Сетевая травля компании "Доброфлот", рыбоперерабатывающий завод которой в ТОР "Большой Камень" анонимные пользователи все лето уличали в неких "сбросах рыбных отходов" в бухту Андреева, по всей видимости, основана на единственном видеоролике, снятом еще ранней весной этого года. Как удалось выяснить редакции ИА PrimaMedia, надзорные органы и весной, и летом проводили неоднократные проверки "по следам" и этого видео, и многочисленных постов в соцсетях на его основе, однако транслируемые "экоактивистами" сведения, как оказалось, мало соотносятся с реальным положением дел. Подробности — в нашем материале.
"Пятно", да не то
Стопкадр видео. Фото: скрин-шот страницы в сети Интернет
Видеоролик, якобы доказывающий, что принадлежащий АО "Рыбколхоз "Новый Мир" (входит в группу "Доброфлот") завод по переработке минтая в филе и производству рыбной муки систематически загрязняет бухту Андреева отходами свое деятельности, был снят не позже марта 2020 года. Об этом говорит, кстати, и само содержание видео (отсутствие зелени на попавших в кадр деревьях, состояние производственных объектов, расположенных на территории предприятия).
Документарное же подтверждение того, что видеоролик, мягко скажем, "устарел", редакции агентства удалось обнаружить в материалах проверки Дальневосточного регионального управления Росприроднадзора, датированных мартом 2020 года. В полученных по запросу редакции материалах прямо говорится о том, что поводом к проведению проверки стал именно пресловутый видеоролик, опубликованный в сети Instagram, и пост о том, что рыбзавод, оказывается, вовсю сливает в бухту отходы рыбопереработки.
Что важно, проверка Росприроднадзора вылилась в полноценное административное расследование (о причинах — ниже), в ходе которого "выпуски производственных сточных вод в водный объект" выявлены не были, и сведения "о загрязнении акватории бухты Андреева отходами от переработки рыбы с рыбоперерабатывающего завода АО "РК "Новый Мир" не подтвердились.
А расследование действительно было — в рамках административного дела по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Как говорится в его материалах, Росприроднадзор установил, что участок территории предприятия
не имеет твердого покрытия и ливневой канализации, предотвращающей сброс неочищенных поверхностных сточных вод в бухту,
и выдал АО "РК "Новый Мир" предписание об устранении этих нарушений (то есть, проще говоря, потребовал от предприятия завести "ливневку" в замкнутую систему и обеспечить очистку воды от дождей или тающего снега от примесей грунта и мусора).
Собственно, именно размытым грунтом и можно объяснить цвет "пятна" на мартовском видео. Что интересно, пролетающих над пятном чаек (их хорошо видно) мнимые "рыбные отходы" почему-то явно не интересуют, видимо, известные своей чуткостью птицы не сочли, что там может быть хоть что-то съедобное.
При этом (и это существенный момент) мощности рыбоперерабатывающего завода "Доброфлота" начали загружаться только в апреле этого года — с началом поступления с минтаевой путины в Охотском и Беринговом морях сырья, выловленного судами "РК "Новый Мир" по так называемым "инвестиционным квотам", предоставленным предприятию после того, как госкомиссия официально разрешила ввести завод в эксплуатацию.
К слову, с ливневой канализацией в микрорайоне Южная Лифляндия и в прилегающем к нему секторе частной застройки действительно пока еще нехорошо. В начале сентября, сразу после сильных дождей корр. агентства обнаружили на побережье несколько явно оставшихся еще с советских времен "выпусков" в море. Рыбой там и не пахло, а вот канализацией — очень.
"Выпуск" канализации в Южной Лифляндии. Фото: ИА PrimaMedia
Проверки резидента
Как выяснилось, мартовская проверка Росприроднадзора была далеко не единственной реакцией контрольно-надзорных органов на "сигналы", которые участники информационной кампании против рыбзавода усиленно подавали и после начала работы предприятия.
Согласно собранной с помощью редакционных запросов информации, в конце мая Дальневосточное региональное управление Росприроднадзора вновь провело проверку рыбозавода, на этот раз — с отбором проб сточных вод.
"В ходе осмотра на заводе по переработке рыбы осуществляется деятельность по переработке рыбы. Сточные воды по системе производственной канализации отводятся на барабанный измельчитель, где происходит очистка воды от рыбных взвесей. Вода первой очистки по системе лотков отводится на очистные сооружения. В ходе осмотра о/сооружений (очистных сооружений — ред.) произведен отбор проб производственных стоков до и после очистки. Далее очищенные смешанные сточные воды по канализационной системе вместе с коммунальными стоками (хоз.-быт + производственные) отводятся в городской коллектор", — установила проверка (цитата по ее материалам).
В том же мае с проверкой на завод прибыли и сотрудники Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры. Прокурорской проверкой
"нарушений исполнения требований природоохранного, в том числе ветеринарного, законодательства, технических регламентов при производстве, хранении продукции, утилизации рыбных отходов" обнаружено не было.
В июне, реагируя на очередной "сигнал" (складывается впечатление, что жалобы на деятельность рыбзавода "Доброфлота" рассылались в надзорные органы, что называется, "веером") предприятие внезапно посетил инспектор Находкинского межрайонного отдела Приморского территориального управления Росрыболовства. Согласно протоколу от 4 июня 2020 года, загрязнений водного объекта со стороны предприятия инспектор не обнаружил.
От редакции отметим, что такая активность проверяющих в отношении резидента ТОР "Большой Камень" (каковым АО "РК "Новый Мир" и является) — достаточно необычна. Как известно, любые проверки предприятий резидентов по закону о территориях опережающего развития проводятся только по согласованию с министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики. Таким образом, можно сделать вывод, что Минвостокразвития в сложившейся ситуации резидента как-то "прикрывать" не стало, дав "добро" надзорным органам самим разобраться, имеет ли "общественный резонанс" основу в виде каких-либо реальных нарушений или же нет.
