Главным героем минувшей недели в Приморье стал несуществующий чиновник Виталий Наливкин, о котором в одночасье узнала вся страна: расскажем о том, как полиция помогает появлению новых лиц в приморской политике. Кроме того, в еженедельном политическом обзоре ИА PrimaMedia — о протестах в муниципалитетах, поправках в Конституцию, отъезде осужденного экс-мэра Владивостока и "прозрении" владивостокских властей.
Стать знаменитым на всю страну благодаря полиции
"Председатель исполнительного комитета Уссурийского района" Виталий Наливкин еще пару недель назад не был так широко известен. Но сейчас за него заступаются известные блогеры вроде Варламова, оппозиционеры (Алексей Навальный), о нем снимают сюжеты телеканалы и пишут федеральные и мировые СМИ, а также в его поддержку проводят пикеты во Владивостоке. Грузчик из Уссурийска Андрей Неретин, изображающий в сатирических скетчах чиновника, в одночасье стал народным героем, и должен за это поблагодарить приморскую полицию. Эта история стала темой недели, поэтому мы посвятили ей большую часть обзора и первое место.
Виталий Наливкин – вымышленный персонаж, герой сатирических роликов интернет-проекта бывших телевизионщиков из Уссурийска во главе с Андреем Клочковым BARAKuda. По сценарию, Наливкин – это местный чиновник, представляющийся председателем исполнительного комитета Уссурийского городского округа, а в некоторых роликах – Уссурийского района (был упразднен, в 2004 году села района вошли в состав Уссурийского городского округа). По сути, Наливкин – это мэр, в одном из роликов есть прямая отсылка к действующему главе Уссурийска Евгению Коржу, которого, по сценарию, Наливкин обошел на выборах в результате пересчета бюллетеней после выявления "вброса".
Все ролики похожи: г-н Наливкин, как глава, решает местные проблемы. То устанавливает теплые остановки (оснащая их бочками с огнем), то ловит злостных нарушителей – черных лесорубов с охапкой особо ценных пород (валежника) или грибников, которые собирают "дикорастущие биоресурсы" без лицензии (Минсельхоз тогда как раз выступил с инициативой о регулировании рынка рынок ягод, орехов, грибов, семян и лекарственных растений).
А в одном из последних роликов команда проекта BARAKuda затронула другую "опухоль" — тему коррупции в правоохранительных органах. Наливкин в нем разоблачил тоже несуществующего в действительности "высокопоставленного сотрудника органов внутренних дел подполковника Алексея Андрейченко", обнаружив со следователями у него в убитом сельском домишке баулы с сотнями килограммов денег. По сюжету Андрейченко оказался причастен к незаконному обороту дикорастущих биоресурсов в Уссурийском районе – в кадре были все те же корзины с грибами.
Шутки шутками, но приморская полиция восприняла это на свой счет. Спустя несколько дней после выхода ролика пресс-служба краевого УМВД опровергла причастность уссурийской полиции к содержанию этого сюжета.
"Сотрудник Алексей Андрейченко в звании подполковника в ОМВД России по городу Уссурийску службу не проходил и не проходит", — заявили в пресс-службе. Авторов ролика полиция обвинила в неуважении к органам государственной власти и дискредитации сотрудников органов внутренних дел. Эта тема вышла на уровень федеральных СМИ и стала одной из самых обсуждаемых в местном сегменте соцсетей. В данный момент у видео про "крышующего" грибников подполковника на YouTube больше 1 млн просмотров. Некоторые пользователи Сети даже всерьез обсуждают, что это спланированная PR-акция для раскрутки Наливкина и проекта BARAKuda.
Но на этом история не закончилась. Спустя несколько дней после выхода ролика и заявления УМВД по Приморью уссурийская полиция арестовала игравшего Наливкина гражданина на 5 суток – за нецензурную брань в общественном месте. У него это уже не первый арест "матерщину". Можно сказать, он по этому пункту рецидивист. В базе судебных актов есть решение об аресте Неретина А.А. за нецензурщину в холле здания местной полиции в 2019 году.
