Предстоящее голосование по поправкам к Конституции РФ, намеченное на 1 июля, станет для руководителей приморских муниципалитетов своеобразным стресс-тестом. По результатам краевые власти смогут оценить, насколько тот или иной глава способен контролировать политическую ситуацию у себя в территории. По мнению политологов, об этом также сигнализируют появившиеся в медиа публикации о возможных кадровых выводах. В качестве критериев для оценки результатов плебисцита эксперты выделяют уровень явки, открытость и честность голосования, сообщает ИА PrimaMedia.
Ряд СМИ, а также телеграм-каналов в эти дни со ссылкой на источники во внутриполитическом блоке правительства Приморья транслируют тезис о том, что после голосования 1 июля в корпусе глав муниципалитетов состоится ротация. Инсайдеры сообщают, что в отставку могут уйди от трех до пяти руководителей. Поводы могут быть разные, но решение по тому или иному главе будет зависеть напрямую от результатов голосования по поправкам. В зоне риска те руководители, которые обладают низким персональным рейтингом. О таких случаях во время отчета перед Заксобранием Приморья в начале июня упоминал губернатор Олег Кожемяко, отмечая, что, как правило, слабые показатели говорят о том, что в территории нет доверия к власти. На глав возлагается ответственность за результаты, которые, как отмечают источники, зависят от эффективности местных властей.
По мнению политологов, такой подход для политической оценки глав в целом оправдан.
"Голосование на территориях, как и голосование в регионах зависит не только от отношения людей к конкретным поправкам, но и от их удовлетворенности работой властей здесь и сейчас. Если жители довольны действиями местных властей, то как правило показывают на выборах различного уровня лучший результат в голосовании за провластные партии и кандидатов, чем территории, где в отношениях главы и общества фиксируются какие-то проблемы", — считает политолог, соорганизатор "Тихоокеанского дискуссионного клуба" Сергей Гребенюк.
Если говорить о попытках провести мобилизацию элит, тиражируя сообщения об увольнении глав, проваливших результаты выборов, то, по оценке политолога, с одной стороны, политтехнологический прием, призванный "взбодрить" глав. С другой стороны, действительно есть перечень муниципалитетов, которые "проваливаются" по социологии, где наблюдаются проблемы, и главы там действительно балансируют на грани отставки. Этот сигнал, в первую очередь, для таких руководителей, уверен эксперт.
"Для них эта ситуация – некое окно возможностей, позволяющее упрочить свои политические позиции, доказав свою эффективность в решении прикладных задач. Понятно, что в течение этого года или даже следующего во всех проблемных муниципалитетах, не снимут глав. Ротация – процесс, растянутый по времени, требующий точечной, подчас ювелирной работы. Поэтому участие главы такого муниципального образования в мобилизационной кампании по голосованию в какой-то мере дает возможность выиграть время или даже получить второй шанс. Так как этот посыл однозначно идет от внутриполитического блока, транслируется системными СМИ, значит он имеет право на жизнь. Фактически это сигнал для отдельных руководителей муниципалитетов о возможности исправить ситуацию и ненавязчивым обозначением способов" — убежден Гребенюк.
Политолог, гендиректор КЦ "Эксперт Групп" Павел Наливайко полагает, что руководство Приморья использует текущую кампанию для оценки ресурсов и возможностей перед большим избирательным циклом-2021, когда в регионе будут выбирать и новый созыв Законодательного собрания, и депутатов Государственной думы.
"Голосование по Конституции будет политическим индикатором, насколько главы способны организовывать те или иные кампании на территории, насколько они контролируют ситуацию и способны мобилизовать население. Нужно понимать, что краевые власти готовятся к большим выборам 2021 года. Они пришли в регион, когда муниципальный костяк в том или ином виду уже был сформирован. Конечно, сейчас для них это будет определенный зондаж тех возможностей, которые есть на местах. Понятно, что пять глав наверное и не уйдет в отставку, но некоторые кадровые решения назревают. Уже есть четко обозначившиеся тенденции по сравнению с предыдущими избирательными циклами, когда одни и те же муниципалитеты показывают достаточно низкие результаты", — отмечает политолог.
Что касается критериев, по которым будет дана оценка результатам голосования, то эксперты сходятся во мнении, что в приоритете не показатели "за" или "против". Как отмечает Сергей Гребенюк, есть установка на честность и легитимность голосования, но в то же время есть мобилизационная задача, чтобы избиратели пришли на участки.
"Важно привести людей на участки и провести голосование открыто и честно. Президент явно дает понять, что ему важно, чтобы процедура была легитимной. А если повторим скандалы 2018 года, то вряд ли кто-то поверит, что это полезная для общества и государства история", — добавляет Павел Наливайко.
Голосование по поправкам в Конституцию будет проходить с 25 июня по 1 июля.
