28 февраля 2021. Приморская прокуратура организовала проверку по доводам, указанным в публикации в СМИ об итогах конкурсов на поиск организаторов питания в детских садах Владивостока. Об этом ИА PrimaMedia сообщили в прокуратуре Приморского края.
В частности, речь идет о 31 конкурсе на организацию питания в детских дошкольных организациях Владивостока на общую сумму 1,75 млрд рублей до конца 2022 года. По итогам конкурсов город не сэкономил ни рубля "благодаря" тому, как в этом году была составлена конкурсная документация в части требований к деловой репутации. Так, исполнитель должен был не иметь проигранных судов с контрагентами о взыскании денежных средств за последние три года и иметь опыт исполнения не менее 30 государственных или муниципальных контрактов по организации питания в образовательных учреждениях за период 2016 — 2020 год. Таким условиям смогли соответствовать только три компании из всех организаторов детского питания во Владивостоке.
Все детские сады достались ООО "Флагман Плюс", ООО "Фуд Магистраль" и ООО "Магистраль Инвест". Две последние объединены одним учредителем — Алексеем Безугловым.
На каждый из 31 конкурса выходило по одной компании из этих трех, они же и становилась победителями.
Все контракты разошлись очень симметрично: ООО "Флагман Плюс" забрал себе все сады Первомайского и Советского районов, "магистрали" — все сады Ленинского (ООО "Магистраль Инвест") и Первореченского районов (ООО "Фуд Магистраль"). Фрунзенский район был разделен пополам — по две закупки у ООО "Флагман Плюс", две — у "Магистраль Инвест". Между собой в ходе закупок эти компании не конкурировали.
Конкуренцию этой троице на всех закупках составляла только ООО "Илона-Трейд", которая не прошла по количеству баллов в связи с нововведениями, появившимися в конкурсной документации только в этом году.
Стоит отметить, что в одном из своих малоинформативных ответов на запросы ИА PrimaMedia об организации питания в детских садах города, администрация Владивостока сообщила, что компании ООО "Фуд Магистраль" и ООО "Магистраль Инвест", ставшие победителями в этом году, ранее неоднократно допускали "существенные нарушения в оказании услуг по организации питания". "Выявлялись такие нарушения, как неудовлетворительное качество продуктов питания, недостача готовых блюд", сказано в ответе мэрии. Было принято решение о расторжении договоров с компаниями, однако "магистрали" смогли отбиться в судах и вернуться к организации питания в детсадах.
Также аналогичные претензии к компаниям высказывал губернатор Олег Кожемяко в ходе своих инспекций по школам города. Так, в октябре 2020 года он посетил школу №38, где детей кормила ООО "Фуд Магистраль" и гимназию №2, где за питание отвечал ООО "Союз-Восток". Олег Кожемяко очень жестко охарактеризовал увиденное:
"Ситуация катастрофическая. Мы сели и посчитали, сколько вошло в один прием пищи продуктов по стоимости. Исходя из того, что примерно 50 рублей должно стоить блюдо и 20 рублей — молоко, больше 25 рублей ни завпроизводством, ни администрация школы на месте насчитать не смогли.
То есть, получается, что половина денежных средств остается в компании. Это недопустимо. От компаний, которые таким образом относятся к организации питания, будем категорически избавляться. Да, бизнес должен заработать какие-то деньги, 10-15% прибыли, но не 100%, когда на 25 рублей готовится блюдо и 25 рублей остаются в компании", — заявил глава региона.
Каким образом компании с таким прошлым оказались лучшими по версии мэрии по критерию "деловая репутация", неизвестно.
Что касается еще одного победителя — ООО "Флагман Плюс", то с этой организацией связана "загадочная история" с 10-дневным циклическим меню, которое включено в конкурсную документацию как обязательное к исполнению во всех детских садах города.
Как рассказала агентству бывший главный технолог ООО "Флагман Плюс" Татьяна Кожухова, именно она занималась разработкой 10-дневного цикличного меню, которое полностью совпадает с распространенным на все детские сады. В начале этого года Татьяна уволилась с предприятия, где проработала больше пяти лет. Но перед этим, в декабре 2020 года она разработала новую версию меню для детских садов. Это меню совпадает с тем, что теперь появилось в конкурсной документации 31 контракта.
При этом, как сообщили в администрации города, бюджетных средств на разработку меню предусмотрено не было. Таким образом, можно предположить, что компания "Флагман Плюс" просто подарила свой труд по разработке меню администрации города. Мэрия при этом сделала это меню обязательным к исполнению для всех участников конкурсов, в том числе и конкурентов ООО "Флагман Плюс".
"В детсадах меню разрабатывала рабочая группа. В состав рабочей группы вошли заведующие МДОУ, специалисты Управления по работе с муниципальными учреждениями образования, специалисты компаний, оказывающих услуги по обеспечению питанием детей дошкольного возраста в МДОУ", — сказано в пространном ответе администрации за подписью вице-мэра Натальи Соколовой.
На прямой вопрос, какие именно компании участвовали в составлении меню, ответа не последовало, в связи с чем в администрацию города направлен еще один запрос с этим вопросом.
Стоит отметить, что Наталья Соколова стала курировать вопросы городского образования после того, как свои позиции покинули начальник управления по работе с муниципальными учреждениями образования Лариса Карпачева и первый вице-мэр Ольга Козерацкая. Между тем с самого начала года скандалы сотрясают управление муниципальной собственности Владивостока, которое также курирует вице-мэр Наталья Соколова.