Но, как известно, случайности не случайны, и, как считают авторы проекта, в данном случае "полиция просто хочет отыграться". Так, впрочем, судя по комментариям и публикациям, считают и многие пользователи соцсетей. Может быть, у полиции и были иные мотивы, но по факту действия правоохранителей сделали 44-летнего грузчика из Уссурийска Андрея Неретина, изображающего Наливкина, едва ли не политзаключенным. Достаточно быстро развернулась кампания в его поддержку.
В Твиттере появился хэштег #СвободуНаливкину, за него заступились Алексей Навальный, блогер Илья Варламов, о поддержке Наливкина заявил ВЛКСМ. А во Владивостоке в субботу, 20 июня, даже состоялся одиночный пикет возле здания краевого УМВД. И здесь не обошлось без "сенсаций".
Пикет был в самом деле, что ни на есть, одиночный. Известный журналист, главред "Новой газеты" во Владивостоке Андрей Островский стоял один, с плакатом "Свободу Виталию Наливкину". Спустя 14 минут после начала пикета на месте появились полицейские и пресекли акцию. Поскольку явных нарушений не было – прибывшие журналисты и адвокат Галина Антонец стояли на приличном расстоянии от пикетчика, нашелся иной предлог. Полицейские сообщили, что постановлением губернатора о режиме повышенной готовности политические акции запрещены (на самом деле, ничего такого в документе нет). Пикетчика доставили во Фрунзенский отдел МВД для объяснений. После опроса Андрея Островского отпустили. Конечно, новость об этом инциденте разлетелась быстро и по пабликам, и в СМИ.
На Яндекс.новостях за эти дни сформировалось по меньшей мере шесть сюжетов, посвященных Виталию Наливкину, в том числе и про задержание журналиста. Самого Наливкина/Неретина тоже уже отпустили, он свои 5 суток "отсидел". За эти дни его фамилия появилась в Википедии, на страничке Уссурийского городского округа – он там теперь числится и председателем совета районной администрации, и с апреля 2019 года – главой Уссурийска.
Аудитория проекта за это время выросла. "Если месяц назад у нас было меньше 100 тысяч подписчиков, то сейчас их — 167 тысяч (на YouTube)", — говорит автор проекта Андрей Клочков в интервью Dailystorm.
А сам Наливкин стал и народным героем, и жертвой системы. Готовый кандидат в депутаты.
Конституция в повестке
История с Наливкиным стала, конечно, самой громкой и яркой в информационно-политическом поле. Но не менее широко в Приморье идет кампания по поправкам в Конституцию. На минувшей неделе приморские социологи обнародовали данные июньского опроса по предстоящему голосованию. Согласно опросу, проведенному с 13 муниципалитетах с общей выборкой 798 респондентов, в общенародном голосовании готовы принять участие 59,8% жителей Приморья. Цифра для летнего сезона очень оптимистичная. Но, если верить сведениям в федеральных СМИ, то ожидания центра могут быть еще более высокими. Так, "Коммерсант" со ссылкой на источник, близкий к правительству Приморья, писал, что региональным властям сообщили результаты исследований, демонстрирующие явку 70%.
"Эти данные воспринимаются исключительно как ориентир", — пояснил собеседник “Ъ”.
Если говорить о поддержке предложенным поправкам, то, по исследованию Приморского центра социологии, ее выражают 61,4% опрошенных. В разрезе возрастных групп наиболее высокий уровень поддержки выявлен у респондентов старше 55 лет (более 60% "за" поправки). Наиболее критично настроены респонденты в возрасте от 25 до 34 лет (среди них поддерживают поправки 33,7%).
Чаще о своем участии в голосовании заявляют женщины, а также люди старше 25 лет. Причем, чем старше, тем больше тех, кто готов принять участие в голосовании: если в группе от 25 до 34 лет это 53,5% опрошенных, то в категории "старше 55 лет" — 64,7%.
