Инвестиционный совет при губернаторе Приморского края подвел итоги года на заседании 19 декабря. Участники инвестсовета обсудили принятые решения, недоработки и обозначили задачи на следующий год. Отдельное внимание было уделено рассмотрению концепции "Нового города" и проведенной работе по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Приморском крае. В последнем вопросе Олег Кожемяко прибегнул к жесткой риторике, сообщает ИА PrimaMedia.
Планы по реализации инвестиционных проектов, важных для экономики края, озвучил губернатор на итоговом заседании инвестсовета.
"Мы должны находить правильные решения, которые, с одной стороны, будут сочетаться с мнением жителей, и с другой, учитывать необходимость роста инвестиций. Население должно смотреть на них положительно, а для этого каждый проект нуждается в тщательной проработке в публичном поле. Сегодня планы инвесторов нередко вызывают отрицательные оценки, волнения, выступления общественности. Поэтому нужно больше слушать людей", — отметил Олег Кожемяко.
За 2019 год было проведено шесть заседаний инвестсовета, рассмотрено и одобрено 10 инвестпроектов с общим объемом инвестиций 364 млрд рублей.
Среди них — строительство жилого комплекса "Формат", который реализует DNS Девелопмент. Компания намерена построить 12 жилых кварталов с домами от двух до пяти этажей, школу на 450 мест и два детских сада на 240 мест в Надеждинском районе.
Проект строительства Находкинского завода минеральных удобрений губернатор назвал наиболее значимым с точки зрения вливаний в региональную экономику. В 2021 году в Находку, наконец, придет "большой газ", что позволит реализовать планы инвесторов.
Организация агрофермы для выращивания сельскохозяйственных культур (ООО "Легендагро Приморье") включит в себя растениеводство, переработку и логистику. Объем обрабатываемых земель планируется довести до 50 тысяч га. Мощности завода по глубокой переработке сои в соевый протеиновый концентрат составят 240 тысяч тонн в год.
Строительство базы отдыха "Мыс Крутой" предусматривает создание современного пляжно-гостиничного комплекса для круглогодичного отдыха с развитой инфраструктурой. "Мыс крутой" будет способствовать комплексному развитию бухты "Лазурная".
Общий объем инвестиций в первую очередь проекта по выращиванию трепанга и гребешка в акватории бухты Новгородская Хасанского района оценивается не менее, чем в 500 млн рублей. Все необходимое оборудование привезено из Китая и применяется в России впервые.
Также в перечне утвержденных проектов: строительство микрорайона "Радужный" в Уссурийске; строительство мусоперерабатывающего комплекса в Надеждинском районе; переработка покрышек и других отходов методом пиролиза; создание ограночной фабрики по производству бриллиантов; строительство административно-гостиничного и торгово-развлекательного комплекса с аквапарком в районе Первой речки Владивостока.
Как подчеркивает врио вице-губернатора Константин Шестаков, инвестиционный совет — это та площадка, где рассматриваются вопросы, основные проблемы и вызовы, с которыми сталкивается бизнес — резиденты ТОРов и СПВ. Эффективнее всего искать решения на примере частных кейсов.
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
инвестиционный совет Приморья подвел итоги года. Фото: ИА PrimaMedia
По инициативам предпринимателей при участии инвестсовета внесены важные изменения в краевое законодательство. В том числе в закон Приморского края о градостроительстве — перечень объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство, дополнен антенно-мачтовыми сооружениями. Разрешена аквакультура на территории водных объектов в статусе памятников природы, предусмотрена возможность инвестиционного вычета производственным предприятиям.
Проекты базы отдыха "Мыс Крутой" и административно-гостиничного и торгово-развлекательного комплекса с аквапарком первыми в Приморье получают статус приоритетных в рамках краевого закона о поддержке инвестиционных проектов в важных отраслях экономики.
Инвестсовет также работает над проблемой выделения земель Минобороны. В настоящее время сформирован перечень земельных участков, которые должны быть переданы из собственности министерства в собственность муниципальных образований края.
В повестку заседания был включен вопрос о рассмотрении "Концепции создания высокоэффективного центра принятия решений "Новый город". По состоянию на декабрь 2019 года "Русстройконсалтинг" ведет разработку предварительной (концептуальной, прединвестиционной) фазы этого проекта.
Ведущий экономический сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Юрий Авдеев рассказал о необходимости расширения границ Владивостока, который должен стать тихоокеанской столицей России. А для этого его необходимо изменить пространственно, инфраструктурно и архитектурно.