Муниципалитет госорганам доверяет
Для того, чтобы наиболее полно прояснить ситуацию, редакция агентства обратилась с запросом и к администрации городского округа Большой Камень. Редакцию интересовали как раз определенные аспекты взаимоотношений муниципалитета и АО "РК "Новый Мир", раз уж ряд надзорных органов сообщает, что производственные и хозяйственно бытовые стоки с территории предприятия идут в "городской коллектор".
В своем ответе на запрос редакции глава ГО Александр Андрюхин сообщает, в частности, что договор на использование РК "Новый Мир" городской системы водоотведения действует с 2007 года, и, соответственно, стоки предприятия поступали в канализацию как во время строительства завода, так и после его запуска. Впрочем, в начале сентября, согласно информации городской администрации, "канализационное хозяйство" Большого Камня
приросло новыми "нитками" — две трубы длинной 7 км и пропускной способностью в 1,2 тысяч кубометров в сутки были введены в эксплуатацию, и теперь стоки рыбозавода в Южной Лифляндии поступают на городские очистные сооружения по ним.
Для получения информации о том, какова загрузка этих "ниток", как идет их очистка, где находятся выпуски в море и сколько денег платит АО "РК "Новый Мир" за услуги водоотведения, глава ГО порекомендовал обратиться во ФГУП "Приморский водоканал", который, как известно, с 1 ноября 2016 года решением региональных властей стали управляющей организацией для систем водоснабжения и водоотведения "города опережающего развития". Что редакция, разумеется, и намерена сделать в ближайшее время.
Редакция агентства также просила Александра Андрюхина сообщить о документах и материалах, на основании которых заместитель главы администрации ГО Большой Камень Сергей Улеско ранее публично заявил о том, что городские власти не разделяют позиции анонимных авторов видео и постов в соцсетях. В своем ответе глава ГО привел перечень проверок, проведенных Росприроднадзором, прокуратурами и Росрыболовством, и краткое резюме их результатов.
Данные о проверках, отметим, совпадают с теми, что ранее были получены редакцией из других источников и уже озвучены в этой публикации.
Естественно, что редакция не могла не запросить позицию по ситуации и самой группы "Доброфлот", которую и приводим ниже полностью:
"В апреле 2020 года на территории опережающего развития (ТОР) "Большой Камень" был запущен завод по переработке филе минтая (расположен по адресу г. Большой Камень, ул. Ганслеп, 10).
Завод по переработке минтая и других видов рыб был построен во исполнение договора о предоставление квот на вылов водных биоресурсов на инвестиционные цели, заключенного с Росрыболовством ("квоты в обмен на инвестиции"). Проектирование и строительство завода было осуществлено при согласовании Росрыболовства и положительном заключении государственной экспертизы.
Завод по переработке рыбы в Большом Камне является безотходным производством. Процесс обработки рыбы состоит из её разделки, мойки, взвешивания, укладки в противни и заморозки.
Стоит отметить, все производственные отходы завода Новый Мир (рыбные головы, кости, плавники, рыбная обрезь от производства филе) автоматически поступают на дальнейшую переработку — из них производится рыбная мука и рыбий жир в рыбомучной установке.
Проектной документацией не предполагается сброс сточных вод завода в бухту Андреева или иной объект рыбохозяйственного значения: сточные воды завода принимаются канализационным коллектором КГУП "Приморский водоканал" после предварительной очистки в локальных очистных сооружениях завода".
отдел экономики и бизнеса
Первое. Минтай-сырец для "Доброфлота" - ресурс действительно не дешевый, поскольку бизнес-модель крупного рыбоперерабатывающего завода в условиях рыбной отрасли Дальнего Востока всегда подразумевает необходимость всеми силами и любыми способами конкурировать с чисто рыбодобывающими компаниями, которые могут не считаться с тем, сколько отходов суда на промысле вываливают за борт – все равно продажа на экспорт мороженой "безголовки" обеспечивает более чем хорошую маржу квотовладельцам.
Выбрасывать на берегу или же смывать в море отходы филейного производства – такого расточительства никакой береговой завод себе позволить не может. Поэтому каждый килограмм отходов - это еще одна щепотка рыбной муки или порция рыбьего жира, продажа которых помогает предприятию поддерживать цену на свою основную продукцию – то есть филе минтая – на конкурентном уровне.
Второе. Вся история вокруг рыбозавода "Доброфлота", как представляется, хорошо вписывается в так называемую "экологическую повестку", которая в последние годы активно поддерживается в Большом Камне. Открытие города для крупных промышленных проектов (в 2015 году с него был снят статус ЗАТО, здесь появился ТОР и, соответственно, его якорные резиденты) породило побочный эффект в виде настойчиво транслируемых в соцсетях и СМИ мнений о том, что любое новое крупное предприятие в городе (особенно не являющееся проектом местных бизнес-элит или групп влияния) безусловно несет "гибель и уничтожение" "уникальной природе Большого Камня".
Отсюда – и безусловная презумпция виновности предприятий-резидентов, позволяющая с большим успехом создавать некий "общественный резонанс", используя для этого в том числе и приемы "постправды" и "фейк-ньюс".
Редакция, тем не менее, полагает, что открытость как самих резидентов, так и ответственных за территорию органов государственной и муниципальной власти должна и может оперативно информировать жителей города и края о реальном положении дел в случае любой резонансной ситуации, в том числе и связанной с вопросами соблюдения природоохранного законодательства. Профессиональная же обязанность СМИ в таком случае – наиболее полно знакомить свою аудиторию с ситуацией, предоставляя достоверную информацию от наибольшего количества источников.