16 марта 2021. В условиях отсутствия значимой положительной динамики рейтингов "Единой России" и нарастания протестных настроений перед главами регионов будет стоять задача обеспечения высокого уровня электоральной мобилизации, сообщает ИА PrimaMedia. Таковы выводы экспертов коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг", опубликованные в новом докладе "Рейтинг политической устойчивости губернаторов Госсовет 2.0".
Девятый по счету рейтинг во многом посвящен контуру грядущей избирательной кампании 2021 года.
"Единый день голосования 2021 года станет одним из наиболее сложных и институционально/стратегически значимых для федерального центра — помимо региональных выборов, предстоят выборы в Государственную Думу, исход которых определит контуры решения 2024 года и будущего политического режима, — сообщается в документе.
По мнению аналитиков, "эксперимент с разведением вертикали власти и партийной структуры признан неудачным, поэтому главенство региональной иерархии при управлении будущей кампанией уже не вызывает сомнений".
Как обсуждалось на экспертном уровне, федеральный центр уже задал целевой ориентир — 45% по партийным спискам (напомним, что в 2016 году "ЕР" получила 54%) при таких же показателях явки.
"Неспособность эффективной конвертации региональных "политических машин" в высокие результаты партии власти будет расцениваться центром как существенный критерий для кадровых выводов", — считают эксперты коммуникационного холдинга.
Одной из тем, которые могут повлиять на поведение избирателей, эксперты считают рост цен на продовольствие.
"9 декабря во время совещания с правительством РФ Владимир Путин раскритиковал министров за резкий рост цен на ряд продовольственных товаров, — сообщается в документе. — По данным "Росстата", продовольственная инфляция в России за январь 2021 составила 8%, что опережает темпы роста цен в ЕС в 8 раз. На уровне правительства было принято решение регулировать цены на товары, а также ввести заградительные экспортные аграрные пошлины для стимулирования внутреннего рынка. Тем не менее, в среднесрочной перспективе это может лишь ускорить инфляцию или же привести к проблемам дефицита, что лишь усугубит политические риски продовольственной инфляции. По данным исследования "Bloomberg" от 28 февраля, Россия входит в список пяти стран, где рост цен на продукты может стать причиной протестных настроений".
Отметим, что, перечисляя политические риски и обрисовывая трансформацию протестных настроений, особое внимание эксперты коммуникационного холдинга уделили дальневосточным регионам. В частности, Республике Саха (Якутия) и Хабаровскому краю.
"Арест Фургала стал триггером протестных настроений для Дальневосточного региона в целом, поскольку акции протеста проходили не только в Хабаровске, но и во Владивостоке, — говорится в документе. — Тот факт, что протесты не оказались разовой акцией, а продолжались несколько месяцев, подтолкнул федеральный центр к необходимости политического маневрирования.
Немногочисленность протестных акций в конце января 2021 (по сравнению с тем же Владивостоком) стала индикатором ситуативной политической стабилизации. Однако начавшиеся в феврале перебои с поставками топлива на АЗС края могут сформировать новый протестный триггер. Так или иначе, выборы губернатора Хабаровского края станут не только оценкой эффективности политического менеджмента федерального центра, но и индикатором протестного потенциала Дальневосточного региона в целом".
Также эксперты холдинга представили рейтинг политической устойчивости глав регионов. Согласно документу, губернатор Приморского края Олег Кожемяко сохранил свои позиции с октября 2020 года в практически неизменном виде. Аналитики поставили его на восьмую строчку среди губернаторов ДФО.
Рейтинг составляется по девяти показателям, шесть из которых дают бонусные баллы (поддержка федерального центра, наличие больших проектов, экономическая привлекательность региона и т.д.), и три — штрафные (конфликты на федеральном, региональном уровнях и угроза уголовного преследования). Среди "бонусных" показателей у главы Приморья эксперт сочли наивысшим (5 баллов) поддержку федерального центра, указав на наличие прямого контакта с главой государства. Меньше всего балов (1) дал губернатору показатель экономической привлекательности.
В штрафных баллах также ничего не изменилось с октября прошлого года. Минус два балла — за наличие конфликта на федеральном уровне, и еще минус два — за расширяющийся конфликт в региональными элитами. Подробностей по конфликтным персоналиям в аналитическом документе не представлено.