Генеральный директор холдинга ООО холдинговая компания "Русстройконсалтинг" Александра Максимец сообщила, что создание Владивостокской агломерации должно быть переосмыслено в стратегии развития города на период до 2030 года.
Исторический центр Владивостока, где сосредоточена вся деловая активность, перегружен, а скоро ситуация станет совсем критической. Единственно верным решением авторы концепции видят перенос центра активности в "новый город" — градостроительная практика, широко распространенная в Китае.
"Это будет город-витрина, шоу-рум для инвесторов, в то же время открытый массовой аудитории, которая обеспечит ему качественное наполнение", — рассказала Максимец. По ее словам, "Новый город" станет и девелоперским центром, и площадкой B2B, где резиденты будут "работать в атмосфере будущего". Соединит в себе и государственно-административный центр с офисами класса А, и жилой район, и качественную туристическую, развлекательную, сервисную инфраструктуру. "Гостевой хаб", "инновационный объект пространственного развития", "канал в будущее с ощущением безграничных возможностей" — таким должен стать новый район, который, по предварительным данным, разместится между Владивостоком и Артемом.
"Инвестиционный совет — действительно хорошая площадка для нас, потому что формат проекта предполагает экспертные обсуждения. В дальнейшем концепция "нового города" может быть масштабирована. Это важное начинание, которое вписывается в планы по развитию Владивостокской агломерации. И я рада, что исполнительная власть и бизнес смотрят в одном направлении. Инвестсовет, конечно, нужен. По многим причинам, главным образом потому, что проекты, которые выносятся на его обсуждение, получают реальную поддержку", — говорит Александра Максимец.
От перспектив городской агломерации повестка перешла ко второму вопросу — проведенной работе по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Приморском крае. Речь идет о, так называемом, институте ОРВ, который учитывается в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и должен служить фильтром для неоднозначных и вредных законопроектов, постановлений, государственных инициатив. Бизнес оценивает их с точки зрения последствий и предлагает свои коррективы.
Заместитель директора департамента экономики и предпринимательства администрации Приморского края Сергей Дмитриенко сообщил, что в 2019 году в Приморье 26 проектов прошли оценку регулирующего воздействия. Получено 40 отзывов экспертов, три проекта доработаны. Четыре НПА проходят оценку фактического воздействия и два — общественную экспертизу.
Предприниматели, присутствовавшие на заседании, подвергли эту статистику жесткой критике. По оценкам бизнеса, профильный департамент работает недостаточно эффективно в рамках ОРВ. Даже если бизнес-сообщество соглашается выступать экспертами тех или иных нормативно-правовых актов, спустя год на вопрос чиновникам "А какую работу вы провели по итогам экспертизы?" они могут получить ответ — "Никакую". Из зала раздались призывы к губернатору принять соответствующие решения по этому поводу.
Олег Кожемяко подчеркнул, что администрация края ориентируется на мнение людей и пообещал сделать выводы.
"Хорошо, что такие дискуссии есть. Никто не сможет сказать, что инвестсоветы проводятся формально, и представители органов власти видят, что отсидеться в кабинете не получится. Я со своей стороны человека, который эти органы формирует, прислушаюсь к мнению людей. И скоро вы увидите результаты", — сказал губернатор.
Закончилось заседание награждением предпринимателей, проявивших себя наиболее активно в общественной работе и взаимодействии с исполнительной властью.
В следующий раз инвестсовет соберется 20 февраля 2020 года. Как отметил Олег Кожемяко, в новом году он также будет рассматривать реализацию уже утвержденных проектов. Также не исключено, что при администрации края будет создан новый коллегиальный орган — совет по стратегическому развитию.
Напомним, положение о создании совета по привлечению инвестиций было принято еще в 2013 году в период губернаторства Владимира Миклушевского. Цели его создания — "повышение эффективности проводимой на территории Приморского края инвестиционной политики и формирование конкурентоспособной среды".
Однако впервые совет собрался лишь в 2018 году, при врио губернатора Приморья Андрее Тарасенко, который до своей отставки успел провести три заседания.
Олег Кожемяко, сменив своего предшественника, заявил о необходимости перестроить работу совета в пользу открытого диалога между властью, контролирующими органами и бизнесом. На заседании совета 8 октября тогда еще врио губернатора подчеркнул, что Приморье — передовой регион — сегодня находится на рекордно низком 76-ом месте в Национальном рейтинге состояния инвестклимата субъектов РФ, и нужно срочно исправлять ситуацию. Сегодня край улучшил свои позиции в нацрейтинге, поднявшись на 55 место.
заместитель председателя инвестиционного совета Приморского края