Проблема алкоголизма достаточно остро стоит в ряде территорий Дальнего Востока, которые оказались лидерами по числу пьющих людей в России. Это Магаданская область и Чукотка. Пьют и в Приморье, но, по сравнению с другими дальневосточниками, меньше. Самыми непьющими регионами в стране традиционно являются Чечня, Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария. Такие данные содержит "Национальный рейтинг трезвости субъектов РФ", подготовленный экспертами федерального проекта "Трезвая Россия" и ВГТРК, сообщает ИА PrimaMedia.
Авторы рейтинга признают, что антиалкогольная политика в регионах по-прежнему неэффективна — в число нерешенных проблем входят молодежный алкоголизм, рост преступности, высокая доля контрафакта и "безответственность чиновников". По мнению экспертов, необходимо ввести дополнительные законодательные ограничения и улучшить качество жизни в регионах — "пьют люди не от хорошей жизни".
Рейтинг составлялся на основе открытых данных Росстата, Росалкогольрегулирования, Минздрава, МВД, Центральной базы статистических данных и ЕМИСС. Итоговый балл региона рассчитывался по шести критериям. Оценивалось, в частности, число умерших от алкоголя и состоящих на учете больных алкоголизмом. А также количество совершенных в состоянии опьянения преступлений и правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом спиртного. Еще одними критериями оценки стали объем проданного алкоголя и анализ регионального законодательства в этой сфере.
Ранжирование производилось от самого благополучного (1-е место) к самому проблемному (85-е место) региону. Чем меньше балл — тем благополучнее область, край или республика.
Дальневосточных регионов не оказалось среди трезвенников. Самыми трезвыми на Дальнем Востоке стали Республика Саха (Якутия) с 36,98 баллами, Хабаровский край (37,34), Амурская область (37,54 балла) и Приморье (37,63), заняв 45-е, 46-е, 50-е и 51-е место, соответственно. Но надо понимать, что это из 85 субъектов. То есть эти регионы "середнячки", если рассматривать по всей стране.
Средние показатели в рамках ДФО, но уже значительно хуже по стране, демонстрируют Еврейская автономная область (39,89 балла), которая заняла 67 место, и недавно присоединившийся к Дальнему Востоку Забайкальский край, который оказался на 61-м месте.
Аутсайдерами и в округе и по стране стали оставшиеся территории: Магаданская область на 84 месте, Чукотский АО с индексом 48,14 на последнем 85 месте, Сахалинская область – 82-я позиция, Республика Бурятия на 75-м (41,89) и Камчатский край на 79-й позиции (43,20 баллов).
Основными проблемами реализации антиалкогольной политики, по мнению авторов рейтинга, являются молодежный алкоголизм, рост преступности и высокая доля контрафакта. Тормозит процесс и "безответственность чиновников" — например, попытки легализовать продажи алкоголя на АЗС и торговлю через интернет, а также отсутствие должного контроля.
Как отметил глава "Трезвой России", член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев, в регионах-аутсайдерах не всегда согласны с результатами исследования. По его словам, экс-губернатор Магаданской области Владимир Печеный в прошлом году попытался оспорить результаты, а потом предложил проекту сотрудничество.
"Мы понимаем, что есть нерешенные вопросы, связанные с реализацией алкогольной продукции на территории региона. К их числу относятся реализация алкогольной продукции через "лжепредприятия" общественного питания, социальный дискомфорт от которых испытают более 70% субъектов РФ", — написал Владимир Печеный авторам рейтинга, передают "Известия".
— Антиалкогольная политика, которую проводят регионы, не всегда эффективна, — считает Султан Хамзаев. — Алкоголь по-прежнему является одним из основных катализаторов социальных бед, смертности, преступности и сокращения продолжительности жизни.
Статистика может учесть не всё — объемы продаж не всегда соответствуют уровню потребления, считает руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев.
— Сельские жители меньше покупают алкоголь в магазинах, потому что производят самогон. А ограничения на продажу могут стимулировать нелегальный оборот алкоголя, — сказал он "Известиям".
По словам эксперта, властям некоторых регионов стоит задуматься, поскольку "пьют люди не от хорошей жизни". И думать необходимо не только о запретах, но и о решении сопутствующих проблем, поднимая качество жизни граждан, считает политолог.
