Курзенков сменил Евгения Бачурина, который фактически был снят с должности под предлогом в связи с переходом на другую работу.
Начиная с августа 2008 года, гражданская авиация России угодила в крутой пике. Во многих аэропортах России десятки тысяч пассажиров стали заложниками региональных авиакомпаний, просиживая по неделе и более в ожидании своих рейсов. А потом, как по мановению волшебной палочки, началась "солидарное банкротство" многих, еще недавно успешных региональных авиакомпаний.