рог и на остров Русский, кампус ДВФУ горожане восприняли на "ура", связывая позитивные изменения, в том числе и с новым мэром.

После переизбрания администрация Пушкарёва продолжила работу над благоустройством города. Во Владивостоке заработало озеленение, начали реконструироваться городские скверы, при личном финансовом участии градоначальника появились несколько городских скульптур. Обновлялся муниципальный транспорт, улучшилась ситуация с детскими садами (50 новых, как было обещано перед выборами в 2008, конечно, не построили, но ситуация с ними в городе явно стала лучше — очередь детей до 3-х лет была ликвидирована раньше срока, обозначенного в указе президента).

Из отрицательного горожане обязательно вспомнят фактическое уничтожение городского трамвая, постоянные проблемы с очисткой дорог и тротуаров после снегопадов (какому из мэров Владивостока это не вспомнят?), забитые ливневки перед мощными тайфунами. Вспомнят и обещанные, но так и не построенные многоярусные парковки.

Не забудут и проблемы с выделением бесплатной земли многодетным семьям, падающие из года в год главные городские ёлки, дороги-долгострои: к посёлкам на острове Русский и трассу "Дальхимпром — Горностай", сданную с пятилетним опозданием.

Дороги — особенная тема в мэрстве Пушкарёва. В последние годы он активно продвигал в кабинетах разного уровня свою идею строительства Владивостокской кольцевой автодороги. Горожане идею поддерживали (могло ли быть иначе в самом автомобильном, а следовательно, страдающем от постоянных пробок городе?), но ВКАД не вдохновил вышестоящих начальников. В итоге денег на кольцевую дорогу из федерального и краевого бюджетов не дали. Своих у города на неё нет и в ближайшее время не будет. И вряд ли новый градоначальник захочет реализовать проект своего предшественника и будет продвигать его в высоких кабинетах. Потому что Игорь Пушкарёв, очевидно, этого уже не сделает.

Обязательно запомнят и его политическое противостояние с возглавлявшим краевую администрацию в период его второго срока Владимиром Миклушевским, который "пересидел" Пушкарёва больше чем на год.

И точно не забудут уголовное дело и арест Пушкарёва, случившиеся в начале июня 2016 года. 1 июня Игоря Пушкарёва задержали силовики, а уже на следующий день вместе с предполагаемым подельником Андреем Лушниковым этапировали в Москву. Там обоих взяли под арест, заключив в "Матросскую тишину" по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и коммерческом подкупе. Чуть позже был задержан и помещен под домашний арест брат градоначальника — гендиректор АО "Востокцемент" Андрей Пушкарёв. Все они в зависимости от роли и степени участия обвиняются по статьям о получении взятки, злоупотреблении должностными полномочиями, коммерческом подкупе, пособничестве в получении взятки, злоупотреблении полномочиями, использовании заведомо подложного документа и даче взятки. Андрей Пушкарев находится сегодня под домашним арестом. Игорь Пушкарев и Андрей Лушников — в СИЗО "Матросская тишина". Следствие по "делу мэра" длится уже полтора года. Все это время суд по ходатайству следствия продлевал фигурантам дела сроки содержания под стражей.

Жизнь после мэрства

В марте 2017 года суд принял решение о временном отстранении Игоря Пушкарёва от поста мэра Владивостока, а 3 ноября он передал заявление в администрацию приморской столицы об уходе по собственному желанию.

"Принимая это решение, для меня было важно осознавать, что в Приморском крае, наконец, появился грамотный и ответственный руководитель, с приходом которого есть шанс на качественное развитие региона. Я лично знаком с Андреем Владимировичем Тарасенко и благодарен ему за сохранение преемственности в администрации Владивостока и его позицию. В органах городского управления за эти теперь уже девять лет сформировалась грамотная, эффективная команда, многие члены которой, насколько мне известно, готовы продолжать трудиться на благо города", — прокомментировал экс-градоначальник свой уход на личной странице в Facebook.

В настоящее время Игорь Пушкарёв продолжает находиться в СИЗО "Матросская тишина" в Москве: в середине ноября Верховный суд РФ продлил его арест до конца февраля 2018 года.

Следственные действия уже окончены, стороны готовятся к судебному процессу. Судить фигурантов "дела мэра" будут в Москве.