15 февраля 2021. Во Владивостоке уже понятны предварительные итоги конкурсов на организацию питания в детских садах Владивостока. Судя по оценкам конкурсной комиссией вторых частей заявок, 1,75 млрд рублей, рассчитанные на два года, поделят между собой только две организации. Остальные участники рынка, с большой долей вероятности, "благодаря" обновленной конкурсной документации окажутся "за бортом", сообщает ИА PrimaMedia.
121 детский сад Владивостока был разбит на 31 лот, стоимостью порядка 55-60 млн рублей каждый. Сроки контрактов — с марта 2021 года до конца 2022 года.
В этом году конкурсная документация претерпела изменения: в нее были внесены новые ограничивающие параметры для потенциальных исполнителей. Требования были написаны так, что под них подходили только два исполнителя из тех, которые прежде занимались этой деятельностью.
Таким образом стопроцентные баллы в ходе оценки заявленных на конкурс компаний получили только ООО "Флагман Плюс" и компании "группы Магистраль", представленные ООО "Магистраль Инвест" и "Фуд Магистраль". Также прежде детские сады кормили ООО "Феникс" и ООО "Илона-Трейд". Первый на новые контракты даже не стал подавать заявки, изначально предвидя поражение. Крупная компания "Илона-Трейд", занимающаяся поставкой продуктов в различные государственные и частные учреждения, заявилась на торги, но по всем лотам набрала меньше балов, чем ее конкуренты.
"Как мы и предполагали ранее, именно эти два поставщика — Флагман и Магистраль — с большой долей вероятности окажутся победителями конкурса. Мы предполагаем, что конкурсная документация могла быть написана таким образом, чтобы отсеять других участников рынка. Потому что изначально, когда только появились документы закупок, стало ясно, кто будет соответствовать заявленным требованиям. Что мы видим теперь? Если не будут пересмотрены баллы участников конкурса, город будет поделен между двумя поставщиками. Произойдет передел рынка: место четырех поставщиков, которые конкурировали между собой, останется два. Мы постепенно возвращаемся к первоначальному варианту, когда до 2015 года питанием в детских садах и школах занималось одно предприятие-монополист. Тогда ушли от этой практики, чтобы была конкуренция между компаниями, чтобы они соревновались в том, кто лучше накормит малышей. Сейчас конкурсная документация написана таким образом, что не только новые игроки не смогут появиться на этом "поле", но и прежние отсеиваются. Кому станет лучше от отсутствия конкуренции на этом рынке?", — прокомментировал руководитель ООО "Илона-Трейд" Александр Сауков.
Отметим, что работа комиссии, оценивающей будущих поставщиков, проходит на фоне проверки УФАС по Приморскому краю, организованной после жалобы ООО "Илона-Трейд" на состав конкурсной документации, а именно — оценки поставщиков по критерию "деловая репутация". Согласно ему, организация должна быть создана не менее чем за пять лет до даты подачи заявки, не иметь проигранных судов с контрагентами о взыскании денежных средств после 2018 года и — самое интересное — иметь опыт исполнения не менее 30 государственных или муниципальных контрактов по организации питания в образовательных учреждениях за период 2016 — 2020 год. Почему именно такие параметры были выбраны в данной категории, неизвестно. Проверка УФАС еще не завершена.
Также стало известно, что после увольнения начальника управления по работе с муниципальными учреждениями образования Ларисы Карпачевой и первого вице-мэра Ольги Козерацкой, курировать вопрос закупок в детских садах взялась еще один первый вице-мэр Наталья Соколова. Между тем в другой вотчине Соколовой — управлении муниципальной собственности, которое уже несколько недель сотрясает скандал, связанный с уголовными делами о мошенничестве, по которым проходит целый ряд высших чиновников мэрии.
Напомним, что также много вопросов вызывает еще один пункт конкурсной документации — обязательное к исполнению меню. Как рассказала агентству бывший главный технолог ООО "Флагман Плюс" Татьяна Кожухова, именно она занималась разработкой 10-дневного цикличного меню, которое полностью совпадает с распространенным на все детские сады.
ИА PrimaMedia готовит подробный материал о том, как детские сады города будут поделены между компаниями-победителями.