Как сказано в исследовании, 91,1% населения региона осведомлены о предложении президента внести ряд поправок к Конституции, а 63,8% приморцев выступают за допустимость внесения поправок к Конституции Российской Федерации.
Также социологи раскрыли основные мотивы приморцев для участия в голосовании. В тройке самых популярных ответов долг, вера в президента и надежда, что что-то изменится. Мотивы, согласно опросу, распределились так:
— Гражданский долг – 40,1%;
— Поддержка президента и его инициатив – 25,2%;
— Надежда, что поправки изменят жизнь в стране к лучшему – 20,3%;
— Желание отдать свой голос за или против поправок – 17,9%;
— Традиция, привычка голосовать – 14,6%.
В топ-5 поправок, о которых приморцы наиболее информированы, вошли:
— Запрет на иностранное гражданство или иностранный вид на жительство для представителей власти — 23,8 %;
— Закрепление в Конституции РФ социальных гарантий — 22,8%;
— Ужесточение требований к кандидатам на президентский пост — 19,9%;
— Приоритет Конституции над международным правом на территории страны — 16,8%;
— Изменение статуса и полномочий Госсовета и усиление полномочий губернатора — 11,4%.
Приморские данные, по мнению экспертов, не сильно отличаются от общероссийских и в целом соответствуют федеральным трендам.
Кроме того, на той неделе определили ответственных за мобилизационную кампанию на предстоящем голосовании. Это главы муниципалитетов. В ряде СМИ, а также телеграм-каналов со ссылкой на источники во внутриполитическом блоке правительства Приморья начали транслировать тезис о том, что после голосования 1 июля в отставку могут уйди от трех до пяти руководителей. В зоне риска, по мнению инсайдеров, те руководители, которые обладают низким персональным рейтингом, поскольку от него зависит поведение избирателя на голосовании.
Политологи оценили этот ход, с одной стороны, как политтехнологический прием, призванный "взбодрить" глав. А с другой, как оправданный способ оценить политические компетенции муниципалов в преддверии выборов 2021 года, когда в Приморье будут избирать и депутатов краевого Заксобрания, и Госдумы.
Почетный гражданин. Продолжение
Новый поворот получил скандал с присвоением в этом году звания почетного гражданина Владивостока. После неоднозначно воспринятого общественностью заседания комиссии, рассматривавшей документы на кандидатов, и скандального заседания комитета Думы Владивостока по соцполитике и делам ветеранов, выступила прокуратура Владивостока.
На непрозрачность и кулуарность процедуры присвоения в надзорный орган жаловались представители организаций, ходатайствовавших за кандидатуру галериста и мецената Александра Городнего (таких организаций было 42 – беспрецедентное число за все время). И прокуратура выступила на стороне общественности. В гордуму поступило требование прокуратуры об устранении коррупциогенных факторов в положении о звании "Почётный гражданин Владивостока".
И если раньше, в январе 2020 года, при внесении изменений в положение ни депутаты, ни чиновники мэрии никаких таких факторов не усматривали, то теперь присмотрелись более внимательно и разглядели. Социальный комитет и первый вице-мэр Ольга Козерацкая согласились с прокурорской позицией. На июньском заседании Думы Владивостока депутаты рассмотрят требование прокуратуры. В этой связи и без того затянувшееся решение по присвоению звания почетного гражданина Владивостока будет, скорее всего, отложено, а итоги работы комиссии и комитета по кандидатурам – пересмотрены.
ВЭФа не будет
Судьбу проведения во Владивостоке ежегодного Восточного экономического форума на фоне пандемии коронавируса начали обсуждать еще весной, когда было объявлено об отмене Петербургского международного экономического форума. Но тогда никаких заявлений о возможной отмене ВЭФа ни власти, ни организаторы не делали. Напротив, официальные лица высказывали надежду, что форум состоится.
Еще в мае теплил надежду на международный саммит на берегу Японского моря глава министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, заявляя в интервью РИА Новости, что говорить об отмене ВЭФ из-за эпидемии коронавируса еще рано.
