17 февраля 2021. На февральском заседании Законодательного собрания Приморского края депутаты должны принять новую схему границ одномандатных округов (недавно их стало 30 вместо предыдущих 20). Проект этой схемы, имеющийся у ИА PrimaMedia, показывает сохранность и даже некоторое развитие принципа "лепестковой" нарезки — когда ведется совмещение городских территорий с сельскими. Многие города и крупные районы разделены на четыре-пять частей.
Что касается Владивостока, то он присутствует в 11 округах (при старой нарезке — в 7 округах). Семь из них полностью лежат в границах столицы ДФО. Еще три — совмещены с Хасанским районом и Артемом. Напомним, что раньше многие нарекания экспертов приходились как раз на 4-й одномандатный округ Приморья, в котором одновременно присутствовали Фрунзенский район города (Эгершельд и островные территории) и Хасанский район. Политологи отмечали, что такая история сталкивает интересы жителей двух сильно различных территорий. Однако, представители краевой избирательной комиссии видели в таком совмещении только плюсы. Подробно эту тему разбирали эксперты на круглом столе ИА PrimaMedia. Напомним, что по мнению некоторых из них плюсы здесь достаются в основном партии власти, так как протестный городской электорат размывается лояльными жителями поселений.
Согласно представленной схеме, наибольшему делению (если не считать Владивосток) — сразу на пять частей — подвергся Уссурийск (ранее был в 3-х округах). Только один округ находится целиком на территории города. К двум округам Уссурийска "прирезали" половинки Надеждинского района (его тоже разделили на две части). Еще в одном округе Уссурийск совмещен с Михайловским и Анучинским районами. И еще в одном город соседствует с Октябрьским и частью Пограничного района.
В Артеме нет ни одного округа, который бы полностью входил в территорию города. Он разделен на три части (ранее — входил в два округа) и все они привязаны к частям Советского района Владивостока.
Большой Камень совмещен в один округ (№12) со Шкотовским районом.
Находка присутствует в четырех округах (ранее была в 3-х). Только один — №27 — целиком в границах города. Еще один сшит с Кавалеровским, Ольгинским и Лазовским районами. Другой — с частью Партизанского района. Последний — с частью Партизанского района и частью ЗАТО Фокино (ЗАТО поделен на две равные половинки, а Партизанский район — сразу на четыре неравноценных куска).
Только один Арсеньев, по сути, стал городом-округом, то есть границы одномандатного округа полностью совпали с границами территории.
Число избирателей в каждом одномандатном округе колеблется от 43 до 53 тысяч человк.
Напомним, что в январе 2021 года депутаты ЗС ПК внесли изменения в Устав региона, согласно которым создаются 30 одномандатных округов вместо прежних 20. Это решение напрямую влияет на выборы депутатов ЗС ПК в сентябре 2021 года. В парламенте Приморья сегодня 40 депутатов. Раньше 20 из них избирались по партийным спискам (избиратели голосовали за партию) и 20 — по одномандатным округам (избиратели округа голосовали за конкретного человека). Сейчас пропорция поменялась в сторону одномандатников. Округов стало больше, сами они стали меньше. По словам авторов изменений в Устав (группа из 17 депутатов, 15 из которых — представители "Единой России"), депутат-одномандатник ближе к своему избирателю, лучше слышит и понимает их запросы. При этом политолог Константин Калачев высказал мнение, что это не столько проявление заботы об избирателях, сколько политическая технология — в условиях падения рейтингов партия власти уменьшает число "списочных" кандидатов и увеличивает одномандатников.
Многие эксперты возлагали надежды на то, что новый вариант нарезки округов исправит недостатки старого. А именно — совмещение разных по характеру и территориально далеких друг от друга муниципалитетов в один округ. Так, например, пресловутый 4-й округ, в котором совмещены часть Фрунзенского района Владивостока и Хасанский район. Однако, представители крайизбиркома заявляли, что не видят в разбавлении горожан сельчанами неудобств или проблем.
Согласно правилам, перед тем, как попасть на очередную сессию ЗС ПК, проект новой нарезки дожны рассмотреть депутаты регионального комитета ЗС ПК. Вопрос включен повестку заседания комитета, которое намечено на 20 февраля.
Планируемая схема нарезки избирательных округов. Фото: ИА PrimaMedia
Планируемая схема новой нарезки одномандатных округов в Приморском крае на выборах в ЗС ПК (номер округа и входящие в него территории):
Примечение: если город или муниципальный разбит на части, то номер этой части пишется через дефис. Например, "Владивостокский городской округ, Первомайский район — 1", "Владивостокский городской округ, Первомайский район — 2" или "Партизанский муниципальный район — 1", "Партизанский муниципальный район — 2" и так далее.
№1. Владивостокский городской округ, Первомайский район — 1.
№2 Владивостокский городской округ, Первомайский район — 2.
№3 Владивостокский городской округ, Ленинский район — 1.
№4 Владивостокский городской округ, Ленинский район — 2, Владивостокский городской округ, Первореченский район — 1.
№ 5 Владивостокский городской округ, Первореченский район — 2.
№ 6 Владивостокский городской округ, Фрунзенский район -1, Владивостокский городской округ, Первомайский район — 3, Владивостокский городской округ, Ленинский район — 3.
№7 Владивостокский городской округ, Фрунзенский район — 2, Владивостокский городской округ, Первореченский район — 3, Хасанский муниципальный район.
№ 8 Владивостокский городской округ, Первореченский район — 4, Владивостокский городской округ, Советский район — 1.
№ 9 Владивостокский городской округ, Советский район — 2, Артёмовский городской округ — 2.
№ 10 Владивостокский городской округ, Советский район — 3, Артёмовский городской округ — 3.
№ 11 Владивостокский городской округ, Советский район — 4, Артёмовский городской округ — 1.
№ 12 Городской округ Большой Камень, Шкотовский муниципальный район.
№ 13 Надеждинский муниципальный район — 1, Уссурийский городской округ — 1.
№ 14 Надеждинский муниципальный район — 2, Уссурийский городской округ — 2.
№ 15 Уссурийский городской округ — 3.
№ 16 Уссурийский городской округ — 4, Михайловский муниципальный район, Анучинский муниципальный район.
№ 17 Октябрьский муниципальный район, Уссурийский городской округ — 5, Пограничный муниципальный район-1.
№ 18 Пограничный муниципальный район-2, Ханкайский муниципальный район, Хорольский муниципальный район.
№ 19 Спасск-Дальний, Спасский муниципальный район — 1.
№ 20 Черниговский муниципальный район, Спасский муниципальный район — 2, Яковлевский муниципальный район.
№ 21 Кировский муниципальный район, Лесозаводский городской округ — 1, Чугуевский муниципальный район.
№ 22 Дальнереченский муниципальный район — 1, Красноармейский муниципальный район, Лесозаводский городской округ — 2.
№ 23 Дальнереченский городской округ, Дальнереченский муниципальный район — 2. Пожарский муниципальный район.
№ 24 Дальнегорский городской округ, Тернейский муниципальный район.
№ 25 Кавалеровский муниципальный район, Ольгинский муниципальный район, Лазовский муниципальный район, Партизанский муниципальный район — 1, Находкинский городской округ — 1.
№ 26 Находкинский городской округ — 2, Партизанский муниципальный район — 2.
№ 27 Находкинский городской округ — 4.
№ 28 Находкинский городской округ — 3, Партизанский муниципальный район — 3, городской округ ЗАТО город Фокино -1.
№ 29 ЗАТО город Фокино -2, Партизанский муниципальный район — 4, Партизанский городской округ.
№ 30 Арсеньевский городской округ.