Борьбе с несанкционированными свалками в муниципальных образованиях Приморского края было посвящено совещание, не так давно прошедшее в комитете Законодательного собрания по продовольственной политике и природопользованию. Ситуация здесь сложилась действительно острая, отметил Александр Петухов в беседе с корр. ИА PrimaMedia. Поэтому депутаты и решили взять ее на особый контроль.
— Сегодня острая ситуация сложилась во многих районах края, — подчеркнул Александр Петухов. Как рассказала заместитель руководителя приморского управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Татьяна Детковская, это негативно отражается на санитарно-эпидемиологической обстановке. От скопления отходов в месте стихийных свалок страдает почва, увеличивается количество грызунов, которые являются разносчиками опасных для человека инфекций. И таких свалок в крае становится все больше. Так, за 10 месяцев этого года в ходе рейдов, проведенных краевым управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования, было выявлено более 1 тысячи таких опасных объектов. Как правило, большинство стихийных свалок занимают прибрежные полосы и лесные полосы возле моря и являются "наследством" туристического сезона.
Как пояснил собеседник агентства, не во всех муниципальных образованиях понимают, что это является непосредственной задачей местной исполнительной власти. Многие сейчас уповают на появление в крае так называемого регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, который должен появиться в Приморье согласно федеральному закону "Об отходах производства и потребления", утверждающему новый порядок обращения с отходами. Федеральное законодательство определяет полномочия в сфере обращения с отходами субъекту Российской Федерации, который и должен провести конкурс по выбору регионального оператора, а также определить для него правила и порядок работы. Именно оператор будет отвечать за своевременный, безопасный, качественный сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территории Приморского края.
В настоящее время мусор в соответствии с утвержденной территориальной схемой обращения с отходами вывозится на специальные площадки, которых в Приморье насчитывается 13. В то же время многие старые полигоны, расположенные вблизи населенных пунктов, закрыты. Однако на них по старой памяти продолжают вывозить мусор. Причем основным "поставщиком" стихийных свалок является частный сектор (твердые бытовые отходы многоквартирных домов, бюджетных организаций и предприятий вывозится специальными организациями по обращению и утилизации отходов, с которыми управляющие компании, ТСЖ и компании разной формы собственности заключают соответствующие договоры).
— С появлением регионального оператора проблема незаключения договоров на вывоз ТБО с владельцами частных домов сама собой не решится, — отметил Александр Петухов. — Конечно, легко и просто заключать договоры в городской местности путем выставления счетов жильцам многоквартирных домов, например. Гораздо тяжелее заключить договор в сельской местности, где у многих печное отопление. Люди просто говорят, что весь мусор сжигают и вывозить у них нечего. Значит, местным властям нужно будет проделать разъяснительную работу, убеждая селян заключать договоры на вывоз ТБО, который они раньше не заключали. Иначе региональный оператор вывезет мусор без заключения договора, а потом выставит гражданам счет за оказанную услугу со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В любом случае появление регионального оператора будет отправной точкой. Многое станет ясно и понятно, подчеркнул депутат.
– Исполнительной власти края не нужно затягивать решение этого вопроса. Федеральный закон существует. Региону надо принимать необходимые подзаконные акты. Это до сих пор не сделано, о чем, кстати, говорил прокурор Приморского края Сергей Бессчасный на недавнем открытом совместном форуме прокуратуры Приморья и Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры. Я думаю, эти акты будут приняты в ближайшее время. А в первом квартале 2018 года появится региональный оператор. Затягивать больше нельзя, — сказал Александр Петухов.
По мнению депутата, в Приморье должна быть создана отрасль обращения с отходами, на что, кстати говоря, ориентирует регионы соответствующее поручение президента РФ Владимира Путина правительству РФ.
— Необходимо, как говорится, просчитать всю экономику. Ведь помимо таких больших городов, как Владивосток, где налажена схема вывоза ТБО, и везти недалеко, и тариф приемлемый, есть населенные пункты, где везти мусор далеко и себестоимость утилизации высокая. Другое дело, если оператор будет работать и там и там, покрывая одно за счет другого. Тогда в среднем прибыль может быть нормальной. Опять же утилизация – это одни деньги, а переработка – другие, потому что здесь нужно сначала потратиться: установить оборудование, привлечь людей для сортировки вторсырья и т.д. Но будет ли готов оператор заниматься еще и этим, пока неизвестно. Тут должна быть создана целая отрасль обращения с отходами, — сказал Александр Петухов. – Депутаты нашего комитета готовы и дальше держать ситуацию на контроле. Мы видим свою задачу в том, чтобы с помощью различных мероприятий, таких, как недавнее совещание, стимулировать глав муниципальных образований, краевой департамент по ЖКХ, другие ведомств на то, чтобы работа не прекращалась. В свою очередь за каждым депутатом стоят его избиратели, которые обращаются в его приемные в основном с вопросами ЖКХ. То есть депутаты понимают, чего хотят жители, понимают, каким требованиям должен отвечать региональный оператор, и доносят это понимания до исполнительной власти.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Бездействие и безынициативность — прокурор края о решении экологических проблем Приморья
Регионального оператора по обращению с ТБО определят в Приморье