Надо признать, что объективных причин для таких надежд не было: вирус не побежден, в России и Приморье, в частности, идет прирост по числу заболевших, в других странах началась вторая волна (в тех же Штатах). СМИ периодически сообщали о тех или иных признаках в пользу отмены форума. А в минувшую пятницу "Росконгресс" уже официально сообщил, что по решению оргкомитета в 2020 году форум отменен. VI Восточный экономический форум состоится в сентябре 2021 года.
Пушкарева увезли из Приморья, а его адвокатам предъявили обвинение
Экс-глава Владивостока Игорь Пушкарев, отбывавший наказание в ИК № 33 строгого режима в Спасском районе Приморского края, вновь отправился по этапу. Эту новость до широкой общественности донесла Генеральная прокуратура, по инициативе которой Пушкарева решено перевести в другую колонию, подальше от дома. Хотя в российской практике осужденных принято направлять отбывать наказание в учреждение, расположенное в регионе по месту их жительства и их близких родственников. Поэтому, скорее всего, местом отбывания срока был определен Спасск, где живет мама Пушкарева.
Но, по мнению Генпрокуратуры, в Приморье к Игорю Пушкареву особое отношение, слишком хорошее.
"В ходе проверки установлено, что в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами ФСИН России своих обязанностей были ослаблены условия пребывания Игоря Пушкарева в следственном изоляторе и отбывания им наказания в колонии на территории Приморского края" — говорится в сообщении.
Ведомство также считает, что "при направлении бывшего мэра г. Владивостока в исправительную колонию на территории городского округа Спасск-Дальний ФСИН России не учтено, что там же находится подконтрольное ему и членам его семьи градообразующее предприятие — АО "Спасскцемент".
"Родственники многих сотрудников колонии трудоустроены на это предприятие и фактически находятся в зависимом от осужденного положении. Кроме того, Игорь Пушкарев длительное время обладал властными полномочиями в этом городе в связи с пребыванием на различных должностях. Располагая широким кругом знакомств и связей с чиновниками в регионе, он был способен их использовать, чтобы допускаемые им нарушения условий отбывания наказания не были вскрыты и оставались без предусмотренных законом мер реагирования", — отмечает пресс-служба Генпрокуратуры.
В этой связи ряд сотрудников приморского ФСИН был наказан, а самого Игоря Пушкарева этапировали отбывать дальше срок в Сибирь, в Хакасию. Как пишет "Новая газета" во Владивостоке, Пушкарев сейчас находится в СИЗО № 1 города Абакана. Располагается это заведение в западном пригороде, в Молодежном квартале.
Еще один отголосок "дела Пушкарева" прилетел почти следом.
Следственное управление СКР по Приморскому краю предъявило обвинение адвокатам Якову Шейнину и Сергею Голованюку, представлявшим Пушкарева на суде в Москве. О том, что на адвокатов возбуждено дело, стало известно во Владивостоке, во время итогового заседания по гражданскому иску Генпрокуратуры к Пушкареву и ГК "Востокцемент". В этот день, 6 марта, у Якова Шейнина и Сергея Голованюка прошли обыски, и в тот же день оперативно было возбуждено дело. Об этом суду и другим участникам процесса сообщил во время своего выступления замначальника управления Генпрокуратуры по надзору за расследованием особо важных дел Сергей Бочкарев. Их Генпрокуратура заподозрила в том, что они якобы пытались оказать давление на действующего руководителя МУП "Дороги Владивостока" Алексея Ворошилова (один из участников процесса).
В пятницу, 19 июня, на сайте краевого Следкома появилось сообщение, что им предъявлено обвинение во вмешательстве в деятельность суда. Для обеспечения исполнения приговора суда в виде штрафа на имущество обвиняемых адвокатов наложен арест.
Протесты
Завершила минувшую неделю серия протестов как во Владивостоке, так и в других городах края. О том, как патриарх приморской журналистики Андрей Островский защищал свободу слова, самовыражения, выступая в поддержку Виталия Наливкина, мы уже рассказали. Но кроме этой акции были и другие. В тот же день четыре активиста местного отделения партии "Яблоко" пикетировали во Владивостоке против поправок в Конституцию. Их также препроводили в отделение.
