Более двадцати жителей Еврейской автономной области прошли курсы, сдали экзамены на знание профильного законодательства и в торжественной обстановке получили официальные удостоверения добровольных помощников природоохранных структур
Институт общественных инспекторов по охране окружающей среды ранее существовал лишь в советское время. Волонтёры, в числе которых чаще всего были молодые люди, следили за незаконной вырубкой леса и прочими нарушениями в экологической сфере. Однако, как и многие другие добровольческие отряды, после распада СССР природоохранные дружины канули в лету. Решение проблем в этом направлении полностью отдали на откуп региональным управлениям по охране природных ресурсов.
Многие волонтёрские организации зародились в Советском Союзе. Примером может служить один из первых добровольческих отрядов "Малыш", появившийся на свет в 1982 в Башкирском медицинском институте. О рождении "Малыша", выросшего из небольшого студенческого медотряда, рассказал в ходе мастер-класс на второй очной сессии "Медиашколы: Дальневосточный репортер" его основатель и активный участник, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Григорий Куранов.
Начал отряд свой путь с курьезного объявления, вывешенного в коридорах Башкирского мединститута: "Если ты хочешь стать сразу мамой и папой, бабушкой и дедушкой для нескольких ребятишек, у которых нет никого, приходи к нам в "Малыш". Мы обещаем тебе: кучу грязных пеленок, детский крик с утра до ночи, нежелание детей делать то, что ты им скажешь, полное отсутствие материального вознаграждения".
"В институте было 10 — 12 медицинских отрядов. Они объединялись в зональные, то есть в институтские. В эти отряды входили ребята, которые работали не на стройках, а в больницах – медсестрами и санитарами. Тогда же пришла идея сделать наш отряд "Малыш" коммунистическим, то есть отказаться от зарплаты, а на эти деньги покупать колготки, штанишки, пеленки и другие нужные детям вещи. Это было в чистом виде волонтерское движение", — рассказал Григорий Куранов.
Позже, когда к студенческим отрядам присоединилось еще восемь медучилищ республики, отряд получил статус республиканского. В общей сложности в объединенный зональный отряд входило около двух тысяч человек.
Но уже в минувшем году заговорили о возрождении института общественных инспекторов по охране окружающей среды, но уже на законных основаниях. Инициатором выступил тогдашний министр природных ресурсов Сергей Донской. "Главная цель таких нововведений – создание правовых основ народного экологического контроля, участия людей в выявлении и пресечении правонарушений в области охраны окружающей среды. Сегодня существует общественный запрос на подобные изменения законодательства, мы считаем их своевременными", — пояснял он.
В этом году поправки к закону "Об охране окружающей среды" вступили в силу. В Еврейской автономной области желающих стать добровольным помощником природоохранных структур сразу набралось более двух десятков. Для них организовали специальный семинар. Нововведения в законодательстве, особенности поведения в той или иной ситуации, работа с возможными нарушителями. За три дня работы будущие инспекторы получили большой объём информации. Но главное – не только изучить, но и понять смысл будущей работы, ведь впереди – экзамен.
"Каждый потенциальный инспектор должен ответить на 125 вопросов. Для успешного прохождения этой контрольной работы можно допустить не более пяти ошибок", — рассказывает заместитель начальника регионального управления Росприроднадзора по Еврейской автономной области Василий Горобейко. Уже после проверки станет известно – из всех кандидатов проверку знаний природоохранного законодательства не прошли три претендента. Конфликтов не было. Ведь все понимают – без отличных теоретических знаний к практической работе не допустят. Это чревато превышением полномочий и дальнейшей дискредитацией едва возродившегося института общественных инспекторов по охране окружающей среды.
Можно сказать о том, что у природы появились свои волонтёры. Добровольцы готовы пресекать незаконные вырубки и загрязнение водных ресурсов, чтобы сохранить красоты своего региона и большой страны для будущих поколений.
Вручение удостоверений первым в регионе общественным инспекторам организовали торжественно, в зале многофункционального центра. Волонтёрам вновь напомнили о грамотной и полезной работе в новом статусе. "Документ, который вы получаете, не даём вам вседозволенности прав. В первую очередь, что вы должны сделать – это сообщить в вышестоящие органы о том, что вы увидели", — рассказал в приветственном слове руководитель регионального отделения Росприроднадзора Константин Кузнецов.
Труд общественных инспекторов полезный, но и при этом добровольный и абсолютно безвозмездный.При этом полномочия инспекторов также минимальны. "Люди имеют право заявить о том, что кто-то нарушает, то есть подойти и представиться, потребовать прекратить противоправные действия в этой сфере. Кроме того, они имеют право собирать вещественные доказательства, фиксировать их и направлять обращения в органы государственной власти для того, чтобы мы принимали уже меры" — рассказывает Василий Горобейко.
За активную работу общественные инспекторы взялись буквально с первого дня. Получив необходимые знания, они решили объединиться в некоммерческую организацию с символичным названием "Зелёный щит". Ведь именно в рамках такой структуры общественные инспекторы могут теснее взаимодействовать не только друг с другом, но и с органами областной и федеральной власти. Также объединение имеет право на получение грантовой поддержки. Руководителем "Зелёного щита" путём голосования выбрали Сергея Быстрова. Для него взаимодействие с природой – не просто слова. В своё время он был одним из инициаторов и разработчиков экологической тропы в одном из крупнейших заповедников дальневосточного региона "Бастак".
Итогом этой работы стал полуторакилометровый пеший маршрут для туристов и просто гостей Еврейской автономной области. За несколько часов пути на экологической тропе можно увидеть большую часть редких видов растений и животных, которые есть на территории региона. Работу по прокладыванию маршрута Быстров также вёл на общественных началах. Не менее ему и то, что даже со временем тропа не теряет своей востребованности. "Сейчас очень активно используется эта тропа. Из организаций области, из школ области люди активно посещают и просвещаются экологически", — гордо рассказывает о своём детище Сергей Быстров.
Что касается статуса общественного инспектора, Сергей долго не думал о том, будет ли подавать документы на рассмотрение своей кандидатуры. За живописную природу области у него действительно болит душа. "Многие из нас становились свидетелями таких событий, как мойка автомобиля рядом с купающимися и отдыхающими людьми, вынос мусора и складирование его в неположенном месте. Мы все живём рядом. И дети наши, и наши родители. Соответственно, я лично хочу, чтобы окружающая среда, в прямом смысле окружающая нас среда стала лучше, чище. И когда заработает в полную силу этот институт общественных инспекторов, люди будут по-другому относиться к своим собственным поступкам и поступкам окружающих.", — так видит смысл своей работы руководитель новой общественной организации "Зелёный щит" Сергей Быстров.
Несмотря на то, что общественные инспекторы в области появились совсем недавно, уже есть первые результаты их работы. Волонтёры провели серию рейдовых мероприятий и выявили два нарушения. Их подробности пока не разглашаются, по выявленным фактам идёт расследование.
Материал Дальневосточной объединённой редакции (ДОР)