Но более яркие протест проходил в субботу в Большом Камне. Там горожане перекрыли своими автомобилями дорогу на пути к стройке объектов судоверфи "Звезда". Их протест связан с ужасным состоянием дорожного полотна (ранее в Большом Камне появлялся баннер с символичной надписью "Здесь заканчивается дорога, начинается ж…) и высоким трафиком грузовых машин по этому бездорожью, из-за чего местным жителям просто нечем дышать. Ситуацию ИА PrimaMedia прокомментировал глава Большого Камня Александр Андрюхин:
"У людей накипело. Большой трафик грузового транспорта, который ходит по маршруту к стройке. По моей информации, ежедневно порядка 30 машин перевозят по дороге около 5 тысяч кубометров грунта, причем и днем, и ночью. Это происходит прямо рядом с жилыми домами. Люди неоднократно жаловались, сейчас лето, окна открыты. Порожние грузовики на разбитой дороге разгоняются, создавая постоянный шум.
Ситуация усложняется тем, что там нет возможности сделать тротуар. Претензии у большекаменцев, конечно, по всей дороге, КРДВ (Корпорация развития Дальнего Востока — прим. ред.) никак не может привлечь на этот объект подрядчика, чтобы доделать дорогу. Люди действительно устали, вышли, что называется, выговориться".
И еще одна акция прошла в Находке. Здесь аккумулируется экологический протестный потенциал. Раньше "зеленые" активисты выступали против нефтехимического завода, потом боролись с угольной пылью, теперь на повестке строительство Находкинского завода минеральных удобрений (НЗМУ) в районе бухты Козьмино. В пятницу, 19 июня, активисты собрались в сквере пограничников, чтобы обсудить проведение митинга, который они планируют на 27 июня, и начать сбор подписей против НЗМУ. Полиция не препятствовала общению активистов, им дали высказаться, побеседовать. В завершение схода полицейские опросили о встрече только одного человека – активистку в пижаме единорога. Ей оказалась Татьяна Корчевная, активная участница всех местных "зеленых" протестов. После мероприятия активисты направились в администрацию Находки, чтобы подать уведомление о проведении митинга 27 июня. В мэрии агентству сообщили, что ввиду карантинных мер (а Находка закрыта на карантин), активистов попросили направить заявку в электронном виде. Но даже если бы она пришла на "мэйл" в тот же день, на положительный ответ активисты вряд ли смогут рассчитывать.
"Во-первых, сроки. Уведомление подается не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Во-вторых, в Находкинском ГО – карантин", — уточнил собеседник.
Впрочем, по его словам, организатор планируемого митинга пообещал, что письмо отправят "Почтой России". Поэтому в мэрии пока не знают ни о точном содержании мероприятия, ни о более точной дате.
Как бы то ни было, наблюдатели отмечают, что на фоне новостей о начале строительства НЗМУ в Находке ухудшается протестная обстановка и пока с общественностью должная работа не идет.
"Начавшееся строительство Находкинского завода минеральных удобрений актуализировало экологическую проблематику, выдвинув на первый план несистемных экологических активистов и лидеров протеста. Несмотря на уже отмеченные нами ранее попытки перехватить инициативу в вопросах экологии в масштабе региона под контроль официальных властей, тема строительства НЗМУ может стать устойчивым фактором дестабилизации политической обстановки в муниципальном образовании на среднесрочный период.
В частности, считается, что, приступив к реализации проекта, НЗМУ не учел накопленный раннее негативный опыт угольных портов, попытавшись протолкнуть все решения сугубо административными методами, пользуясь статусом и положением своих конечных бенефициаров. В итоге работа с общественным мнением и многочисленными экологическими активистами была проигнорирована или была проведена для галочки", — комментируют авторы одного из политических ТГ-каналов "Рупор Приморья".
Ольга Кишаковская